中财网贤妻生存守则百度云:沧县之“四德四维”评析
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/06 16:37:58
沧县之“四德四维”评析中共中央党校党建部 王雪竹
沧县的干部政德建设，其以德兴业、以德惠民、以德律政、以德正风的“四德四维”，颇富创意，给人启迪，耐人寻味。
一、以德兴业，增强县域自主经济实力
中国共产党人执政的第一位政治品德是致力于发展的品格。因为发展是我们党执政兴国的第一要务。县委依据沧县的发展实际，一方面把科学发展作为衡量党员干部政德水平的首要标准，引导各级干部在经济建设主战场中全面落实政德要求；另一方面，通过政德建设为科学发展提供精神动力和政治保障，形成干部政德建设和沧县科学发展良性互动，推动经济进入更高的发展层面，实现经济社会又好又快发展。
第一，以政德建设促进转变发展方式，提高发展质量。以科学发展为时代主题，以转变经济发展方式为主线，以调整经济结构为主攻方向，是对当代干部政德建设的基本考验。沧县县委把转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，促进加快发展与转变发展方式相统一、扩大总量与提高发展质量相统一；着力做大做强自主工业经济，坚持走新型的工业化道路。壮大县域工业，提高县域经济实力，工业园区建设是重中之重。河北沧县沧东经济开发区是工业化和城镇化的结合点，沧县县委抓住沧州沿海经济快速崛起和中心城市功能格局加快调整的有利契机，按照“高标准规划、高规格建设、高效率推进”的要求，加速河北沧东经济开发区开发建设。县委以提高干部政德为基础，以“培养促进科学发展的人品官德”①为助推器，将2011年作为河北沧县沧东经济开发区建设“跃升年”，加快资源要素整合，加大跑办力度，成功获批省级经济开发区。
第二，服务中心城市，发展高效生态农业。对事业的追求，对理论联系实际走特色发展道路的执着追求，是中国共产党人的执政品德追求。沧县县委着眼于为沧州中心城市提供绿色、生态、优质、安全农产品，在发展高效生态农业方面执着追求。
二、以德惠民，提高人民群众幸福指数
沧县坚持在干部政德建设中让全县人民长期得实惠、生活更幸福，在具体推进政德建设过程中，坚持以德惠民，始终以人民群众的利益为先、为大、为重，全面提高人民群众幸福生活指数。
第一，推进经济社会全面发展。其一是优先发展文化教育卫生事业。沧县按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，深化教育教学改革，推动教育科学发展。继续实施中小学布局调整，加大危险校舍改造力度，推进校园安全工程。加强教师队伍建设，实施教师队伍素质工程，不断提高全县教育教学水平。提高医疗卫生服务能力和水平，健全完善覆盖全县的疾病防控、卫生执法监督和医疗救治体系，增强公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急能力。其二是统筹城乡发展，全面推进沧县的新农村建设。县委下力抓好新农村规划建设，不断完善农村基础设施和公共服务设施，开展农村环境综合整治，建设群众幸福生活家园。抓创业塑德，实现能人富村。坚持以政德建设为核心，牢固树立“勤劳致富，富而思源”理念，以先进带后进，实现能人助村，实现能人稳村。着眼构建和谐新农村，扎实推进社会公德建设，坚持以德育人、以德感人，大力弘扬社会正气，引导树立和谐共处的良好村风民风，倡导诚信文明的社会新风尚。
第二，加快完善社会保障体系。新时期新阶段加快和完善社会保障体系建设，是坚持以人为本、执政为民的政德追求。沧县县委以政德建设为重要抓手，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系，不断扩大覆盖范围、逐步提高保障标准，初步建立健全社会保险、社会救助、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。一是完善低保救助机制。二是完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度。三是完善灾害及医疗救助机制。四是扩大就业和再就业。沧县通过政德建设的深入推动，社会保障体系日趋完善，社会保障覆盖面持续扩大，社会保障待遇水平连年提高，社会保障安全网更加坚实细密，沧县人民的幸福指数不断提升，百姓生活更加殷实更加美好。
第三，加强和创新社会管理。一是围绕新形势下的群众工作，加强和改进信访工作，营造依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。二是加强对流动人口的服务管理、特殊人群的帮教管理、社会组织的服务管理和社会治安重点地区的综合治理。三是推进基层民主建设，健全村民自治制度，创新民主权利实现形式和保障机制。四是日益建立健全社会防范体系和控保机制，加强乡村专职巡防队伍建设，提高农村治安防控水平。五是依法严厉打击社会各种违法犯罪活动，日益增强人民群众的安全感。六是不断完善突发事件应急管理机制，加强防灾减灾工作，强化安全生产监督管理，切实保障人民群众的生命财产安全。七是对综治、排调、城建等部门具有的解决群众“诉求”职能与信访排调、行政执法等综治维稳职能进行整合，规范设置为信访排调服务中心，实行集中办公。八是对民政、社保、计生等部门具有的行政许可、行政审批、咨询服务等为群众办事的行政服务职能部门进行整合，规范设置为行政便民服务中心，实行集中办公。九是对乡党委、乡政府其他职能相近部门进行有机整合，调整为五大综合办公室，精简了办事机构，减少了办事环节，提高了工作效率。
【1】 【2】
沧县的干部政德建设，其以德兴业、以德惠民、以德律政、以德正风的“四德四维”，颇富创意，给人启迪，耐人寻味。
一、以德兴业，增强县域自主经济实力
中国共产党人执政的第一位政治品德是致力于发展的品格。因为发展是我们党执政兴国的第一要务。县委依据沧县的发展实际，一方面把科学发展作为衡量党员干部政德水平的首要标准，引导各级干部在经济建设主战场中全面落实政德要求；另一方面，通过政德建设为科学发展提供精神动力和政治保障，形成干部政德建设和沧县科学发展良性互动，推动经济进入更高的发展层面，实现经济社会又好又快发展。
第一，以政德建设促进转变发展方式，提高发展质量。以科学发展为时代主题，以转变经济发展方式为主线，以调整经济结构为主攻方向，是对当代干部政德建设的基本考验。沧县县委把转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，促进加快发展与转变发展方式相统一、扩大总量与提高发展质量相统一；着力做大做强自主工业经济，坚持走新型的工业化道路。壮大县域工业，提高县域经济实力，工业园区建设是重中之重。河北沧县沧东经济开发区是工业化和城镇化的结合点，沧县县委抓住沧州沿海经济快速崛起和中心城市功能格局加快调整的有利契机，按照“高标准规划、高规格建设、高效率推进”的要求，加速河北沧东经济开发区开发建设。县委以提高干部政德为基础，以“培养促进科学发展的人品官德”①为助推器，将2011年作为河北沧县沧东经济开发区建设“跃升年”，加快资源要素整合，加大跑办力度，成功获批省级经济开发区。
第二，服务中心城市，发展高效生态农业。对事业的追求，对理论联系实际走特色发展道路的执着追求，是中国共产党人的执政品德追求。沧县县委着眼于为沧州中心城市提供绿色、生态、优质、安全农产品，在发展高效生态农业方面执着追求。
二、以德惠民，提高人民群众幸福指数
沧县坚持在干部政德建设中让全县人民长期得实惠、生活更幸福，在具体推进政德建设过程中，坚持以德惠民，始终以人民群众的利益为先、为大、为重，全面提高人民群众幸福生活指数。
第一，推进经济社会全面发展。其一是优先发展文化教育卫生事业。沧县按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，深化教育教学改革，推动教育科学发展。继续实施中小学布局调整，加大危险校舍改造力度，推进校园安全工程。加强教师队伍建设，实施教师队伍素质工程，不断提高全县教育教学水平。提高医疗卫生服务能力和水平，健全完善覆盖全县的疾病防控、卫生执法监督和医疗救治体系，增强公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急能力。其二是统筹城乡发展，全面推进沧县的新农村建设。县委下力抓好新农村规划建设，不断完善农村基础设施和公共服务设施，开展农村环境综合整治，建设群众幸福生活家园。抓创业塑德，实现能人富村。坚持以政德建设为核心，牢固树立“勤劳致富，富而思源”理念，以先进带后进，实现能人助村，实现能人稳村。着眼构建和谐新农村，扎实推进社会公德建设，坚持以德育人、以德感人，大力弘扬社会正气，引导树立和谐共处的良好村风民风，倡导诚信文明的社会新风尚。
第二，加快完善社会保障体系。新时期新阶段加快和完善社会保障体系建设，是坚持以人为本、执政为民的政德追求。沧县县委以政德建设为重要抓手，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系，不断扩大覆盖范围、逐步提高保障标准，初步建立健全社会保险、社会救助、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。一是完善低保救助机制。二是完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度。三是完善灾害及医疗救助机制。四是扩大就业和再就业。沧县通过政德建设的深入推动，社会保障体系日趋完善，社会保障覆盖面持续扩大，社会保障待遇水平连年提高，社会保障安全网更加坚实细密，沧县人民的幸福指数不断提升，百姓生活更加殷实更加美好。
第三，加强和创新社会管理。一是围绕新形势下的群众工作，加强和改进信访工作，营造依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。二是加强对流动人口的服务管理、特殊人群的帮教管理、社会组织的服务管理和社会治安重点地区的综合治理。三是推进基层民主建设，健全村民自治制度，创新民主权利实现形式和保障机制。四是日益建立健全社会防范体系和控保机制，加强乡村专职巡防队伍建设，提高农村治安防控水平。五是依法严厉打击社会各种违法犯罪活动，日益增强人民群众的安全感。六是不断完善突发事件应急管理机制，加强防灾减灾工作，强化安全生产监督管理，切实保障人民群众的生命财产安全。七是对综治、排调、城建等部门具有的解决群众“诉求”职能与信访排调、行政执法等综治维稳职能进行整合，规范设置为信访排调服务中心，实行集中办公。八是对民政、社保、计生等部门具有的行政许可、行政审批、咨询服务等为群众办事的行政服务职能部门进行整合，规范设置为行政便民服务中心，实行集中办公。九是对乡党委、乡政府其他职能相近部门进行有机整合，调整为五大综合办公室，精简了办事机构，减少了办事环节，提高了工作效率。