中财网预包装食品包括鸡爪:用于民生缺钱 用于享乐不差钱
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/05 11:23:14
李龙：监测PM2.5缺钱，理由很牵强
http://www.sina.com.cn/ 2012年01月05日07:29 大洋网-广州日报 微博在“三公经费”上，政府并不差钱，而且花起来也是大手大脚，为何在购买PM2.5监测设备上却显得捉襟见肘呢？
环保部今年起将在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和臭氧监测，并称将实时发布。但同时也表示资金问题是目前最大障碍。
为何资金有困难？环保部相关人士给出的解释是：2012年的预算已经基本做完，需要追加预算，但是各地能够掌握的资金非常有限。言下之意，当前各地手头紧，没钱购买监测设备。可是一套PM2.5的监测设备最贵的38万元，最便宜的只要8万元，初步估算388个地级以上城市的总投入为20多亿元，这算多吗？
过去的一年，不少地方都公布了“三公经费”，以北京市为例，2010年，北京市科委曾花费35.7万元办一场接待会，北京市教委以1.34亿元的“三公”经费居首，北京市环保局“三公”决算为754.72万元，2011年的“三公”预算为797.05万元……可以看出，在“三公经费”上，政府并不差钱，而且花起来也是大手大脚，为何在购买PM2.5监测设备上却显得捉襟见肘呢？
至于“年度预算已做完”的时机不合适论，既不足以成为制度障碍，也难以站住脚。首先，由于我们的预算编制相当粗放，预算执行中常有追加、调整情况出现；其次，监测PM2.5早已是民意所呼，若为了购买PM2.5的监测设备而追加预算，相信没人会投反对票。更何况还有那么多的预算外支出项目，都可以为PM2.5的监测设备买单。
因而，在“资金非常有限”的牵强理由背后，无疑透露出了“监测PM2.5阻力重重”的信息。这种阻力不是来自于技术瓶颈，环保部早就表明，监测PM2.5没有什么技术难度，只要增加一套设备就可以；也不是源于所谓的资金困难，去年各地财政收入的增长幅度足以表明，购买8万元一套的监测设备根本不是问题。真正的阻力恐怕还在于PM2.5对地方“绿色GDP”的影响，害怕承担“开着宝马喝污水”的骂名。
此前，环保部一位副部长曾表示，如果在空气质量国标中增加PM2.5监测指数，则全国70%的城市不达标。但倘若因数据的不好看就掩耳盗铃，拒绝监测和公布，这只能是自欺欺人。而且政务信息都公开了，环境信息有何理由不公开？PM2.5被纳入新国标，并将率先在一些城市监测公布，这本是件值得庆幸的好事，然而之前以“时机不成熟”开脱，现在又拿“资金很有限”说事，监测PM2.5的诚意无形中打了个大折扣。
国务院副总理李克强日前在第七次全国环境保护大会上强调，中国环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大。将PM2.5纳入强制性监测指标，倒逼各地加强环境空气治理，又何必畏首畏尾呢？