中财网满陇桂雨公园好玩么:新华网记者与专家郑功成关于民生"大是"问题的年终通信
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/16 05:32:02
新华网记者致中国人民大学教授郑功成的信
尊敬的郑功成教授：
您好！
“民生连着民心，民生凝聚人心。”民生问题关乎人民的生计，最能体现老百姓的现实利益，是人类社会发展的最基本问题，是人类社会发展规律中的“大是”问题。因此，“国计”如何连着民生，也是政府孜孜以求不断破解的问题。
食品安全一点，学费少收一点，房价能够“控”得住，看病不再用半夜排队、高价挂号……在过去的一年，这些生活中看似琐碎的问题屡屡成为舆论热点，出现在荧屏报端网络。从中可以看出，民生问题如果能处理好，势必极大提升老百姓的幸福感和安全感，增强国家的向心力和凝聚力。
我国经济社会发展取得了巨大成就，日益增强的综合国力为民生改善提供了坚实基础。如何使越来越多的人分享到经济发展成果，如何使公平正义的阳光照射到神州大地每一个角落，如何实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，这是广大人民群众的民生诉求，也是党和政府高度关心的问题。
2011年是“十二五”的开局年，我国又站到一个新的历史起点上。我们看到，“十二五”规划坚持民生优先的原则，提出要转变经济发展方式，实现国强民富；我们看到，在开局年，国家在医疗、教育、就业、住房等领域密集出台措施，力求加快解决民生问题；我们更欣喜地看到，集中力量解决紧迫性问题，加大社会保障力度，让人民群众得到了实实在在的好处。
值此岁末，回眸2011年，我们想对这一年的经济社会发展形成一些规律性的认识。比如，今年中央和地方出台的保障和改善民生政策措施有哪些亮点；这些政策的实施透露出党和政府在执政理念上有什么样的民生导向？您是社会保障方面的研究专家，我们想听听您的看法。
期待您的回音。祝您新年快乐！
新华网记者姜春媛、陶叶、李莹
2011年12月20日
2011中国创新破解民生“大是”问题
——中国人民大学教授郑功成给新华网记者的回信
郑功成（图片由郑功成本人提供）
新华网记者姜春媛、陶叶、李莹：
你们好！
“十二五”规划是国家指导新的五年发展的纲领性文件。其中的民生指标，给我们描绘了解决民生问题的宏伟蓝图和预期。作为“十二五”规划的开局年，2011年，中央在破解“民生”——这一社会发展的“大是”问题上，进行了许多新的探索，出台了一系列新政和改革举措，加快了民生工程建设步伐。这些政策走向和改革方向体现着中央对民生问题的关注。
我认为，今年中央政策在解决民生问题上主要有四大亮点：
首先，诸多民生政策从临时性的保障措施向长久的、长效的制度安排转变。确立了制度，就意味着政府责任有了明确的约束，城乡居民则享有了相应的权益，民生事业也有了制度保障。如今年7月1日《社会保险法》的正式实施，即从根本上确立了我国的社会保险制度；又如城镇居民社会养老保险开始试点，弥补了社会养老保险的最后一个“缺漏”，全民养老保险的时代已经到来。