大众cc改装敞篷图片:县委书记薛俊强同志在自治县纪委十届六次全体会议上的讲话

在自治县纪委十届六次全体会议上的讲话

薛俊强
（2011年3月9日）

同志们：
    这次县纪委全会，是认真学习贯彻十七届中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次全会、地区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，安排部署今年全县反腐倡廉建设工作任务的一次重要会议。刚才，县委常委、纪委书记木合塔尔同志作了一个很好的报告，希望各单位、各部门紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。
    刚刚过去的2010年，是自治县历史上经济社会发展最好最快的一年，是基础设施、生态环境建设投入力度最大、成效最为显著的一年，也是各项社会事业发展最好、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的一年。一年来，全县各级党政和纪检监察机关认真贯彻中央关于反腐倡廉建设的总体部署，按照自治区党委、地委“严防腐败、严格管理、严明纪律、转变作风”的要求，充分发挥职能作用，坚持勤廉并重、惩防并举，坚持服务发展、保障民生，坚持求真务实、开拓创新，不断加快推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，为推进跨越式发展和长治久安各项决策部署的落实提供了有力保证。
    在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县反腐倡廉工作仍然存在一些问题：干部队伍作风需要进一步加强；承担反腐倡廉重要职责部门的工作与新时期新阶段的任务还有不相适应的方面；随着我县一大批重大项目和重点工程的相继开工建设，一些领域和行业滋生腐败的风险增大，党风廉政建设面临新的考验。这些问题需要引起我们高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
　　下面，我就抓好反腐倡廉工作，强调几点意见。
    一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，进一步严明党的政治纪律
在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，深刻阐述了把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性和紧迫性。胡锦涛总书记的重要讲话是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献，对于我们深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设，推动全面做好改革发展稳定各项工作，顺利完成“十二五”经济社会发展目标任务，具有重大而深远的意义。张春贤书记在自治区纪委七届七次全会上的重要讲话，明确提出自治区今年反腐倡廉建设的主要任务，对于加强和改进党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设，推动新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务的实现，具有十分重要的指导意义。彭家瑞书记在地区党风廉政建设和反腐败工作会议上对加强干部作风建设，加强惩治和预防腐败体系建设，提出了具体要求，全县各级党组织、各级领导干部和纪检监察机关一定要认真学习、坚决贯彻落实。
    随着中央支持新疆跨越式发展和长治久安各项政策的贯彻落实、国家新一轮西部大开发战略的深入实施和新一轮对口援疆工作的全面展开，自治县发展面临一系列前所未有的历史性重大机遇。抢抓发展机遇，确保全面完成县委十届八次全委（扩大）会议确定的各项目标任务，为“十二五”开好局、起好步，必须进一步加强反腐倡廉建设。全县各级党政和纪检监察机关要把学习贯彻胡锦涛总书记、张春贤书记和彭家瑞书记重要讲话精神作为当前一项重要任务抓紧抓实，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，充分认识反腐倡廉建设对推进跨越式发展和长治久安的促进、保障作用，进一步强化促进经济社会发展与反腐倡廉“两手抓、两手硬”的思想观念，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委、地委和县委关于新形势下加强反腐倡廉建设的新要求上来，以更加坚定的决心、更加坚决的态度和更加有力的措施，惩治腐败、预防腐败，不断巩固党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位，努力开创党风廉政建设新局面，为推动自治县“科学跨越、后发赶超”提供坚强有力的纪律保证。
    二、加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风
    党性不强，祸害事业；作风不正，贻害大局。加强党性修养、保持优良作风，是每个领导干部的立身之本和从政之要。当前，全县上下加快发展的思想统一、目标一致，这种人心思进、团结和谐的大好局面来之不易，我们要倍加珍惜和维护。
    一要坚定理想信念，切实做到淡泊名利。为人民谋利益，是我们党利益观的核心，要始终把好理想信念这个“总开关”。各级领导干部要牢固树立和自觉坚持正确的事业观、工作观、政绩观，时刻把人民利益放在首位，多干打基础、利长远、惠民生的好事实事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自我要求、自我教育、自我管理、自我约束，始终做一个讲党性、重品行、作表率的领导干部。要加强自身心理素质锻炼，始终保持良好的淡泊心态，多一点知足常乐之心，少一点怀才不遇之怨，多为社会、百姓做点事，少讲一点个人得失。要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，不为物欲所惑、不为名利所累，自觉抵制拜金主义、享乐主义，老老实实做人，干干净净做事。
    二要强化责任意识，切实做到权责一致。“在其位、谋其政，忠其事、尽其责”，这是为官从政的基本要求。对领导干部来说，党和人民在赋予权力的同时也赋予了相应的责任，没有无权力的责任，也没有无责任的权力。全县各级领导干部要牢记领导就是责任，树立强烈的责任心和事业心，对党和人民的事业高度负责，对自己主管的工作高度负责，决不能只知有权而不知有责。属于自己职责范围内的事，要敢抓敢管，敢于动真碰硬，敢于攻坚克难，敢于旗帜鲜明地批评和抵制不正确的东西。尤其要敢于承担责任，勇于担当大事难事，对急难险重的工作要靠前指挥、亲历亲为，工作中出现失误要主动承担责任，决不能揽功推过。大量事实证明，一项工作能不能做好，固然与工作的难易程度和领导个人的能力有关，但关键还是责任心。
    三要增强纪律观念，切实做到令行禁止。党纪国法是不能触碰的“高压线”和不可逾越的“红线”。组织上培养一名领导干部不容易，如果仅为一己私利，把自己的大好前程葬送了，算算“经济帐”、“法纪帐”、“良心帐”，既对不起组织，也对不起人民，还对不起家人。因此，一定要做到原则不动摇，底线不逾越，在大是大非面前不糊涂，既要有本事、还要守本分，既要掌好权、还要用好权，既要会干事、还要不出事，模范执行党的纪律，自觉在法律规定的范围内行事。要严格遵守党的政治纪律，做到违背原则的话不说，违反政策的事不做。要自觉遵守廉洁从政各项纪律，严格要求自己，做到一身正气、两袖清风。要带头勤俭节约、艰苦奋斗，严格执行财经制度和经济工作纪律，带头反对铺张浪费，真正把有限的资金用在刀刃上，自觉与各族人民群众同甘共苦。
    四要解放思想、变革创新，切实转变工作作风。要按照“新疆速度”、“新疆效率”和“新疆能力”的要求，落实自治区、地区行政机关效能考评工作各项部署，把“提升执政效能攻坚工程”作为推进科学发展、改进工作作风、提高执政能力的重要抓手，深入开展绩效考核，坚决纠正干部作风中的不良风气，努力消除“懒、散、庸、拖、贪”现象，对不良作风敢于“亮剑”，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，不断提高机关工作效率和水平，为推进跨越式发展和长治久安创造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境。要少形式、多行事，少应酬、多深入基层、多思考研究问题，多探索解决问题的办法，提高执行力，建立适应新形势的运行机制和服务平台。各单位、各部门要切实把为企业服务、为基层服务作为转变作风的切入点，尤其要为企业做好服务工作，多办实事、多办好事，努力减少审批环节，做到少审批、多服务。各级领导干部要把解决难点、热点问题作为推进工作的着力点，坚决克服得过且过、不思进取的不良作风，做到正视困难，敢于突破，敢于担当，敢于创新，努力在新的起点上实现新的发展，展现新的面貌。
    三、加强惩治和预防腐败体系建设，整体推进反腐倡廉各项工作
    要按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的部署，抓紧落实《工作规划》和《实施办法》确定的各项任务，突出重点、突破难点，努力推进重点领域和关键环节改革，切实加强反腐倡廉制度建设，不断提高预防腐败的能力和水平。
    一要进一步加强惩治和预防腐败体系建设。构建和完善惩防体系是推进党风廉政建设和反腐败工作的战略任务。我们要统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，着力构建具有和布克赛尔特色的惩治和预防腐败体系。要加强理想信念教育和党性党风党纪教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，切实增强教育的说服力和感染力。要用改革统揽制度建设全局，进一步推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。要深化干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、政府采购管理体制等方面的改革，建立健全防止利益冲突制度，不断提高反腐倡廉的制度化水平。要认真贯彻执行党内监督条例，加强对权力运行的监督和制约，防范权力失控、决策失误、行为失范，切实做到权力运行到哪里，监督就跟进到哪里。要建立健全廉政风险防控机制，加强廉政风险防范管理。
    二要切实加强对自治县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。纪检监察机关要认真履行服务发展的使命职责，切实加强县委、政府各项决策部署执行情况的检查；加强对政府专项资金、扶贫资金和社保基金管理使用情况的检查；加强对项目投资安排、建设管理、资金使用和实施效果的专项监督检查，尤其是对今年开工建设的85个项目，要及时跟进，加强监督监管，严把审核关，严防违纪违法行为的发生，确保政策落实、项目优质、资金安全、干部廉洁。要健全对重大决策部署执行情况定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证县委、县政府推进科学跨越发展一系列重大举措落实到位。
    三要坚决查处违纪案件，依法严惩腐败分子。坚决查办违纪违法案件，是深入开展反腐败斗争的重要突破口，是惩治和预防腐败最有效的手段。要坚持一手抓惩治、一手抓预防，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度；严肃查办发生在重点岗位以权谋私、滥用职权等案件。要认真贯彻落实《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，建立健全查办案件工作组织协调机制，加强案件查处的协作配合。要坚持查办案件和源头防范相结合，注重预防工作，发挥办案在治本方面的建设性作用，努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。　　
    四要坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护广大群众合法权益。要按照自治区“民生建设年”的要求，加强对保障和改善民生重大政策措施落实情况的监督检查。要坚持以人为本，认真落实纠风工作责任制，深入开展专项治理，重点解决食品药品质量、安全生产、环境保护、征地拆迁、住房保障等方面损害群众利益的突出问题。要以严重损害群众经济权益、政治权益和人身权利的突出问题为重点，坚决查处损害群众切身利益的各类违纪违法案件。要继续巩固治理公路“三乱”成果，继续治理中小学校教育乱收费以及医药购销和医疗服务中的不正之风。要高度重视信访工作，健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷，努力把问题解决在基层，最大限度地防止集体访、越级访，坚决防止发生影响社会稳定的群体性事件，促进社会和谐稳定。
    五要严肃换届纪律，确保换届风清气正。今年县、乡（镇）都要进行集中换届，这是全县政治生活中的大事。要认真贯彻上级党委的各项部署，结合全县干部队伍建设实际，坚持正确用人导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，群众信得过的干部选拔上来。纪检监察机关要会同组织人事部门，加强思想政治工作，教育引导干部从大局出发，克服浮躁情绪，正确对待进退留转。要加强对选人用人情况全过程的监督检查，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，坚决惩治跑官要官、拉票贿选等行为，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，确保换届工作风清气正、顺利进行。
    四、加强领导、明确责任，进一步巩固和完善反腐败领导体制和工作机制
    不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，关键在于加强领导。全县各级党政和领导干部要进一步强化政治意识和责任意识，切实加强对反腐倡廉工作的组织领导，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
    一要进一步加大组织领导力度。各单位、各部门主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，切实把加强反腐倡廉工作摆上重要日程，做到定期分析形势，研究解决重大问题，及时作出决策和部署，积极支持纪检监察机关依照党章和行政监察法履行职责。各部门在反腐倡廉中担负着重要的责任，尤其是预防腐败的工作涉及方方面面，体现在各部门的业务工作之中，要发挥各自职能优势，整体推进反腐倡廉工作的开展。
    二要进一步落实党风廉政建设责任制。要以贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，增强反腐败整体合力。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责同志要认真履行“第一责任人”的职责，抓好班子，带好队伍，推动反腐倡廉建设的深入开展。班子其他成员要根据工作分工，认真落实“一岗双责”，把业务工作和反腐倡廉工作很好结合起来，使之相互促进。要抓好落实责任制的检查考核工作，进一步加大责任追究力度，增强考核的权威性和实效性。
    三要进一步加强纪检监察队伍自身建设。作为监督执行党纪政纪和作风建设的专门机构，纪检监察机关必须坚持原则、秉公执纪，谦虚谨慎、严以自律，真正树立和自觉维护可亲、可信、可敬的良好形象。要进一步加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，全面提高干部队伍的素质和水平，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。各单位、各部门要全力支持纪检监察机关依纪依法履行职责，为他们开展工作创造有利条件。要从思想上、政治上、生活上关心纪检监察干部，重视纪检监察干部培养成长，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性。
    同志们，抓好新形势下的反腐倡廉建设，责任重大，使命光荣。我们要按照自治区党委、地委的统一部署，认真贯彻十七届中央纪委六次全会和自治区纪委七届七次全会和地区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步解放思想，开拓创新，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，以反腐倡廉新成效促进自治县跨越式发展和长治久安，迎接建党90周年。
    谢谢大家