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区法院:强化信访工作六项措施 来源:法院         发布日期:2011-08-25         浏览次数:309   【字体:大 中 小】

今年上半年,宣州区法院强化信访工作六项措施,取得了显著成效。

一是进一步完善立案走访制度。加强立案前的矛盾排查疏导,对群体性诉讼、社会影响较大以及当事人反映强烈的案件,到纠纷所在地政府进行通报走访,提前预警。上半年通过立案前的矛盾排查,共排查有矛盾隐患的案件17件,通过走访,纠纷所在地基层组织及政府均做好提前预警及矛盾及时化解工作,此类案件合理分流到审判业务庭后进行全程跟踪报告,无一引起涉诉信访案件,从源头上有效减少信访案件的产生。

二是建立案件审理走访和判前沟通制度。对有矛盾隐患或矛盾易激化的民事案件,到当事人所在乡镇村和社区走访调查,及时了解和掌握纠纷的相关信息,争取庭外化解矛盾和纠纷;对有可能引发矛盾激化的案件在宣判前与当事人所在镇村和社区的领导沟通,合力做好防范工作。如原告冯某与被告曹某离婚纠纷一案,当被告曹某通过亲子鉴定得知儿子并非自己亲生时,情绪异常激动,感觉受到屈辱,愤怒至极,扬言要报复原告及其家人,眼看该案矛盾极易激化,有可能民转刑,承办法官果断采取措施,及时走访,将案情通报原、被告所在乡镇司法所及村委会,在乡、村两级干部的多次协助下,经过近一个月的耐心细致的调解,终于促使原、被告自愿达成调解协议。此案矛盾的化解取得良好的社会效果,作为典型案例上报,得到上级法院及区委政法委的充分肯定。

三是坚持每周矛盾隐患零报告制度。建立案件风险评估机制,及时排查矛盾隐患,每周五报告,对可能引起矛盾激化的案件,提前做好防范预警工作。健全信访案件交办督办制度和群体性纠纷案件、重大案件立审执全程报告制度。

四是落实领导包案责任,重点化解疑难信访积案。实行“四定一包”工作模式,包案领导深入工作第一线,切实解决实际问题。各业务庭的负责人作为信访第一责任人亲自接访、亲自协调、亲自办案。严格落实信访案件责任追究机制,对有错不纠、推诿塞责、顶着不办,造成当事人继续赴省进京上访的,从严追究包案领导和办案人员的责任。通过“四定一包”工作模式,化解信访积案取得实效, 80%以上的信访人签订息诉罢访协议。

五是坚持领导干部接访、法官带案下访、巡回接访等做法,促使当事人息诉罢访。上半年院长接待日接待来访11次、来访人员19人,解决了信访案件3起。来访人与院长面对面的沟通交流,不仅满足了信访人引起领导重视、向领导倾诉的心理欲望,让信访人真切体会到法院司法为民的工作作风,同时也为信访人解决了实际问题,化解了矛盾纠纷。通过法官带案下访、巡回接访化解信访纠纷2起。体现了司法便民、利民的宗旨,受到当事人的好评,取得良好的社会效果。

六是会同有关部门建立涉诉信访综合治理工作机制,合力化解社会矛盾纠纷。何某、郑某与某村民组山场承包合同纠纷一案。该案经法院判决解除何某、郑某与某村民组山场承包合同,某村民组收回发包的山场,并赔偿何某、郑某经济损失80余万元。判决生效后某村民组作为基层集体经济组织,其所有的集体山场属本小组的100多户村民共同所有,而该山场林木尚小,其收益暂无法变现,该案进入执行程序,100多户村民纷纷表示对生效判决持有异议,但均不愿意寻求再审等司法救济途径,也不愿意履行生效判决所确定的义务,且大多数村民履行能力有限。该案涉及群体性利益,执行工作一度无法展开,而何某与郑某称由于前期对山场投入巨大致家庭因难,多次向本院及上级部门信访,要求尽快执行。为尽快化解该信访难案,实现当事人的合法权益,本院多次会同区委政法委及纠纷所在地政府开会研讨执行方案。最终获得区委政法委及政府的大力支持,由纠纷所在地政府先行垫付部分执行款,区委政法委也从司法救助资金中先行垫付部分执行款,均待日后山场收益后再执行追偿。党委政府的大力支持致使该案得以圆满解决。