彩砖机视频:大麻森乡解放思想大讨论活动评议工作方案

大麻森乡解放思想大讨论活动

评议工作方案

大麻森乡在解放思想大讨论第二阶段查找问题活动中，广泛征求了干部群众和企业、乡直部门的意见建议，通过召开座谈会、民主生活会深入开展了谈心活动和民主评议，认真进行了批评与自我批评，对在查找差距阶段查找出的问题，能够马上改进的，按照边议边改、即知即改的原则进行了认真评议整改。对照思想观念、作风纪律、发展环境、体制机制四个方面查找出的突出问题，经过认真研究讨论,为保证评议工作在我乡顺利开展，根据省、市、区关于开展大讨论评议的通知精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、       指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和中纪委六次全会精神为指导，紧紧围绕经济建设中心和改革麦收发展的大局，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，以提高执政能力为着眼点，以解决制约我乡经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，在党委和政府的领导下，进行公开评议和监督。通过评议，着力解决发生在群众身边、严重损害群众切身利益的问题。推动依法行政、执政为民，促进行业作风的明显好转，为全乡经济社会直辖市发展营造良好环境。

二、       组织领导

评议活动由乡党委统一领导，具体工作由乡纪委组织，监督检查，抓好落实。成立评议领导小组.

组长: 魏俊水

各能评单位要把民主评议工作列入重要议事日程，强化参评单位各负其责、纪委组织协调。条块紧密结合、纠评建相互促进的工作机制。

要发挥主管部门的作用，落实“谁主管，谁负责，管行业

必须管行风、抓机关必须抓基层“的工作责任帛。各

参评单位要把政风行风建设列入一把手工程，纳入目标管，融入具体工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，区民主评议办公室要对参评部门的政风行风建设进行督促

和指导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保民主评议工作健康发展，顺利进行。

三、       评议的主要内容

1、认真落实“提速、提质、为人民、促发展”的要求，大力加强机关交通建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高工作质量；加强行政许可、项目建设、信访事项、为民办实事等方面的效能建设；认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能的问题。

2、积极贯彻落实省统一部署要求，全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果，依据法律法规和政策，对各项行政权力进行全面清理；编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的运行图，实行动态公开；明确公开的范围、时限和要求，不断探索丰富公开的载体；努力建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度，使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。

3、紧紧围绕优化发展环境，切实解决本单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念，树立科学发展观和正确政绩观，对照本部门存在的总是，制定工作整改措施；抓住主要矛盾，集中解决本部门影响和制约发展的突出问题；重视投拆举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题。，营造良好发展环境。

4、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好呈。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施，改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风；年度内不发生重违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。

5、              立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，建立政风行风建设自我运行机制，促进单位建设水平不断提高。

四、       主要目标和任务

（一）通过行风评议，使干部职工“廉洁、务实、高效、服务”的意识明显增强；遵守职业道德、职业纪委的自觉性以及职业责任意识明显增强。。

（二）通过行风评议，进一步调动干部职工的积极性，全面推动行业的改革和发展，为全区社会经济的发展作出应有的贡献。

（三）通过行风评议，找出在行业作风建设方面存在的主要问题。并针对性地进行整改，从根本上纠正和消除以权谋私，以职谋私，吃拿卡要、作风粗暴、工作拖拉等行业不正之风和消极腐败现象。

（四）通过行风评议，进一步建立健全各项规章制度，规范职业道德行为，规范和完善服务标准，监督执法程序和考核奖惩制度。

（五）通过行风评议，使人民群众对全区行业作风的满意和基本满意率达到80%以上。

五、       评议的方法和步骤

（一）方法：

民主评议采取区、乡联动。采取问卷测评和工作考核相结合及分类评议的方法进行。

1、              问卷测评办法

（1）、问卷测评数量。全区问卷总数为200份。

（2）、问卷测评主体及比例。问卷测评主体包括：国有企业、集体企业，外商投资企业、乡镇企业、私营企业、个体业户、人大代表、政协委员、党政机关干部、事业单位干部、群团组织干部、离退休人员、工人、农民、下岗职工、评议代表和参评单位代表等。各层面所占比例由民主评议办公室根据我乡实际情况确定，尽可能选择与参评单位联系比较紧密的服务对象。

（3）问卷测评方法。问卷测评主体的选择为随机抽样。问卷测评的方法为集中组织、现场填票、当场密封。区民主评议办公室派人参加。问卷测评结果由区统一进行汇总统计。

2、              工作考核办法

（1）、经常性工作考核。由乡民主评议办公室负责。依据评议内容，结合各参评单位实际工作情况，实事求是地打分。评时要建立考核档案，做到考核有据。

a)    交办事项完成情况：包括交办事项的具体内容，交办时间、限定完成时限、实际完成时间。

b)    参加“执行为民，执法为民，服务社会”的活动情况；包括参加活动时间，受理投诉数量，具体内容及处理结果的反馈，反馈期限为参加活动一个月以内。

c)    及时反映单位政协委员风行风建设情况；包括上报信息简报彩情况（每月不少于两管），被省、市民主评议简报采用情况（年度参评部门不少于2篇）。

d)    热线电话值守：热线电话应有人值守。乡民主评议办公室将不定期检查。30分钟内两次查拨无人接听的，按无人值守登记。

e)    积极参加乡民主评议办公室组织的其他活动。

（2）、听证质询。由乡民主评议办公室组织听证会，乡党委、乡政府、乡人大的主动脉管领导参加，由参评单位和的主要领导介绍工作情况，然后由乡部分人大代表、政协委员、乡特邀监督员，参评单位的服务对象以及群众代表（共计200名）提问或质询，参评单位现场

解答。提出解决问题的方法及措施。

（3）、实行普遍评议与重点评议相结合。对重点评议单位实施经常性、多角度、大范围的明察暗访，实例调查，并进行阶段性工作讲评，帮助他们找准问题，改进工作，提高民主评议工作的实际效果。

（4）、建立综合考评有

限否决制度。对年度内发生重大违纪案件、出现造成恶劣社会影响问题的参评单位，实行总评名次有限否决。

3、            计分方法和奖惩措施

（1）、计分方法。区直参评单位得分包括：问卷测评分85%和经常性工作考核分15%（详见考核办法）。

排名不允许出现并列的情况。

（2）、奖惩措施。民主评议总评结果按得分多少排序。司法和行政执法部门的前3名为优秀单位，4-6名为先进单位；经济和社会管理部门、乡直窗口单位前4名为优秀单位，5-8名为先进单位；公用事业单位前4名为优秀单位，5-8名为先进单位；乡直参评窗口单位前4名为优秀单位，5-8名为先进单位；总评得分在60分（含60分）以上的为达标单位，60分以下的为不达标单位。

级党委、乡政府分别对年度总评为优秀、先进的单位进行表彰，颁发奖牌；对不达标单位，要进行集中剖析；连续两年不达标的单位，建议对领导班子进行调整。

实行免评奖励机制。对连续两年补评为各类别前两名的单位，由区委、区政府授予“民主评议优秀单位”称号，免评两年；免评单位要坚持免评不免建的原则，免评期间照常参加民主评议经常性工作；免评期间发生严重破坏发展环境问题和严重损害群众利益问题的，取消“民主评议优秀单位”称号。

（二）步骤；

评议工作自2006年3月至2007年3月，贯穿全年工作始终。

3月份，制定全乡民主评议工作方案，进行动员部署。3月上旬，乡党委、乡政府召开大会总结2005年度民主评议工作，表彰先进，对2006年度工作进行动员部署。并下发〈工作方案〉，各参评部门的工作方案5月15日前报区民主评议办公室。

1、            宣传发动和准备阶段（4月25日到5月31日）

（1）、各参评部门专题研究本部门行风评工作，成立本部门民主动脉评议行风工作领导小组，对醅门徒风评议工作进行总体部署。

（2）、制定本部门民主评议行风工作实施方案，具体明确工作思路；各单位要结合实际，制定本单位行风评议工作措施。

（3）召开本部门民主评议行风工作动员大会，传达学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，掀起本部门开展民主评议行风工作的高潮。

（4）主动向乡级行评代表汇报工作，召开本部门行风监督员座谈会，为做好全乡行风评议工作献计献策。

（5）利用报刊专版及其新闻媒体，公开本部门行风评方式工作的内容，投诉电话，工作职责和廉政纪律等内容，营造浓厚的行评氛围。

2、            调查摸底，自查自纠（6月1日至8月31日）

开展深入细致的调查摸底工作，找准本单位存在的问题，明确此次行评工作的关键所在，为此，各单位要在服务对象中，通过各种方式和途径，广泛深入的查找行业建设和行业作风中存在的问题，进行桌有成效的整改。

（1）各参评单位，要在认真学习文件，广泛动员的基础上，发动群众，开展自查自纠，查摆思想观念，服务意识，进取精神、执法工作、廉政建设等方面存在的问题。并进行梳理，于5月31日前上报乡行评办公室。

（2）以诚恳的态度，扎实的工作，通过问卷调查，上门征求意见，召开座谈会，投立举报电话，举报箱，开通网举报等多种方式，广泛收集社会各界的评价，意见和建议，以更好的接受社会和人民群众的监督，切实解决社会和人民群众对我们不满意的问题。（3）针对存的问题，制定整改措施，建立、修改和完善配套制度，落实整改责任对象和责任人，并写出自查自纠报告，向社会各界反馈整改结果。

3、            建章立制，全面整改阶段，（9月1日至10月31日）

要在对前段工作进行梳理]综合和小结的基础上，开展内部评议，形成行评工作汇报材料，听取行班次代表面对面评议。

针对群众和行风评议代表提出的意识和建议，结合实际，认真研究整改，对于反映突出的问题要及时处理，从发生问题的源头入手，进一步完善相关的规定和制度，认真组织落实。

要把整改贯穿行风评议始终，各单位要对暴露出来的问题进行认真梳理归类，列表成册，排定整改计划。对能及时解决或通过努力能解决的实质性问题，要限时解决；对一时无条件解决的，要列出整改计划；驿涉及政策性的问题，要予以说明，让广大群众切实感受到建立系统整改工作力度和行评效果。

4、            日常考核及集中评议阶段（11月15日至12月31日）

日常考核由乡民主评议办公室，根据各参评部门一年琰的各项工作及行风评议代表的考核意见客观的公正的打出考核分数。

集中主席议大会由政主要负责同意主持，行评大会采取行评代表与被评部门负责同志面对面进行评议的方式。

（1） 、由补评部门主要领导作本部门行风承诺汇报；

（2） 、行评小组组长对被评议部门进行综合评议；

（3） 、行评代表现场提问，作个案评析，被评部门领导解答；

（4） 、行评代表、纠风领导小组且各成员和各单位代表对被评部投标进行测评。

（5） 、被评部门领导分别对测评结果表态；

（6） 、乡政府主要领导讲话。、

六、       评议单位：

2006年度乡直参加民主评议活动的单位共有12个。

落实免评奖励措施。电管所、派出所2个单位为2006年度免评单位。上述免评单位在免评期间要照常参加乡评议办公室组织的各项活动。在免评期间不得发生重大违纪案件和在社会和造成恶劣影响的问题。否则取消“民主评议优秀单位”称号。并直接列入本年度不达标单位。

1、乡直参评部门（45个）

司法和行政执法部门，司法所、土地所。

经济和社会管理部门：财政所、民政所、计生委

公用事业单位：中心校、麻森、任坑、新桥北街、花园四个信用社。