小学三年级英语阅读题:中共滨州市委关于开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动实施意见

   为深入贯彻落实市七次党代会精神，在新的发展起点上，再掀科学发展、超越发展新高潮，市委决定，从3月12日开始，集中一个月的时间，在全市开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论，并全面启动“领导干部作风建设年”活动。
    一、指导思想
    市六次党代会以来，我市经济社会发生了翻天覆地的根本性变化，主要经济指标总量已基本进入全省第二方队，这是市委、市政府立足滨州实际创造性地贯彻落实科学发展观的结果，是全市上下解放思想、更新观念、苦干实干的结果。当前，滨州正处于由基本告别欠发达到彻底告别欠发达的重大历史转折之中，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。在这个转折阶段，科学发展、超越发展是我市经济社会发展的一个基本特征和主要现象。要推动科学发展、超越发展，必须思想再解放、境界再提升、作风再务实、观念再创新、实效再体现。开展这次解放思想大讨论的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为主题，以促进全市经济社会又好又快发展为目的，以“领导干部作风建设年”为载体，立足我市经济社会发展实际，针对不适应发展的突出问题，摆现象，找原因，挖根源，定措施，在超越发展的实践中进一步解放思想、创新观念，转变作风、清廉实干，凝聚起“奋力拼搏2007 ，科学发展再创佳绩”的强大合力。
     二、主要内容和目的要求
    主要内容：根据新形势新任务的要求，针对当前干部群众的思想状况，这次解放思想大讨论活动，重点围绕以下几个方面展开：（一）破空喊、兴实干，作风上再务实。认真学习贯彻中纪委七次全会和省纪委八次全会精神，贯彻执行《中共山东省委关于加强领导干部作风建设的实施意见》，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，进一步增强执行力，察实情、讲实话、办实事、求实效。重点针对作风不实、工作皮厚现象，对照自己的工作职责，认真查找是否有“说得多、干得少，造势多、落实少”和工作落实不到位的问题；是否有工作飘浮、责任心不强、不推不动的现象；是否有遇到困难怨天尤人、推诿扯皮、揽功诿过的现象。在找准问题并敢于触及实质中提高认识、解放思想，进一步增强起而践行、知行合一的实干精神。(二)破梗阻、提效率，服务上再改进。坚持发展是主题、发展是大局的观念，按照“服务更优、亮点更多、环境更好”的要求，认真学习青岛海关在服务经济发展上推进“四个转变”（转变工作定位、转变与企业关系、转变工作理念、转变工作方法）的先进经验，举一反三，触类旁通，融会贯通，增强服务意识，提高办事效率。重点针对服务发展不到位、不主动、不超前的现象，对照青岛海关和先进地区的经验，在法律纪律的大框架内，看还有哪些审批手续可以简化，哪些权力可以下放，哪些收费可以减免，哪些行政行为需要规范，基层和服务对象还有哪些要求。进行“假如我是企业负责人、我是老百姓、我是服务对象”的换位思考，体会企业和群众所思、所盼、所需，舍得放弃部门利益，打造“只要你来干，手续我来办”服务品牌，形成“大局在心中，服务在行动”的良好作风，营造拼搏之年重服务、创业环境重宽松、投资成本重节省的发展氛围。（三）破僵化、增悟性，观念上再创新。按照科学发展观的要求，切实解决制约科学发展的突出矛盾和问题。重点针对悟性不高、因循守旧的现象，紧密联系我市实际，认真查找是否有对中央宏观调控政策理解不够透、落实不够坚决的问题；是否有对“坚持有保有压”、“又好又快发展”的要求把握不准，对市委市政府重大决策悟性差、落实慢的问题；是否有在调整经济结构、转变增长方式上思路窄、办法少、作为不大，对发展高新技术产业和现代服务业、加强资源节约和环境保护、促进社会发展和解决民生问题重视不够、投入不足的问题；是否有对招商引资认识浅、境界低，运用市场机制破解发展难题迈不开步的问题；是否有怕担风险、怕吃亏，不敢创新、不会创新的问题等。要围绕“领导干部作风建设年”、“产业链延伸年”等“九个年”活动，进一步理清思路、科学谋划、创新办法，积极探索科学发展、超越发展新途径。（四）破自满，立新标，境界上再提升。按照胡锦涛总书记提出的“三个走在前面”的总要求，置身于全省经济社会发展的大格局，高点定位，进一步明确奋斗目标。重点针对小成即满、自我要求低、发展境界不高现象，对照超越发展目标，认真查找想问题是否有视野不宽、眼界不高的问题；干工作是否有标准低、满足于一般化的问题；做决策是否有胆气不足、小气土气俗气的问题；干事业是否有得过且过、不思进取的问题等。要站在新起点，明确新目标，提升新境界，再谋新发展。（五）破骄逸、严律己，廉政上再加强。严格执行“四大纪律八项要求”， 认真落实廉洁自律的各项规定，自觉践行“八荣八耻”，弘扬正气，抵制邪气。重点针对自我要求宽松、廉洁意识不强的现象，认真查找是否有放松世界观改造、理想信念减退，贪图享乐和安逸，在金钱和物欲的考验中把持不住、自律不严的问题；是否有讲阔气、比排场，铺张浪费、大手大脚的问题；是否有认为小节无害、自我放纵，假公济私甚至以权谋私的问题；是否有生活情趣不健康，沉溺于低级趣味的问题。要严守法纪、严格自律，秉公用权、廉洁从政，注重小节、防微杜渐，生活正派、情趣健康，始终保持共产党人的政治本色。
    目的要求：这次大讨论活动，要与学习贯彻科学发展观、构建和谐社会等中央一系列重大部署紧密结合，在提高对党的大政方针的理解力上下功夫；要与学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全委会上的重要讲话精神和《中共山东省委关于加强领导干部作风建设的实施意见》紧密结合，在牢固树立优良作风上下功夫；要与回顾总结市六次党代会以来取得的巨大成就紧密结合，在进一步坚定超越发展信念上下功夫。通过这次大讨论，真正把广大党员干部的思想统一到“奋力拼搏2007，科学发展再创佳绩”上来，统一到推进全市经济社会科学发展、超越发展、和谐发展、全面发展上来，统一到落实市七次党代会精神，打造系统“九州”，建设民富市强、文明和谐的现代滨州上来。
    三、时间安排和方法步骤
    这次大讨论活动作为“领导干部作风建设年”的重要内容，要坚持注重实效，不搞形式，不走过场。自3月12日至4月12日，分三个阶段进行。
    动员学习阶段（3月 12日—3月19日）：召开全市解放思想大讨论电视电话动员大会，对整个活动进行安排部署。各县（区）、各部门、各单位采取集中与分散相结合的方式，组织党员干部认真学习有关会议精神和文件、材料。
    讨论查摆阶段（3月20日—4月3日）：各县（区）、各部门、各单位要召开领导班子专题会议、全体党员干部和职工会议、不同层次座谈会等，征求意见，总结工作，查摆问题，剖析原因。召开全市“产业链延伸年”动员大会，把延长十大产业链作为大招商、大讨论的具体内容，倡导实干，鼓舞士气，烘托发展氛围。同时，可结合实际组织外出考察学习，对照先进找差距，开阔视野提境界。
    制定措施阶段（4月4日—4月12日）：在学习提高、深刻查摆的基础上，针对存在的突出问题，按照市委、市政府重大决策和重要工作部署，结合自身年度工作计划，制定本地本部门本单位“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”实施意见，明确整改重点，提出整改措施。各县（区）、各部门、各单位对活动情况进行总结，总结报告于4月15日前上报市委大讨论活动办公室。召开全市解放思想大讨论经验交流会，选择优质服务的典型、廉政勤政的典型、科学发展的典型介绍经验。并制定出台《中共滨州市委关于加强领导干部作风建设的实施意见》，建立和完善领导干部作风建设的长效机制。
    四、组织领导和督促检查
    这次大讨论活动在市委统一领导下进行，市委确定成立由市委书记孙德汉同志任组长，市委副书记、市长邓向阳，市委副书记孙孺声，市委常委、秘书长燕钦国，市委常委、宣传部长祁维华，市委常委、纪委书记葛伟，市委常委、组织部长于常青同志任副组长的领导小组，组成由葛伟同志任主任，市纪委副书记黎爱芬、市委副秘书长焦守俊、市委政研室主任姬德利任副主任，市纪委、市委办、组织部、宣传部、政研室、市直机关工委抽调人员参加的大讨论活动办公室和督导组，负责整个活动的组织领导和督导落实。创建“大讨论活动”简报，对活动进展进行指导。3月下旬，市领导小组和督导组对各县（区）、各部门、各单位活动情况进行一次抽查，发现问题及时纠正；4月中旬，对活动情况进行全面检查验收，采取听汇报、召开座谈会、实地查看、暗访等形式，重点检查“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”实施意见的制定情况和转变作风提速提效的情况，对组织不得力、措施不到位、活动走过场的，要通报批评并责成“补课”。
    各县（区）、各部门、各单位要建立领导小组和办事机构，及时将活动的进展情况、经验做法报告市“大讨论活动办公室”（市政大楼H117房间，联系电话：3162333、3162253）。宣传部门要紧密配合大讨论活动，制定宣传报道实施方案，各新闻媒体要抽调精干力量，开辟大讨论专栏，广造解放思想声势，营造浓厚舆论氛围，促进大讨论活动扎实开展。