wlk恶魔术士输出手法:2011年全国畜牧兽医工作会议

 蒋锐. 切实做好新阶段畜牧兽医工作为保障畜产品有效供给和促进农民增收做出新贡献[N].  中国畜牧兽医报，2012-01-06（01）

2011年全国畜牧兽医工作会议12月29日在北京召开，会议系统总结了2011年畜牧兽医工作，研究分析当前形势，全面部署了2012年畜牧兽医工作。农业部部长韩长赋、副部长高鸿宾出席会议并讲话。

韩长赋在会上发表重要讲话，充分肯定了畜牧兽医工作取得的成绩，全面分析了畜牧兽医工作面临的形势，明确提出了2012年畜牧业生产和动物防疫工作的总体要求，要求持续增强畜产品供给保障能力，努力确保不发生区域性重大动物疫情，继续保持畜牧业良好发展势头。高鸿宾在讲话中全面总结了2011年畜牧兽医工作，对2012年畜牧兽医工作的目标任务和重点措施作出具体部署。

会议指出，2011年是“十二五”开局之年，各级畜牧兽医部门积极应对复杂局面，着力化解不利因素，出色完成了各项任务，为农业农村经济持续健康发展提供了重要支撑。生猪等主要畜产品保持增长，保障了城乡居民“菜篮子”产品有效供给；畜产品质量安全总体保持较高水平，重大动物疫情稳中有降，有力保障了畜产品安全和公共卫生安全；动物卫生监督和兽药行业管理迈出新步伐，新型兽医制度稳步推进；草原政策取得历史性突破，促进了牧区发展、农牧民增收和生态保护。预计2011年肉类、禽蛋和奶类总产量分别达到7950万吨、2775万吨和3825万吨，同比分别增长0.3%、0.4%和2.1%。总的来看，2011年畜牧兽医工作取得了很大成绩，实现了“十二五”时期的良好开局。这些成绩的取得，是党中央、国务院高度重视的结果，是广大农牧民和全系统干部职工努力拼搏的结果。

会议强调，要清醒地认识到，当前畜牧业发展的资源环境约束不断加剧，畜产品质量安全的社会关注度不断提高，不确定因素越来越多，保供给、保安全、保生态的压力越来越大。我国动物防疫工作基础依然薄弱，技术水平依然不高，国内病种多、病原复杂、流行范围广和周边国家动物疫情频发多发、危害不断加重的基本态势没有根本改变，动物防疫形势十分严峻。各级畜牧兽医部门要主动适应新情况新变化，进一步明确工作思路，采取有力措施，千方百计做好畜牧兽医工作，为保障畜产品有效供给和促进农民持续增收做出新贡献。

会议认为，做好新形势下的畜牧兽医工作，必须着力抓好畜牧业生产和动物疫病防控。畜牧业生产要突出“保供给、保安全、保生态”的目标，既要保证总量增长，又要确保质量安全，还要关注结构平衡，防范周期波动。要加强监测预警调控，推进标准化规模化养殖，促进生猪生产平稳发展；强化扶持措施，合理布局生产，促进牛羊肉生产加快恢复；推进标准化生产，严厉打击非法添加行为，稳步提升畜产品质量安全水平；全面落实牧区政策，让中央政策落到实处、牧民群众得到实惠、生态改善取得实效。做好动物防疫工作，既要立足当前，扎实做好重大动物疫病、重点人畜共患病和外来动物疫病防控，努力确保不发生区域性重大动物疫情；又要兼顾长远，谋划好今后一个时期国家动物疫病防控的总体策略和布局，推进动物疫病从有效控制向有计划扑灭的质的跨越。

会议强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，持续增强畜产品供给保障能力，努力确保不发生区域性重大动物疫情，继续保持畜牧业良好发展势头，意义十分重大。2012年畜牧业发展和兽医工作要紧紧围绕部党组“两个千方百计、两个努力确保”的目标，以加快畜牧业发展和兽医工作方式转变为主线，完善政策，强化科技，狠抓落实，力促“三保”，在高基数、高起点、高水平上完成“保供给、保安全、保生态”的艰巨任务，不断提高畜产品综合生产能力、畜产品质量安全水平、草原生态保护建设能力和水平，优化兽医工作长效机制，进一步从政策法规、体制机制和基础保障等方面夯实兽医工作基础，为农业农村经济全面发展再立新功。

会议提出了2012年畜牧兽医工作的主要任务。

一是进一步落实生猪发展政策，积极争取牛羊生产扶持政策，确保畜产品有效供给。全面落实好生猪扶持政策，实施生猪遗传改良计划，完善宏观调控机制，抓好生产调研和数据监测，保持生猪产业稳定发展。推动出台扶持政策，大力推进牛羊标准化规模养殖，支持牛羊生产大县提高生产能力，实施全国肉牛遗传改良计划，加快牛羊肉产业发展。

二是坚定不移推进标准化规模养殖，加快畜牧业科技进步，转变畜牧业发展方式。抓好标准化规模养殖扶持政策落实，深入开展畜禽标准化养殖示范创建活动，引导养殖场（户）发展标准化规模养殖，探索建立标准化规模场监管机制。提升自主创新能力，加快科技进步，努力突破畜牧业发展的核心关键技术，加强技术推广能力建设，加大先进适用技术模式示范推广力度，推动科技成果向现实生产力转化。

三是扎实推动草原生态保护政策落实，完善草原承包经营制度，促进牧区又好又快发展。完善方案措施，加快工作进度，扩大政策范围，全面落实好草原生态保护补奖政策。着力落实《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》，加快制定《基本草原保护条例》，加大退牧还草等工程实施力度，推动草原自然保护区建设等工程。加快推进牧区草原承包工作。编制和实施全国人工种草规划，推动实施牧区草原畜牧业转型示范工程。建立健全草原执法监督体系，严格草原执法监督，加强草原固定监测点建设。

四是全面贯彻落实新饲料条例，深入开展“瘦肉精”和生鲜乳专项整治，努力构建畜产品质量安全监管长效机制。做好饲料新条例及配套规章宣传贯彻工作，推动饲料企业转变发展方式，规范生产经营行为。继续开展饲料和养殖环节“瘦肉精”专项整治，重点打击牛羊等反刍动物使用“瘦肉精”和饲料企业使用新型“瘦肉精”行为。继续抓好生鲜乳专项整治，加强奶站标准化建设和管理，全面实施生鲜乳质量安全监测计划，加快奶站信息化监管平台和质量安全追溯系统建设。

五是启动“振兴奶业苜蓿发展行动”，创新组织方式，大力提升奶业发展水平。加强组织实施，实行专家包片，强化宣传引导，全面推进苜蓿新政策落实。抓好优质苜蓿高产片区建设，重点支持田间灌溉设施设备、标准化种植等。加大苜蓿农机购置补贴支持力度，提高苜蓿收割加工机械化水平。加大苜蓿种子补贴支持力度，支持苜蓿良种发展。

六是创新动物防疫机制，做好重大动物疫病防控工作。摸清优先防治病种基础信息，启动实施《国家中长期动物疫病防治规划》。制定实施重大动物疫病和重点人畜共患病防控计划，完善动物疫病区域化管理策略，全面启动全国种畜禽场疫病监测净化工作。完善疫苗招标采购机制，逐步推行由政府领导、兽医主管部门指导和监督、养殖企业和个人为主体的强制免疫模式。建立健全动物防疫财政支持政策。

七是规范兽医行政执法，加强动物产品质量安全监管。加大监管力度，完善动物产品安全监管制度和动物卫生监督执法机制。强制实施兽药GSP，组织开展“清理行动”。建立兽用处方药管理制度，严厉打击非法制售假劣兽药行为，扎实推进基层畜牧兽医综合执法。全面落实动物、动物产品全程监管，完善动物卫生证章标志管理。扎实推进动物卫生风险评估和区域化管理，强化兽药残留监控，稳步开展动物标识及动物产品质量安全追溯体系建设。

八是完善兽医从业准入制度，促进兽医行业健康发展。做好执业兽医考试工作，健全执业兽医管理制度。加强执业行为监管，规范动物诊疗机构管理，强化执业兽医从业活动监管，推动健全兽医行业自律机制。完善继续教育机制，抓好乡村兽医和村级防疫员培训。稳步推进官方兽医制度建设，加强官方兽医队伍培训和管理，加快兽医队伍管理信息化建设进程。

九是突出重点整合资源，提高兽医科技支撑能力。充分利用各类资源，加快兽医实验室网络体系建设。加强兽医、卫生、林业等领域的科研机构和专家交流合作。加强兽医科技推广，落实好农技推广服务特岗计划。加快兽医科技推广服务网络建设，促进科技成果转化和推广应用。