铜陵学院老师:长春双阳区普通中小学校督导评估实验工作总结

按照吉林省教育厅、吉林省人民政府教育督导团下发的《关于进行中小学校督导评估实验总结和2009年继续开展实验工作的通知》（吉政教字[2008]7号）精神，结合长春市教育督导室《关于继续开展中小学校督导评估实验的通知》要求，我区于2009年3月开始实施中小学校评估实验工作。接近一年的时间以来，在区教育局中小学督导评估实验领导小组的领导下，在评估实验学校的大力配合下，群策群力，认真落实，较好地完成了阶段性工作。现将情况总结如下：

一、 强化领导，高度重视，科学规划督导评估实验。

为了开展好中小学校督导评估实验工作，我区在年初就通过学习研究讨论认真制定了详细的工作方案。我们按照市教育局督导室的要求，以不少于辖区内中小学校总数的15%的比例，并充分考虑到学校的性质、类别、规模、条件、水平和代表性等因素，确定长春市第153中学、长春市第162中学、长春市第164中学、双阳区一实验小学、太平镇中心校5所学校为第二批实验学校。为保证督导评估实验工作的顺利进行，我们成立了区督导评估领导小组，组长由教育局主管副局长担任,教育督导室主任任副组长，区督导室成员为组员，并抽调进修学校兼职督学三人共同组成区实验评估小组。制定了区实验年度计划，明确督导评估的指导思想、目的任务、责任分工、时间安排、保证措施。2009年4月7日，区教育局主管副局长鲁明学同志主持召开了全区中小学校一把校长动员大会，按照新评估方案和指标体系的要求，对学校校长、督导评估负责人、督导联络员、责任督学及其它相关部门人员进行了培训。先后组织学习了《关于进行中小学校督导评估实验总结和2009年继续开展实验工作的通知》、《吉林省普通中小学校督导评估办法》、《吉林省中小学校督导评估实施方案》以及《吉林省中小学校校长评价指导性意见》、《吉林省中小学校教师评价指导性意见》、《吉林省小学和初中学生综合素质评价指导性意见》等文件精神，统一思想，明确开展学校督导评估的目的和意义，分析评估方案和评估指标体系的内涵外延，并对如何开展学校自评和督导评估做出具体安排，提出明确要求，为开展好学校督导评估奠定基础。

　 二、精心组织，认真落实督导评估实验　　

　 普通中小学校督导评估是一个系统工程，周期长、内容广、层面多、手段复杂、专业性强。督导机构、受评对象和评估手段是实施学校督导评估的三个重要因素，评前准备、学校自评、实施评估和结果处理是构成学校督导评估的关键环节。因此，我们在去年评估实验的基础上进一步完善了评估方法，精心设计，科学安排，落实任务，充分调动各层面参与的积极性和主动性，确保学校督导评估过程的实效性。为确保评估各项工作的顺利完成，我们重点把握以下四个环节：一是学校自评。5所实验学校按照上级督导部门关于做好督导评估实验的有关要求，认真进行了自评，书写了自评报告，填写了自评表。督导室对各学校上报的自评材料进行了认真审核，并提出了整改意见进行修改完善。二是督导组评估。由督导室成员及兼职督学组成督导评估组，对已纳入年度评估计划的学校自评情况进行考察，了解学校在自查方面是否组织到位、落实到位，根据学校上交的自查材料，按照指标体系的自查完成情况进行全面的摸底和考察, 评估方式包括查阅档案资料、座谈、实地踏查等多种方式。三是汇总反馈意见，根据评估情况评估组为学校撰写出评估报告，就评估的整体情况向学校进行反馈，提出反馈意见。四是加强整改跟踪督导。评估结束后对存在的突出问题，学校要针对整改意见，制定整改方案，上报督导室。督导室在评估后对学校整改任务落实情况进行复查。

　　三、优化实验评估手段，确保实验学校督导评估结果的准确性。

　　学校督导评估是一个多种手段综合运用，多元信息综合判断，多个层面协同参与的系统工程，必须充分发挥各种评估方法、技术、手段最大化作用，才能够切实保证评估结果的准确性。因此我们对学校督导评估过程中“听、看、阅、访、测、评”六种主要评估手段的运用提出了明确要求：

一是听取汇报，即：通过评估组集体听取校长自评汇报、初步了解学校在学校建设、教育装备、教育经费、师资配备、办学行为、教学质量等几个方面的总体情况,通过听取汇报,了解学校还存在哪些问题,督导组和学校一起研究对策，把学校的问题解决好，落实好。

二是做到四看，即：通过现场察看校园校舍、查看设施设备、观看课间操、观察师生一日活动，以了解学校是否建立科学的管理机制。

　　三是做到五阅，即：通过查阅学校各类档案信息资料、查阅学校管理日志和活动记录、查阅教师教案、学生作业等了解学校常规管理及各项工作的落实情况。

四是做到三访，即：通过召开座谈会和个别访谈等方式访校领导、访教师、访学生，了解和核实学校自主发展的相关情况。

五是做到三评，即“个人评”：由评估组成员综合各自采集的评估信息对自己的分工项目进行评等打分，阐明原则性的评估意见；“集体评”：由评估组全体成员对照评估方案进行综合评议、整体分析、全面评价学校工作，梳理学校工作亮点和限期整改的问题；“综合评”：确定综合评估等级，反馈综合督导评估意见。

四、通过总结反思，深化评估实验　　

评估实验结束后，评估组对学校整个评估实验过程进行了总结与反思。总结了学校督导评估实验过程中取得主要经验，提出了学校督导评估工作存在的主要问题和建议，最后形成了每所学校的督导评估实验案例。实验案例内容主要包括评估实验学校概况与确立为实验学校的依据，学校督导评估实验的过程、方法和技术手段、学校督导评估的具体实施过程与各项C级指标的评估方法和结论、评估组对学校存在的突出问题的评估意见和整改建议、对学校督导评估反思及建议等内容。

总之，近一年来，我们在普通中小学校督导评估实验工作中进行了一些粗浅的探索和尝试，但与国家“建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制”的要求还有很大差距，还需在今后的实践中进一步继续深入的研究和探索。在检查过程中我们发现的不足是：

①各校对指标体系解读的还不够透彻，有的学校评价结果不高的主要原因是找不准评价要素的佐证材料，导致有些评价要素材料空缺，或者是相关材料不足，不配套，形成不了有利的评价依据。

②学生的养成教育、礼仪教育、环保教育、社会公德教育等还很薄弱。检查组所设定的一些简单的问题在问卷时有相当部分学生是答非所问。

③有些领导和教师对学校的章程、发展规划及“三风一训”等内容了解掌握的不够，知晓率过低。因此学校要在平时多向领导和教师灌输这方面的知识，以免出现不应该有的失误。

④有的学校领导应该加强对省普通中小学督导评估新方案的理解和认识，树立大局观念，认认真真的研究落实好工作分工，把任务分解到人还要明确任务完成的标准，切实把工作落到实处。

           双阳区人民政府教育督导室

                      2009年10月25日