螺母冷墩机工作原理:大理州农业信息网

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新农村建设指导员调研报告 【发稿时间:2010-6-28 10:33:44】 【作 者:王永萍】 【主 题 词:调研报告】 【责任编辑:李正南】 【稿件来源:文山州监理所】 【审核发布:布文葵】

牛场坝,是个提起来就让干部叹息、讲开去就使百姓摇头的地方。这到底是个什么样的地方?自然、人文、地理、经济、社会状况如何?带着这许多的问题,我三次深入到部分村寨调查研究。现就调查研究的结果及一些建议和思考报告如下:

一、牛场坝村委会基本情况

牛场坝村委会,地处坡脚镇东部,距镇政府12公里,距马关县城24 公里。全村辖牛厂坝、柑子树、麻哈冲、打衣可、上下湾腰树、板栗丫口、淹平、马拉冲、瓦厂坡、新发寨、金厂坡、大小茅草坝、凹塘、闪片房、庙洞、螺蛳塘等18个自然村21个村民小组,共4411916人。是典型的喀斯特石山区。恶劣的自然条件,是该村经济发展的最大制约因素。

二、牛场坝村委会基础设施状况及其改善建议

(一)交通基础设施

牛场坝村委会,虽然2008年底,已实现水、电、路、电视、电话五通。但该村到镇政府驻地道路中,约有3.7公里坡路(龙树脚——岩脚)是在改扩建工程,因工程纠纷断断续续施工已两年多,路面堆满碎石,路况非常恶劣,安全隐患重大,成为牛场坝村委会和外界交往最大的交通瓶颈;村委会驻地到各自然村道路虽然也是弹石路,但大部分道路坡陡、弯急、狭窄、路面差,遇有来车有时退成上公里会让,成为各自然村与村委会和外面世界交往的不利因素;各自然村之间和自然村与相邻村之间的交通网络尚未形成,交通死角、盲肠路仍然存在,成为村委会与村委会之间、自然村与相邻村之间交往的障碍。通过调查并听取广大群众的意见和建议,牛场坝村委会需要建设和改善的道路有以下几条:

1、需要改善的道路

1)牛场坝龙树脚——岩脚的在改扩建乡村公路,要抓紧时间建设,不能再因任何的工程纠纷,贻误群众通行条件的改善。

2)岩脚——打衣可、麻哈冲、板栗丫口、弯腰树四个自然村约4公里;瓦厂坡——新法寨岔路约2公里;息气平——甘子树约2.5公里栗丫口——螺蛳塘约4公里;牛场坝——螺蛳塘、庙洞约4公里。五条村村道路,需要改直、扩宽、排水、平整。其中:牛场坝——螺蛳塘、庙洞约4公里道路改直、扩宽、排水、平整,预计所需资金3.5万元,已落实资金2万元,尚需筹措1.5万元。

2、需要新建设的道路

1)庙洞——麻哈冲约2.3公里。此路开通后,可以使庙洞直达麻哈冲,经弯腰树到坡脚,不再绕经牛场坝到坡脚,可节约行程5.7公里

2)庙洞——观音岩约2.5公里。此路开通后,可以使牛场坝经庙洞到观音岩与嘎迪村委会相通;同时,嘎迪可以经观音岩、庙洞、牛场坝到达马关县城,节约不少行程。

以上两条路开通的重要意义还在于,打通牛场坝——庙洞这条盲肠道,扫除交通网络上的一个死角,让牛场坝村委会,乡与乡、乡与村、村与村、村与县城,构成四通八达的交通网络,给经济贸易带来便利,为打造产业经济夯实交通基础。

(二)农业灌溉基础

牛场坝村委会4411916人,耕地总面积1740亩,其中地1327亩,田413亩。人均有地0.69,0.22亩。该村田块具有一个明显的特点,就是18个自然村21个村小组的田都集中在淹平、马拉冲、新法寨和瓦厂坡一带,有的村种田要走10多公里路。农忙季节,为了降低往返的成本,远处的村寨基本上都搭个简易棚驻扎在田边,直至某个环节的农事忙完。这个特点也决定了该村的农业灌溉基础设施建设的集中性。

通过调查走访,牛场坝村委会还需要建设的农业灌溉沟渠项目有以下几个:

1、大燕沟。起于水源箐,止于韦家屋基,全长3.5公里。直接灌溉面积200多亩,间接灌溉160多亩,总受益面积360多亩,占田拥有量的87%;涉及牛场坝一、二村、甘子树、麻哈冲、打衣科、弯腰树、板栗丫口、瓦厂坡7个村159727人。是很有建设意义的灌溉沟渠。计划设计为40×40渠流三面沟,预计所需水泥488吨,细沙1183方,碎石1547方,群众投工投劳10920个,总投资38.6万元(不含投工折价)。

2、中沟。起于水头,止于岩子脚,全长1.3公里。直接灌溉200多亩,涉及牛场坝一、二村、甘子树、庙洞、螺蛳塘、小茅草坝一、二村5个村132615人。计划设计为40×40渠流三面沟,预计所需水泥70吨,细沙169方,碎石221方,群众投工投劳1560个,总投资5.5万元(不含投工折价)。

3、淹苹沟。起于淹苹龙潭湾,止于淹苹学校旁,全长2.5公里。直接灌溉53,涉及淹苹、马拉冲两个村81341人。计划设计为40×40渠流三面沟,预计所需水泥134吨,细沙325方,碎石425方,群众投工投劳3000个,总投资11万元(不含投工折价)。

以上三个沟渠,总投资55.1万元,群众投工投劳15480,折价37.8万元。项目建成后,可使牛场坝村委会水田面积有效灌溉覆盖率达到100%。不仅能解决全村大部分吃饭问题,还可以开发冬季农业和蔬菜产业,增加农民收入。

(三)五小水利修善及建设

经调查,牛场坝村委会现有小水窖800多口,因干旱破裂需要修善的有201口,其中需要修善的集体水池16口,新农村建设指导员协调到位水泥10吨,已修善小水窖86口,集体水池2口,待修善115口,其中待修善集体水池14口,尚需要水泥30吨;计划新建水窖61口,其中新建集体水池1口。

在加强五小水利建设的过程中,一方面要强化量的增加,扶持新建水窖的建设;另一方面要巩固现有水窖的基础,扶持对旧水窖的修善。修善旧水窖是一本多利的一件好事:一是节约物资。就拿现需要修善的201口来讲,如果是新建,其它物资不说仅水泥就需要251吨,折合人民币8.8万元;但修善只需要水泥30吨,折合人民币1.05万元,可节约7.75万元。二是节约劳力。修善201口小水窖,每口最多投入3个工就可以完成,每个工按25元计算,201口投入劳力折价1.51万元;但若是新建,每口需要投入10个工, 201口投入劳力折价5.03万元。修善比新建节约劳力1407个,节约劳力投入3.52万元。

(四)农村电网改造

经调查,牛场坝村委会还有马拉冲、瓦厂坡、新发寨、牛场坝一、二村、甘子树、螺蛳塘、小茅草坝上、下村、大茅草坝、金厂坡、凹塘、闪片房、龙山12个自然村(3141368人),尚未实施农村电网改造工程。农户筹措的电表安装成本费203/户,已落实到位,期盼相关部门尽快进行规划实施改造工程。同时,螺蛳塘村小组的群众要求,在实施农村电网改造中,希望在本村安装20千伏的变压器一组。

三、牛场坝村委会打造经济产业的思考

(一)产业现状

牛场坝村委会,由于地理环境条件的限制,有可能开发形成产业的主要是种植业、养殖业及其产业延伸链。以其雏型展露的的程度,分为浅显、潜在和挖掘三大类。

1、开发的可能性明显,稍加政策扶持和引导则可形成产业的有核桃和漆树。

1)核桃种植。经调查,牛场坝村委会已有闪片房、龙山、金厂坡和螺蛳塘四个村小组,按照全镇统一规划完成核桃种植742.97429棵。其余村小组也强烈要求纳入统一种植规划,并积极涌跃伸报种植计划。据不完全统计,除上述四个村小组外,其余17个村小组伸报,计划种植核桃287328730棵。存在的问题主要是:种植技术不标准;管理不规范;病虫害防治不及时等。

2)漆树种植。经调查,牛场坝村委18个自然村21个村小组,每家每户都或多或少种得有漆树,少则5—10棵,多则100—200棵。平均每户按10棵计算,全村现已种植成活的漆树就达4410棵。据不完全统计,已开割18年的漆树有882棵,每棵年平均产漆浆0.751市斤,每市斤村内市场价格220360元,年可收入14.623.8万元。群众强烈要求给予扶持,计划在现有的基础上户均增加种植100棵,让规模达到5万棵以上。

漆树种植,没有任何政府行为和政策扶持、引导,纯属市场拉动,其发展的规模和前景不亚于核桃。是一个非常具有开发潜力和前景的产业。

存在的问题主要是:种植不规范;管理不科学;传统的割漆法严重影响漆树的生长和寿命。

2、开发有可能性,但其潜力还不明显,需要强化政策扶持和引导的有畜禽养殖。

养殖业是上述(核桃、漆树)两个产业和下述烤酒业的产业延伸链。核桃树和漆树生长到一定的高度,其树下面就不能种粮食和其它经济作物,但能种植畜牧饲料草;饲养畜禽需要粮食,则延伸出了烤酒业,酒糟是养牛、养猪的最佳饲料。据调查,牛场坝村委会小茅草坝上、下村38户中,已有7080%的农户通过种草养牛,发展养殖业。最具代表性的就是外出打工多年,返回家乡发展种植、养殖业和商留的村民王开发。2009年前,王开发曾在上海、广东、江苏打工,今年回家创业。已种草2亩多,牛存栏3头,3个月周转一次,年收入5000多元;猪存栏8头;种漆树200多棵。计划从操烤酒业,发展壮大种养业,再贷款买辆农用汽车,从事粮食、菜牛、生猪贸易,搞活农村市场。

3、具有开发的可能性,但需要改善开发条件,有计划、规范性挖掘的有小锅酒、冬季农业和蔬菜产业。

烤酒和养殖是互为链条的产业。据调查,牛场坝村委会的小锅酒享誉马关县内外,货源紧缺。主要原因是烤酒的户数少、未形成规模;个别农户烤制设备过于传统,技术落后,质量差、标准低。

冬季农业和菜蔬产业,经过改善农田水利灌溉条件后,在上述三大产业的带动下,也很具有开发条件和必要性。一是大量的石山地都用于发展经济林木、草、养殖业,农户的耕作精力就集中在田块上;二是农田水利灌溉条件改善后,要充分利用有限的农业资源,提高复种指数。开发冬季农业和蔬菜产业是唯一的选择。

(二)产业发展组织形式

1、产业发展组织形式定位和定向

产业一旦培植成功、扶持长大后,能否让它作壮成长,将取决于产业发展的方式,也就是产业发展组织形式的定位和定向。目前,国内外运作得较成功的产业发展组织形式,就是让广大的农户(个体生产、经营者)联合起来,组成互助合作的联盟。在我国就叫做农民专业合作社。农民专业合作社,它能够弥补农村社会化服务体系的不足,解决集体经济组织“统”不了,政府部门“包”不了,单家独户“办”不了的事情,改变农户在市场中的弱势地位,解决农民进入市场的难题。综观州、县内外多少产业,由政府或部门出台许多的政策,花很大的人力、物力和财力培植成功,但运作不了多长时间,等政府或部门一缩手,这个产业就结束了。重要的原因就是产业发展的组织形式没有进行定位和定向。政府和部门扶持的时候,是政府“包”着;政府或部门退出后,是农户单家独户去“战斗”。农民个休在社会和市场中的地位,决定了他们单家独户闯市场要以失败而告终的结果。

2、农民专业合作社的功能和作用

农民专业合作社之所以能成为产业发展壮大的保护神,是由它的功能和作用所决定的。

1)开拓产品市场销路,联结农户与市场,有效增加收入。农民生产出来的产品要卖得出去,并卖得好价钱,才能实现增收,确保农民的利益,保障产业的发展。单家独户闯市场,产品量小需求量大的时候,也许产品能卖得好卖得出去;待家家户户都种植都生产的,产品量大,一定范围的市场吞吐量有限时,不仅市场会损害农民的利益,农民之间也会以价格作为竟争条件,互相损害利益。成立农民专业合作社,这种状况将得到改观。农民专业合作社将会以一种联合体的形式去开拓产品市场销路,把小小农户与大大市场联结起来,确保农民的利益。

2)促进规模化经营和标准化生产,提高市场竞争力。合作社把千千万万的生产者个体联合起来后,促进生产的区域化布局和规模化经营,有利于与大市场对接和挂钩,稳定产品销路。同时,农民成为合作社的成员之后,就要按照合作社统一的技术标准进行生产和管理,从而促进产品的标准化生产,提高产品的质量和安全水平,增强市场竞争力。

3)促进农民综合素质的提高和农村民主政治建设。农民专业合作社坚持“民主、互助、平等、团结”的原则办社,各成员通过共同制定并遵守合作社的各项规章制度,增强了遵纪守法的自觉性,培养了集体观念。同进,由于各成员具有了共同的利益发展目标,经常交流经验、相互学习,可以不断提高生产技能和管理水平。一个合作社正如一所大学校,是传递信息、传授技术、培训人才的基地,不仅可以保护产业发达、促进农村经济发展,还可以促进农村民主政治建设,对建设社会主义新农村发挥积极作用。

3、实现产业发展科学化组织的条件

1)各级政府和部门重视。各级政府和部门不仅要重视产业的培植,要更加重视产业发展的组织形式。不能等到产业培植成功放手萎缩后才来考虑施救办法,要在培植前着眼思考产业发展组织形式,在培植中着手组建产业发展组织。

2)挖掘培养当地人才。要通过调查了解、发现当地人才、挖掘当地人才、培养当地人才。特别是要注重挖掘和培养那些外出打工返乡和当地发展经济思路清晰的新生代农民,由许多的当地人才联合起来组成联合组织的核心骨干,支撑产业发展组织形式的运作。

3)与大市场牵手。由产业发展的组织——农民专业合作社与外界相关公司、工厂等企业联合,借助大公司、大企业的力量,牵住大市场的手,为当地产业发展保驾护航。

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