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来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 11:04:24
新昌：深化“评星晋级”活动 加强农村社会管理
为进一步加强农村社会管理，浙江省新昌县开展了农村党风廉政建设“评星晋级”活动，在提高思想认识上下功夫，在完善考评指标上下功夫，在强化过程管理上下功夫，使评级活动内容更加具体化、要求更加刚性化、操作更加科学化。
强意识，落实责任形成“一盘棋”。“评星晋级”活动实行县、乡（镇、街道）、村三级联动的工作模式。县级层面，由30个部门组成农村基层党风廉政建设领导小组办公室，负责日常工作的指导和协调；乡（镇、街道）层面，乡（镇、街道）党委、政府对所辖建制村的星级评创工作负总责，落实并开展具体的评创活动；村级层面是星级评创活动的直接主体。在深化完善“评星晋级”考评标准的基础上，新昌县加强社会管理，上下齐心形成“一盘棋”，合力将“评星晋级”打造成创新农村社会管理的“新昌样本”，有力促进农村和谐发展。
抓标准，细化量化严密“坐标系”。按照高标准、易操作、务实效的要求，进一步细化量化各类组织建设、村级事务民主管理、规范村级权力运行、党员干部廉政教育管理等各类指标的标准，完善一至五星村社会管理“坐标系”。出台《2011年农村党风廉政建设“评星晋级”活动星级考评标准》，将原来的27项考评标准扩充为36项，使得考评标准更具硬性、刚性，更有可操作性和针对性，具体表现为“三个结合”，即结合中央、省、市、县有关农村方针政策，顺时应势，应势知变，不断充实完善农村基层干部廉洁履行职责若干规定、党务公开等内容；结合加强和创新社会管理中的新问题、新矛盾，突出农村“三资”管理、村级财务管理、招投标工作、村级事务议事规则等重点，规范村级权力运行，促进村级民主管理；结合年度相关工作重点，把村级便民服务中心建设、村务监督委员会建设等列入考评内容。
严操作，强化管理紧把“三道关”。一是严把创评程序关。首先注重过程目标管理，建立星级争创申报制度，各建制村须于年初申报星级争创目标，制定争创计划，明确争创措施，年中加强督查指导，确保各建制村创有标准，争有目标。在每年度的星级评定过程中，采用自下而上、分级评比的方式，层层把关核定。二是严把星级比例关。按照4%、6%、40%的标准严格控制五星、四星、三星村比例。三是严把结果运用关。实行星级评定结果与项目资金安排、各类评优评先、村主职干部报酬“三挂钩”制度，加大对部门、乡（镇、街道）的督察力度。如安排资金项目、联系结对单位，同等条件下高星级村优先；二星级以下村不得安排中心村、特色村项目，不得评优评先，不得创建文明村；乡（镇、街道）设立专项奖励资金，拉大不同星级村村干部报酬等，使“评星晋级”活动真正落到实处。（新纪）
来源：中国纪检监察报
为进一步加强农村社会管理，浙江省新昌县开展了农村党风廉政建设“评星晋级”活动，在提高思想认识上下功夫，在完善考评指标上下功夫，在强化过程管理上下功夫，使评级活动内容更加具体化、要求更加刚性化、操作更加科学化。
强意识，落实责任形成“一盘棋”。“评星晋级”活动实行县、乡（镇、街道）、村三级联动的工作模式。县级层面，由30个部门组成农村基层党风廉政建设领导小组办公室，负责日常工作的指导和协调；乡（镇、街道）层面，乡（镇、街道）党委、政府对所辖建制村的星级评创工作负总责，落实并开展具体的评创活动；村级层面是星级评创活动的直接主体。在深化完善“评星晋级”考评标准的基础上，新昌县加强社会管理，上下齐心形成“一盘棋”，合力将“评星晋级”打造成创新农村社会管理的“新昌样本”，有力促进农村和谐发展。
抓标准，细化量化严密“坐标系”。按照高标准、易操作、务实效的要求，进一步细化量化各类组织建设、村级事务民主管理、规范村级权力运行、党员干部廉政教育管理等各类指标的标准，完善一至五星村社会管理“坐标系”。出台《2011年农村党风廉政建设“评星晋级”活动星级考评标准》，将原来的27项考评标准扩充为36项，使得考评标准更具硬性、刚性，更有可操作性和针对性，具体表现为“三个结合”，即结合中央、省、市、县有关农村方针政策，顺时应势，应势知变，不断充实完善农村基层干部廉洁履行职责若干规定、党务公开等内容；结合加强和创新社会管理中的新问题、新矛盾，突出农村“三资”管理、村级财务管理、招投标工作、村级事务议事规则等重点，规范村级权力运行，促进村级民主管理；结合年度相关工作重点，把村级便民服务中心建设、村务监督委员会建设等列入考评内容。
严操作，强化管理紧把“三道关”。一是严把创评程序关。首先注重过程目标管理，建立星级争创申报制度，各建制村须于年初申报星级争创目标，制定争创计划，明确争创措施，年中加强督查指导，确保各建制村创有标准，争有目标。在每年度的星级评定过程中，采用自下而上、分级评比的方式，层层把关核定。二是严把星级比例关。按照4%、6%、40%的标准严格控制五星、四星、三星村比例。三是严把结果运用关。实行星级评定结果与项目资金安排、各类评优评先、村主职干部报酬“三挂钩”制度，加大对部门、乡（镇、街道）的督察力度。如安排资金项目、联系结对单位，同等条件下高星级村优先；二星级以下村不得安排中心村、特色村项目，不得评优评先，不得创建文明村；乡（镇、街道）设立专项奖励资金，拉大不同星级村村干部报酬等，使“评星晋级”活动真正落到实处。（新纪）
来源：中国纪检监察报