中财网梅花古诗王安石翻译:卫兴华：关于2012年经济形势与经济工作的思考
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/02 08:48:07
中央经济工作会议前瞻
关于2012年经济形势与经济工作的思考
著名经济学家、中国人民大学教授、博士生导师卫兴华
从中共中央政治局会议对2012年经济工作分析研究，可以看出，我国2012年宏观经济政策方面的重要部署：（一）深入落实科学发展观，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性；（二）要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者之间的关系；（三）加快推进经济发展方式转变，着力加强自主创新，着力扩大国内需求，着力保障和改善民生；（四）保持社会稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大的召开。
对2012年宏观经济政策重要部署的具体解读，需探讨以下几个问题：
（一）宏观调控是否会由紧转松？中国人民银行决定，从12月5日起下调人民币存款准备金率0.5个百分点，是3年来首次下调，可否看作是一个信号：宏观调控将由紧转松？我认为只是稍作宽松调整，而不是整体上由紧转松。管理通货膨胀预期还是一个重要任务。要保持宏观经济政策的连续性与稳定性。
（二）怎样保持经济平稳较快发展？既要“平稳”，又要“较快”。2011年，我国经济增长呈平稳下行趋势。第一季度国内生产总值同比增长9.7%，第二季度为9.5%，第三季度为9.1%，全年预计为9.2%。这个增长速度与改革开放30多年来年均增长9.8%特别是有些年份以两位数字增长相比，显得低些。但依然是较快的增长速度，居世界经济增长前位。经济增长速度平稳缓慢下行，是与国家宏观调控的目标一致的。经济增长平稳下行趋势，会延续到明年。明年的增长速度约在9%。改革开放30多年来，我国的经济总量迅速扩大。GDP总量已居世界第二位。经济规模的基数越大，同一增长速度所获得的绝对值也越大。今后没有必要追求两位数的超高速增长。十二五规划年均增长8%，留有余地。实际会超过，能达到8.5%以上至9%。经济增长速度过高，不利于调整经济结构和转变发展方式。速度偏低，又不利于就业和各项经济事业的发展。
（三）2012年的物价水平走势如何？2011年，我国出现了物价快速上涨的势头，且上涨率持续高位运行。7月份CPI同比上涨6.5%，创下2009年以来的新高。因而中央将治理通货膨胀作为宏观调控的首要任务。经过几个月的有力度的调控措施，物价快速上涨的势头得到一定程度的抑制。2011年CPI上涨约在5.5%。2012年，物价涨幅虽会低于今年，但仍处于高位，将在5%以下、4.5%以上运行。控制物价上涨依然是重要任务。
（四）外贸形势的困难与机遇。目前，欧美债务危机困扰着发达经济体的经济发展，根据IMF《世界经济展望》秋季报告，对世界主要经济体2012年经济增长预测，发达经济体为1.9%，美国为1.8%，欧元区为1.1%。实际经济增长率可能更低。欧美经济不振，会减少从我国的进口。因此，中国经济将在全球经济低迷的大环境中运行。预计2012年，我国的净出口贡献率会有较大降低。这会导致我国出口型企业的经营困难，特别是沿海地区出口加工型中小企业可能成为灾区。但坏事可以变好事，它会倒逼转变发展方式。“着力扩大国内需求”，扭转对出口贸易的过高依赖，转向以内需为主的发展方式。
（五）进一步保障和改善民生，凸显对民生的高度关注。政治局会议强调，要加强以改善民生为重点的各项社会建设，坚持就业优先战略，健全社会保障体系，安置好困难群众和受灾群众生产生活，扎实推进保障性安居工程建设，努力提高居民消费能力，增加中低收入者收入，完善强农惠农富农政策，加大“三农”投入。这是科学发展的要求，是在实践改革与发展的成果要惠及广大人民。也是转变发展方式的重要内容。要改进收入分配制度和政策，扭转收入差距不断扩大的发展趋势，走社会主义共同富裕的道路。这也是从经济工作环节保持社会稳定的重要内容。
关于2012年经济形势与经济工作的思考
著名经济学家、中国人民大学教授、博士生导师卫兴华
从中共中央政治局会议对2012年经济工作分析研究，可以看出，我国2012年宏观经济政策方面的重要部署：（一）深入落实科学发展观，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性；（二）要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者之间的关系；（三）加快推进经济发展方式转变，着力加强自主创新，着力扩大国内需求，着力保障和改善民生；（四）保持社会稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大的召开。
对2012年宏观经济政策重要部署的具体解读，需探讨以下几个问题：
（一）宏观调控是否会由紧转松？中国人民银行决定，从12月5日起下调人民币存款准备金率0.5个百分点，是3年来首次下调，可否看作是一个信号：宏观调控将由紧转松？我认为只是稍作宽松调整，而不是整体上由紧转松。管理通货膨胀预期还是一个重要任务。要保持宏观经济政策的连续性与稳定性。
（二）怎样保持经济平稳较快发展？既要“平稳”，又要“较快”。2011年，我国经济增长呈平稳下行趋势。第一季度国内生产总值同比增长9.7%，第二季度为9.5%，第三季度为9.1%，全年预计为9.2%。这个增长速度与改革开放30多年来年均增长9.8%特别是有些年份以两位数字增长相比，显得低些。但依然是较快的增长速度，居世界经济增长前位。经济增长速度平稳缓慢下行，是与国家宏观调控的目标一致的。经济增长平稳下行趋势，会延续到明年。明年的增长速度约在9%。改革开放30多年来，我国的经济总量迅速扩大。GDP总量已居世界第二位。经济规模的基数越大，同一增长速度所获得的绝对值也越大。今后没有必要追求两位数的超高速增长。十二五规划年均增长8%，留有余地。实际会超过，能达到8.5%以上至9%。经济增长速度过高，不利于调整经济结构和转变发展方式。速度偏低，又不利于就业和各项经济事业的发展。
（三）2012年的物价水平走势如何？2011年，我国出现了物价快速上涨的势头，且上涨率持续高位运行。7月份CPI同比上涨6.5%，创下2009年以来的新高。因而中央将治理通货膨胀作为宏观调控的首要任务。经过几个月的有力度的调控措施，物价快速上涨的势头得到一定程度的抑制。2011年CPI上涨约在5.5%。2012年，物价涨幅虽会低于今年，但仍处于高位，将在5%以下、4.5%以上运行。控制物价上涨依然是重要任务。
（四）外贸形势的困难与机遇。目前，欧美债务危机困扰着发达经济体的经济发展，根据IMF《世界经济展望》秋季报告，对世界主要经济体2012年经济增长预测，发达经济体为1.9%，美国为1.8%，欧元区为1.1%。实际经济增长率可能更低。欧美经济不振，会减少从我国的进口。因此，中国经济将在全球经济低迷的大环境中运行。预计2012年，我国的净出口贡献率会有较大降低。这会导致我国出口型企业的经营困难，特别是沿海地区出口加工型中小企业可能成为灾区。但坏事可以变好事，它会倒逼转变发展方式。“着力扩大国内需求”，扭转对出口贸易的过高依赖，转向以内需为主的发展方式。
（五）进一步保障和改善民生，凸显对民生的高度关注。政治局会议强调，要加强以改善民生为重点的各项社会建设，坚持就业优先战略，健全社会保障体系，安置好困难群众和受灾群众生产生活，扎实推进保障性安居工程建设，努力提高居民消费能力，增加中低收入者收入，完善强农惠农富农政策，加大“三农”投入。这是科学发展的要求，是在实践改革与发展的成果要惠及广大人民。也是转变发展方式的重要内容。要改进收入分配制度和政策，扭转收入差距不断扩大的发展趋势，走社会主义共同富裕的道路。这也是从经济工作环节保持社会稳定的重要内容。
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