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2010年1月李雅荣同志在全市农机化工作现场会上的讲话

来源:njjly    添加人:njjly    添加日期:2010年1月25日    浏览次数:333

                                在全市农机化工作现场(会昌)经验交流会上的讲话赣州市农机局    李雅荣                                                   (2010年1月22日) 同志们:     今天市农机局在会昌召开全市农机化工作现场(会昌)经验交流会,刚才与会的同志参观了会昌县庄口镇大排村——平安农机创建示范村和平安农机创建示范户(农机大户肖良发);参观了会昌县文武坝镇平安农机示范镇;参观了会昌县农机局机关建设,还观看了会昌县农机化工作专题片;中共会昌县委书记廖成铭同志亲临会议并作了重要讲话;会昌县农机局局长罗水养同志介绍了会昌县农机化工作经验,等一下市农机局其他领导还要作工作布置,市农机局局长董菁同志还要作重要讲话,希望同志们落实好这次会议精神,特别是要认真贯彻落实好董菁同志的重要讲话精神。根据会议的安排,我先讲几点意见,供同志们参考。      一、会昌县农机化工作特点特色     1、会昌县委、县政府高度重视农机化工作,把最优秀的干部放在农机局局长岗位上,并为农机部门解决了一些实际问题。     2、农机购置补贴2008年全市第15名,2009年农机购置补贴为全市第5名;     3、2009年农机专业合作社发展6个,超历史, 2008年全市第16名2009年为全市第1名;    4、在创建平安农机活动中,率先推行农机(安全)村级协管员制度,直接将农机监理的网络延伸到村,2009年在全县243个村聘任了农机协管员,协助乡(镇)抓好农机推广和农机安全生产工作,不断夯实农机安全基础,有力地推动平安农机创建活动顺利开展;    5、上报信息2008年第17名,2009年第5名。建成会昌县农业机械化信息网,全市第一个建立县级农业机械化信息网;     6、县农机局机关建设好。县农机局机关工作环境改善,制度建设得到了加强,与此同时,机关党建、新农村建设、招商引资、综治工作、机关效能建设和城市“四创”等各项工作都正扎实有效地推进,多项中心工作评为2009年全县先进。      二、会昌县农机化科学发展的基本经验     会昌县农机化科学发展的基本经验是:     第一、坚持用科学发展观统领农机化工作全局。科学发展观,是新阶段农机化工作的指导方针。自觉运用科学的发展观指导农机化工作实践,坚持“立足大农业,发展大农机”的发展战略,走全面、协调发展农业机械化的道路。同时,坚持政策引导与市场拉动两大动力推动农机化的发展。既争取党委、政府不断加大农机投入,又注重调动农民投入积极性,提高农民自主发展农机化的能力。会昌做到了农机化工作与县委、县政府中心工作紧密相结合,农机化工作与现代农业建设、新农村建设紧密相结合,农机化工作与行风廉政建设、机关作风建设紧密相结合。    第二、坚持以创新为动力,全面推进农机化工作。以农机化创新示范工程为总抓手,将创新贯穿于农机化工作的全过程。一是坚持机制、制度创新。二是坚持管理创新。提出了农机管理新理念,探索了以村为重点,实现农机安全、作业、生产管理的新机制。三是坚持服务组织创新。按照现代工业的管理要求,改革创新农机服务组织,培育农村市场经济的主体,大力扶持、引导和推动农机专业合作社、农机专业服务大户、农机大户的发展。     第三、坚持以人为本,以效益为动力,推动农机化发展。农民是农机化发展的主体,推进农机化发展最根本的动力在于调动市场主体的积极性。会昌始终坚持两大原则:一是坚持“用好政策、用好资金”的原则。二是坚持“共同参与、共同利用”的原则。农民共同参与项目实施,共同参与新技术新机具示范推广,让农民充分感受农机化发展带来的实际效益,增强自觉发展农机的积极性。    第四、坚持重点工作重点抓、整体工作全面抓,农机化工作有关新亮点。农机化工作千头万绪,既突出抓好全局性、关键性、战略性的工作,又统筹兼顾,努力实现农机化工作重点突破、整体推进。一是抓重点。二是抓难点。三是抓亮点。在重点工作搞突破、难点工作搞示范的同时,积极培植农机监理、农机化培训、农机专业合作社、农机大户等新亮点,进一步扩大了农机的社会影响。      第五、坚持管理与服务有机结合,把管理寓于服务之中。积极转变管理理念和管理方式,坚持农机管理与服务农民相统一,坚持农机技术与农业技术、农艺相统一,在发挥职能中将服务贯穿于农机化管理工作的全过程,寓管理于服务之中,在服务中实施管理,在服务中落实管理,以服务促进管理,制定了一套符合本局实际的规章制度,大力实施品牌服务和人性化亲情服务,努力为企业、为基层、为农民、为农林果水牧服好务。      第六、坚持改革创新,因地制宜地发展农机化。积极培育和树立创新精神,以新理念催生新举措,以新举措促进新发展,是会昌农机化工作的重要经验,也是农机化实现快速发展的强大内在动力。会昌在管理创新、机制创新、科技创新、服务创新方面做了大量工作,也取得了骄人成绩。      第七、坚持典型示范,以点带面地推动农机化全面发展。推进农机化发展,必须尊重农民群众的根本意愿。要根据不同时期发展的客观要求,经常深入基层,发现和挖掘典型,培育和树立典型,通过典型的示范带动,引导农民发展农机化。各级农机管理部门不断推陈出新,树立和推出了一批农机新典型。     第八、坚持社会和谐,调动一切积极因素支持农机化事业发展。会昌县农机局解放思想,善谋实干,团结拼搏,和谐奋进,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动因素,为农机化服务。班子和谐,干部和谐,社会和谐,通力协作,相关部门积极配合支持,调动一切积极因素支持农机化事业发展。       三、2009年全市农机化工作新变化大起色       2009年赣州市农机局根据全市农村工作会议和全市农机化工作会议的总体工作部署,积极应对金融危机带来的消极影响,以落实一个政策(落实农机具购置补贴政策),实现两大突破(培育发展农机主体新突破,农业机械化生产综合水平新突破),推进三项建设(推进农机化示范基地建设,推进“平安农机”建设,推进农机化系统自身建设)为重点,大力发展农业机械化,全市农机化管理推广等各项工作都有较大的起色。     1、党委政府重视农机化工作财政投入加大。     市农机局于2月15日下发了 《关于印发2009年度全市农机化工作目标考核评比方案的通知》。2月23日至24日市委、市政府在赣州海天大厦召开了全市农机化工作会暨农机推广展示会议。全市各级党政领导高度重视农机化工作,县(市、区)政府及时召开了农机化工作会议,农机化工作均列入了市、县(市、区)两级政府考核内容,建立了农机化工作责任制,财政支持农机化工作力度加大,市财政农机购置补贴工作经费和农机购置补贴资金70万元,县(市、区)财政安排了农机购置补贴工作经费134.6万元、农机购置补贴资金398.6万元、农机技术推广培训经费28.5万元。     2、全市农机化水平大提高。     2009年全市农机总动力达到474.19万千瓦, 比2008年增71.51万千瓦,提高2.51%。2009年农机原值169129万元,农机净值124850万元。      2009年全市农机化耕种收综合机械化水平35.64%,比2008年提高2.51%。其中机耕面积306.91万亩,机耕水平65%,比2008年提高3.5%;机插面积13.43万亩,机插水平2.84%,比2008年提高2.62%;机收面积184.62万亩,机收水平39.1%,2008年提高14.81%。      2009年全市农机经营总收入135066万元,比2008年增12194万元,增长10%。农机为农民增收196.89元,比2008年177.37元,增长11%。     3、农机购置补贴效果好。     从2004年开始,我市在信丰县实施农机购置补贴政策,补贴资金10万元。2005年开始全市实施农机购置补贴资金168.08万元。2006年农机购置补贴资金160.35万元。2007年农机购置补贴资金237.94万元。2008年全市农机购置补贴资金1233.615万元。     市、县(市、区)农机部门按照全省、全市农机化工作会议精神和市农机局《关于2009年全市农机购置补贴的实施意见》文件要求,加大了农机购置补贴工作力度,农机购置补贴政策实施进展顺利,效果明显。2009年全市完成农机购置补贴机具62952台, 销售资金12788.3581万元,受益农户34261户,完成农机购置补贴资金4628.616万元,其中完成中央补贴4439.386万元,完成省补贴189.23万元。2009年完成全年农机购置补贴占计划2400万元的192.859%。     实施农机购置补贴政策,增加了农机装备总量,优化了装备结构,提高了农机化发展水平,推动了农机销售维修、培训教育、示范推广、安全监理、质量鉴定等各项农机化工作开展,拉动了农村需求,促进了农业增效、农民增收,促进了农机工业和服务业发展。在实施农机购置补贴政策,严格执行 “三个禁止”和 “五制”工作要求,坚决做到“八个不得”,实施农机购置补贴以来,赣州市没有出现实施农机购置补贴政策违法乱纪行为。     4、农机专业合作社和农机大户有了大发展。     市、县(市、区)农机部门按照全省、全市农机化工作会议精神和市农机局《关于加快农机专业合作社发展的意见》文件要求,认真抓了农机专业合作社和农机大户的发展,农机化社会服务组织健康发展,经济效益和社会效益及服务水平明显提高。     2009年全市新发展农机专业合作社31个,农机专业合作社总数达到69个。农机专业合作社固定资产4084.8万元,农机具4994台套,社员955人,常年从业人员1086人,服务农户46816户。     2009年全市农机化作业户44379户, 年增长8%,从业人员60218人, 年增长9%;全市拥有10万元以上的农机大户6253户,年增长10.5%,就业人员19263人, 年增长11%。    5、设施农业大发展效果显著。    全市近几年来发展设施农业占地面积近16万亩,涉及蔬菜、西甜瓜、蘑菇、螺旋藻、鳗鱼、花卉等20多项农业产业。     为了做好今年的果业节水灌溉技术设备的推广工作,市农机局下发了《关于做好节水灌溉设备购置补贴工作的通知》(市农机发[2009]23号)和《关于抓紧抓好节水灌溉设备补贴工作的通知》(市农机发〔2009〕30号),全市农机部门在节水灌溉设备的购置补贴工作中严把批准关、督查关、验收关。果业节水灌溉技术实施面积43041亩,其中2009年新增果业节水灌溉面积23964亩。市农机局于10月21日至23日分别抽查了于都县三门脐橙园场、于都县岭背谢氏果园场、赣县江口镇金丰果园场、赣县吉埠镇脐橙示范园和南康市三江乡凯大脐橙场实行补贴微灌设备的情况,用户认为节水灌溉设施的推广应用操作简单,维护容易,投入成本低,省时省工,节能节水,增产增收,使用效果特别好。      6、农机化基地和特色农机化有新突破。     市、县(市、区)农机部门按照全省、全市农机化工作会议精神和市农机局《关于全市农机化基地建设实施意见》文件要求,加快了农机化基地建设的步伐,基地机械化程度高,示范能力强,经济效益和社效益明显。全市建成水稻生产全程机械化基地21个,面积达到5800亩,机械化程度达到85%以上。全市建成果业生产全程机械化基地20个,面积达10550亩, 机械化程度达到75%以上。      在抓农机化典型、示范、特色有新突破。在崇义关田镇和大余黄龙镇实施了“以机代牛”工程,机耕水平达到87.8%。在上犹县梅水乡圆村建立了茶叶生产加工机械化示范基地。在崇义县乐洞乡创办1.65万亩竹木生产加工特色机械化示范区。在大余县创办100亩花卉生产特色机械化示范基地。在南康市建立了太窝宝林、龙岭九鼎2个生猪生产机械化示范基地,年出栏生猪2.85万头。建立了蓉江、龙回2个蔬菜生产机械化示范基地,面积达到500亩,亩均产值1.08万元。建立了龙岭花卉生产机械化示范基地,面积达到100亩,亩均产值1.48万元。在全南县创办了蔬菜机械化示范基地,面积有325亩,全部采用大棚、机耕、机种、机灌和节水微灌设备及机械施肥,亩均产值1.16万元。     7、农民农机化技术培训效果显著。     为了实施好农机化技术培训计划,市农机局在年初下发了《关于2009年全市农机人员(手)培训的实施意见》。     2009年农民“阳光培训”在大余、石城农机化技术培训计划200人,两县实际培训农机实用技术245人。2009年全市培训农民农机化技术计划6000人,实际培训农机化技术9534人,占任务的158.9%,其中完成培训拖拉机、联合收割机驾驶员2400人、农用车驾驶员190人、农机修理工309人、农机电焊工159人、农机管理人员493人、农机推广技术人员984人,农机技能鉴定281人,农具操作手4392人、设施农业技术人员326人。围绕水稻机插、稻谷收割、果业节水灌溉、农副产品加工等农机化新技术的推广,培训了一批新型农机具操作手,使农机操作人员队伍不断壮大。     8、农机化积极服务农业成效大。     根据农业部、省农业厅、农机局的要求,全市农机部门积极组织开展“春耕、三夏、三秋”等重要农时季节的机械化生产和防汛抗旱救灾工作。     根据省、市政府要求,市农机局及时下了《关于印发〈2009年全市“百万农机闹春耕”活动实施方案〉的通知》,3月20日,我市在南康蓉江街道办华山村举行了轰轰烈烈的赣州市“百万农机闹春耕”活动现场启动仪式。     “百万农机闹春耕”活动从3月20日开展以来,全市成立机耕服务队86个,组织了各类拖拉机1.838万台,耕整机4.12万台,各类农机具7.4538万台套,维修各类农机具4.6647万台套;组织了786名农机科技人员下乡,指导“百万农机闹春耕”活动和农机维修;开展了机耕服务,全市农机帮扶助耕785户,无偿机耕面积1806亩。      各县(市、区)根据市农机局《关于开展2009年农机打假专项治理活动的意见》,开展了“放心农机下乡进村宣传周”和农机“3.15”打假活动,全市出动农机执法人员248人,联合工商、质监等单位统一行动37次,查处假冒伪劣农机产品198件。     为了认真落实好市委、市政府关于防汛抗旱工作的部署,市农机局下发了《关于认真做好2009年农机防汛抗旱工作的意见》,市、县(市、区)两级都建立了农机防汛抗旱责任制。     在“7.3”洪灾中,全市组织农机干部技术人员816人深入抗洪救灾第一线,投入1.63万台排灌设备抗洪救灾。在秋冬抗旱中,根据全市旱情及发展趋势,市农机局及时下发了《关于进一步做好当前农机抗旱工作的紧急通知》。在秋冬抗旱期间,全市农机部门组织8.3万台农机投入抗旱救灾,解决了16.3万人因旱造成临时饮水困难,解决了64.23万亩农作物和52万亩果园受旱问题,多次受到市防汛抗旱指挥部通报表杨。    9、中国(赣州)国际脐橙节农机展示展销会成果丰硕。       首届中国(赣州)国际脐橙节农机展示展销会在市农机局全体工作人员的共同努力下,农机展销会取得了圆满成功。     首届中国(赣州)国际脐橙节农机展示展销会的主题是:推广农机,宣传农机。在11月21日至26日农机产品展示展销会展销期间,有22家农机经销企业组织389种农机产品参展。参展农机产品以果业机械为主,布置在42个展位。五天来参访农机产品展示展销会的人次有12万余人,发放农机产品宣传资料5.4万份,销售农机产品金额135.8万元,签约农机产品购销合同金额达3894.8万元,其中购销果品分级机12台套,购销合同金额达840万元,购销设施农业设备节水灌溉3.3万亩, 购销合同金额达2640万元。       赣州市农机局和农机参展企业涌现出江西信丰绿萌农业发展有限公司、赣州市华星源农机有限公司、江西凯尔农机科技有限公司、赣州市农机有限公司、赣州市腾威农机设备有限公司、抚州市微雨润灌溉设备有限公司等六家企业为首届中国(赣州)国际脐橙节展示展销活动先进单位。     10、农机化信息工作为全省第一。      2009年强化了农业机化宣传工作。为做好农业机械化新闻宣传工作,营造促进农业机械化又好又快发展的良好舆论氛围,根据农业部农业机械化管理司《2009年农业机械化新闻宣传工作要点》,2月20日 市农机局印发了《2009年赣州市农业机械化新闻宣传工作要点》。2009年市农机局利用《新农民》周刊、中国赣州网、赣南农机化信息网等媒体认真及时报送和发布了大量有价值的信息,广泛深入地宣传农机化政策法规、推进措施、工作经验、先进典型等,形成了领导重视、社会关注、舆论支持农机化发展的良好氛围,推动了全市农机化又好又快发展。中共赣州市委农工部、赣南日报社授予“赣州市农机局2009年度《新农民》周刊通联工作先进单位”荣誉称号。     全市农机化的新变化,是市委、市政府正确领导的结果。,是董菁局长领导有方的结果。,是各县(市、区)农机局局长努力的结果。,是全市基层农机干部、职工、农机企事业、农机专业合作社、农机大户奋斗的结果。      四、2009年全市农机化工作存在的主要问题       在总结成绩的同时,我们也应冷静地看到全市农机化工作中的不足,其主要问题是:     一是对如何把握农机发展机遇期,在提高农机装备总量的同时,进一步改善农机装备结构,提高农机使用效益,将农机化发展真正转入科学发展轨道上来的改革创新办法不多。     二是农机工作存在重点不够突出,缺乏亮点和闪光处,有些政策在落实时尚未达到效果;有的存在过多地考虑和满足自身吃饭与生存问题,对事业发展的研究不够,主要精力还未全部用于工作,争取支持的视野还不宽。     三是农机化投入仍然不足,特别是实施农机购置补贴政策、农机推广工作经费难到位;实施农机购置补贴政策力度还不大,处于全省中游,于农机大市、农业大市、农村人口大市不相符;有少数地方出现到卖插秧机的现象,补贴果业节水灌溉面积准确度还不高。     四是农机化整体水平不高,农机作业与管理脱节,农机社会化服务组织建设薄弱;农机专业合作社和农机大户发展不快,经营规模不大、经营水平不高、经济效益不显著。     五是水稻生产全程机械化最突出、最薄弱的环节是机插秧,机插率2009年只有2.84%,低于全省、全国机插水平。      六是乡镇农机站名存实亡,县乡农机管理技术人员年龄偏大,市、县、乡三级农机工作人员知识陈旧,不能适应新时期工作需要和科学发展观的要求,急需培训提高;有的县、乡镇农机部门不重视农机化统计工作,不重视农机化技术培训工作;有的县无农机化培训学校;各地农村机耕道建设滞后,燃油价格上涨,制约了农机化发展等等。     这些问题的存在,需要我们在今后工作中加以克服,努力奋斗。      五、2010年全市农机化管理推广工作思路       为了贯彻落实《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[2010]1号)和全国农机化工作会议精神,抓好农业机械装备建设,进一步推动我市农业机械化和农机工业发展及现代农业建设,促进农业农村工作再上新台阶。为此,特提出2010年全市农机化管理推广工作思路如下:    (一)主要任务     1、紧紧围绕我市农业现代化和新农村建设,实现农业机械从初级阶段到中级阶段的重大转变,抓好农业机械装备建设,促进农机化水平大提高。     2、认真做好农机购置补贴工作,进一步推动我市农业机械化和农机工业发展及现代农业建设,促进农业杨械作业水平大大提高,促进农业农村工作再上新台阶。     3、建立和完善符合市场经济体制下我市农机化发展服务体系,经营体制和运行体制,建立健全农机作业服务、农机化保障和技术推广“三大体系”,大力发展农机专业合作社和农机大户。     4、全力扩大水稻机插面积,快速推进水稻生产全程机械化;抓好以果业节水灌溉为主的设施农业建设,积极推进果业生产全程机械化;抓好水稻、果业生产全程机械化基地建设,积极推广甜叶菊、蔬菜、生猪、油茶、原料林、烟叶等优势特色农业生产环节的机械化作业,努力做到农机化全面发展。    5、积极推广实施“以机代牛”工程。    6、大力发展农机工业,不断强化农机质量监管,提高农机产品质量。     7、抓好农机作业,农机流通、农机维修三大市场的监督管理,全力抓好农机化技术培训,提高农民农机化技术实用水平。    8、积极推进县级农机机关建设,推进电子化办公。     (二)工作目标    1、2010年全市农机总动力达到552万千瓦,年增长15%以上;农机化耕种收综合水平年增长4%,农机化耕种收综合水平达到39%以上;农机生产经营总收入增长10%以上,农机为农民人均增收增长10%以上。    2、全面完成2010年国家、省下达的农机购置补贴资金任务;县(市、区)争取本级财政购机补贴资金和农机推广经费10万元以上。重点推广农田作业的拖拉机、耕整机,联合收割机,插秧机和节水灌溉设备及果品加工机械。    3、2010全市新培育注册资金100万元以上、社员50人以上、年产值(收入)200万元以上的农机专业合作社20个,新发展专业合作社48个,全市农机专业合作社总数达到100个以上。新发展农机净资产20万元以上的农机大户100个。    4、大力推广设施农业,2010年积极推广果业节水灌溉设备,新增果业节水灌溉面积10万亩,甜叶菊、蔬菜、生猪、油茶、原料林、烟叶等优势特色农业生产环节机械化作业有大的突破。在全市10个乡镇中实施“以机代牛”工程,其他县要实施44个村“以机代牛”工程。“以机代牛”工程机耕水平达到90%以上。    5、全市建设水稻生产全程机械化基地20个,农机化作业水平90%以上,面积达到5000亩;果业生产全程机械化基地20个,农机化作业水平80%以上,面积达到10000亩。    6、全市2010年全市农机化培训任务 6600 人次, 其中设施农业技术培训600人,机插技术培训人数1000人 ,果业机械化技术培训人数130人,农机技术人员培训人数300 人,农机具操作(驾驶)员培训人数3400人。各县(市、区)举办各种类农业机械演示会4次以上,机插技术培训班2次以上。     7、认真做好农机化宣传和信息工作,抓好《中华人民共和国农业机械化促进法》和《农业机械安全监督管理条例》实施执法大检查,办好赣南农机化信息网,各县(市、区)上报宣传信息稿件1870条以上,力争建成县级农机化信息网6个,积极推进电子化办公。(三)工作措施     1、认清形势,明确目标,扎实工作,努力提高农业机械化水平。      2010年全市农机部门要认清形势,明确目标,扎实工作,努力提高农业机械化综合水平。一是以实施购机补贴为重点,以发展农机专业合作社和农机大户为载体,认真落实促进农业机械化发展的各项扶持政策,积极推进农机社会化服务,提高农业机化水平;二是农机化要积极服务于农业,积极组织农机跨区作业,办好农机化示范园区,大力发展设施农业,不断提高重要农时重点作物机械化生产水平,大力研发推广先进适用农机化技术;三是以农机企业改革和农机招商引资为着力点,进一步振兴农机制造业和流通业;四是以实施“农业机械化教育培训大行动”,认真开展农机化技术培训;五是围绕《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[2010]1号)和全国、全省农机化工作会议精神,大力宣传农机化。     2、完善制度,规范程序,依法行政,认真做好党风廉政建设和机关作风建设。    全市农机部门2004年以来党风廉政建设和机关作风建设取得了明显成效,但存在一些问题,其主要是:一是联系群众不紧密;二是执行力不够强;三是工作作风不扎实;赣州市机关效能考核为全省倒数第一名,赣州市农业系统机关效能考核为全省农业系统排名较后,但在市直单位排名较前,第10名;四是农机系统廉政问题还是比较严重。     根据市委、市政府、市纪委的统一部署和要求,结合农机系统党风廉政建设和机关作风建设及创业服务年活动的实际,要求全市农机部门一要严格落实党风廉政建设责任制。全市农机部门要要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决全市农机部门党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,要落实“谁主管,谁负责”的原则,实现农机行风廉政建设主要工作目标,严格廉洁自律、改进干部作风。二要认真开展好“创业服务年”活动。要结合省委、省政府开展的全省“创业服务年”活动和市直机关工委开展的全市“建设机关文化,塑造机关精神”活动,继续加强机关作风建设,深入开展效能监察,使全市农机系统机关干部职工真正树立认真敬业务实意识,进一步提高思想素质、业务能力服务水平,推行首问负责、服务承诺、限时办结、过错责任追究、行政问责等制度。三要健全完善制度,规范机关工作程序。全市农机部门要健全完善各种制度,依法行政,实行政务公开,严格考核奖惩,严格执行农机化各项政策、法律、法规,开展农机“阳光执法”行动,做到农机执法公平、公正、公开,做到“文明管理,秉公执法,优质服务”。     3、加强领导,通力协作,严格考核,确保农机化工作真正落到实处。     农业机械化能否有一个大的发展,各项工作措施能否落到实处,关键在领导。各级农机部门要切实加强对农机化工作的领导,真正做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位,确保各项措施落到实处。一要强化领导。要将农机化工作摆上重要议事日程,把发展农机化这项工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要位置,明确发展的目标、重点、布局和措施,认真贯彻执行好《农业机械化促进法》,搞好农机化目标考核。二要通力协作。发展农业机械化,离不开相关部门的配合支持。农机部门要主动与其它部门、单位沟通联系协调,共同实施农机购置补贴政策。三要严格目标考核。要结合实际,采取切实有效措施,按照 2010 年农机化发展指导性目标,认真组织落实,确保完成各项目标任务。对完成和超额完成目标任务的,将予以表彰奖励。四要加强自身建设。全市农机部门要充分发挥好自己的职能作用,提高办事效率,提升服务水平,找准工作定位,认真履行职责,不断提高部门工作的质量和水平。加强农机部门自身建设,内强素质、外树形象,以争先创优的工作要求、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,推动各项工作不断取得新进展。      总之,全市各级农机部门要在当地党委、政府的领导下,在上级农业、农机部门的指导下,认真实施好农机购置补贴政策,大力扶持和发展农机专业合作社和农机大户,抓好水稻、果业生产全程机械化基地建设,大力发展农机工业,发展设施农业,实施好“以机代牛”工程,搞好农机化技术培训和农机技术推广服务体系的改革、建设,为农业增效、农民增收、农机化发展、现代农业建设和新农村建设做出更大的贡献!