美的风机盘管参数:围绕“四个强化”搞好廉政建设（修改稿）

围绕“四个强化”搞好廉政建设

作者：内蒙古赤峰市元宝山区检察院检察长 王占军

抓好廉政教育，是构筑干警拒腐防变心理的第一道防线，也是应该重点抓好的一项工作。近年来，我院借助学习实践活动和创先争优工作，大力开展“廉政文化进机关”活动，为广大干警从思想上筑起了拒腐防变的屏障。

一是深入开展思想教育。我院坚持把思想教育放在首位，通过政治学习日，学习座谈会、学习研讨会、民主生活会和专家授课等多种形式，进行经常性的思想政治教育，大大提高了干警们的思想觉悟，使他们树立了正确的人生观和价值观。

二是积极学习领会《规范执法》。我院把《执法规范》作为培训的重要内容。每年都要精心组织一次严格的法律法规、规章制度考试，全体干警参与，成绩张榜公布，并与年末的绩效考核挂钩。今年，我们又组织力量编选了一本《元宝山区检察院执法工作基本规范竞赛试题》，选编了1000多道试题，为大家学习法律知识，提高业务能力，规范执法监督找到一个好抓手。

三是认真开展专项教育。2010年全院扎实开展了“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动；今年3月开始，在全院组织开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育等实践活动。今年“七一”前夕，我院组织全体干警，赴革命圣地井冈山参观学习，接受革命传统教育，并安排每人撰写不少于3000字的感悟文章。此外，每年“七一”期间，我院都组织党员重温誓词，今年“五四”期间，我们又组织青年干警成立了元宝山区“剑域阳光”青年检察官学会，这些专项教育活动都收到较好的教育效果。

四是积极开展警示教育。2010年上半年，我们积极协调资金，与元宝山区纪委共同建成了800余平方米的“元宝山区预防职务犯罪和党风廉政建设警示教育基地”，基地建成后，先后接待多家企业、党政机关及兄弟旗县单位1200余人次来此考察学习。我们还经常组织干警集中观看违法违纪典型案例和市纪委下发的专题录像片，针对徐国元案和付有强案，组织干警结合工作实际进行书面剖析，深化警示教育。此外，我院高规格的荣誉室，层次较高的楼道警示文化，清新典雅的才艺展示厅，充满活力的健身房，内容丰富的图书室、阅览室等阵地既活跃了干警们的业余生活，又起到了潜移默化的教育作用。今年6月份，我院顺利通过了验收，成为自治区纪委在我市设立的唯一“机关廉政文化示范点”。

四是开展丰富多彩的廉政文化活动。2010年5月，我院开展了“我与检察事业共发展”主题演讲赛和廉政知识竞赛。同年12月，在元宝山区政法机关
“三项重点工作”为主题的辩论会上和全市“恪守检察职业道德，促进廉洁公正执法”主题实践活动演讲赛中，我院都充分准备，积极参加，分别夺得团体和个人第一名。此外，我院连续多年承办元宝山区政法系统“正义杯”羽毛球邀请赛，承办全市检察机关及临省兄弟院羽毛球邀请赛，举办全院职工趣味运动会，“拥抱春天”登山活动，每年的节庆日，都安排丰富多彩的活动内容，用以凝聚人心，激励斗志。2010年9月，我院作为全市廉政文化建设现场会分会场之一，接待了来自各旗县的众多纪检干部，与会领导参观了元宝山区检察院的廉政文化现场，观看了廉政文化专题片，对我院廉政建设给予了高度评价。

二、强化制度抓规范，建立使人“不能为”的防范机制。

为了进一步加强党风廉政建设和自身反腐倡廉建设，我院紧紧围绕党风廉政建设责任制，逐步健全完善了一系列配套制度。一是健全了机关管理机制。先后建立健全了包括队伍、业务、后勤保障等各类规章制度，这些制度较以前责任更加明晰、工作更加量化具体、奖惩分明，使各项检察工作更加规范有序。二是完善了领导干部管理制度。健全完善了《党组关于进一步加强自身党风廉政建设的规定》、《领导班子、领导干部监督制约制度》等，并将这些制度在内网上公开，加大了干警对领导干部的监督力度。三是完善了干警廉洁从检制度。紧密联系实际，制定了《检察干警自律监督报告制度》、《检察干警廉洁自律保证书》明确了“八小时以外”行为的禁止性规范；四是实行了干部谈话制度。将廉洁从检、执法执纪、安全防范作为谈话的主要内容，坚持定期召开党组专题民主生活会集体谈；检察长与其他党组成员、党组成员与分管的部门负责人、部门负责人与所管辖干警个别谈；纪检部门针对不同情况重点谈；对新提拔、调整任免后的干部跟踪谈。一级抓一级，各负其责，常抓不懈。

今年5月，我院被市院确定为“廉政风险防范机制建设试点单位”。为了搞好此项工作，我院专门组织纪检监察干部，在检察长亲自率领下，分别到山东即墨市，北京东城区检察院学习取经。回来后，围绕
“1234工程”，通过准确查找风险点和制定有效的防控措施。将廉政风险防范管理优化到检察工作的每一个环节中，努力使防范机制成为检察机关规范化管理体系的一部分。

制度建设促进了队伍建设。检察院领导班子，连续多年被元宝山区委评为“实绩突出的班子”， 2009年，元宝山区党委特别作出决定，号召全区向检察院学习，这样的表彰在元宝山区历史上尚属首例。

三、强化监督抓落实，建立使人“不敢为”的制约机制。

加强监督检察，是领导班子履行廉政建设的又一重要职责。几年来，我们不断总结强化监督的做法，监督工作由过去事后查处转移到现在的案前教育、案中监督和案后奖惩三者并重上来。
　　

（一）加强内部监督。一方面，认真落实“一岗双责”制，加强班子成员、中层干部与干警之间的纵向监督。另一方面，建立干警自律报告制度，加强横向监督。坚持班子成员与干警每月谈话制，干警在谈话时，既要汇报个人学习和廉洁自律等情况，又要反映所发现的其他干警违反制度、纪律等方面的不良行为以及对本院工作的建议。

（二）加强执法办案监督。一是坚持案前监督。干警在接手案件时，院分管领导除部署办案工作任务外，还要对办案人有针对性地进行案前廉政教育，重申办案纪律，明确查办案件的要求和注意事项，强调办案的方式方法和安全防范措施。二是坚持案中监督。大力推行“一案三卡”监督办法。分管纪检监察工作的院领导定期对落实“一案三卡”情况进行检查，看制度是否落实、填写的内容是否规范完整，进一步增强了监督实效。三是坚持案后奖惩。制定了《案后讲评制度》，即每起案件办结后，都将监督监察情况告知办案部门，由办案部门进行讲评，肯定成绩，指出不足，并记录在案，纳入动态管理，作为年终考核依据。

（三）加强社会监督。我院自觉把检察工作置于社会各界的监督之下。一是坚持由党组成员带队走访人大代表、政协委员，及时向他们发送有关材料通报工作情况；二是从社会各界聘请了人民监督员和特邀执法监督员，每年召开两次座谈会并面向全社会进行检务公开；三是每年由本院牵头，按时召开“元宝山区公检法联席会议”；四是院党组每年都要走向街头，开展“举报宣传周”活动；五是每年召开
“家属助廉座谈会”，沟通思想，提高廉政意识。

由于措施得力，我院近年来连续实现了市院提出的“安全零事故”、“干警零违纪”、“执法零差错”、“涉检零上访”的工作目标。

四、强化奖惩抓成效，建立使人“有所为”的考评机制

我们不但建立了“不想为”“不愿为”“不能为”的工作机制，更注重建立“有所为”的工作机制，调动干警在执法上开拓创新，有所作为，不断创造新的佳绩。

建立良好的考评机制。在制定领导班子成员、科级干部和中层干部党风廉政岗位职责的基础上，将考核和责任内容进一步细化、量化。按照《动态量化计分考核办法》将党风廉政建设、办案安全和规范执法情况纳入本院动态管理之中，由纪检监察部门和考评小组及时向院里统一提供情况。还在2008 年底建立干警个人执法档案，以促进依法办案、廉洁办案，确保案件质量和执法公正。执法档案的管理采取“一案一登记”的方式，对个案进行全面的质量评估。考核评估结果直接与个人的成长进步、评先树优、奖惩兑现挂钩。对发生违法违纪和办案安全事故的，严格实行“一票否决”，并连带追究领导的责任。2010年12月，元宝山区检察院就向全院干警发出向侦查监督科、公诉科、民事行政检察科学习的号召，还举行了大型诉讼成果报告会，大张旗鼓表彰先进。三个科室的负责人介绍了经验和体会，并受到隆重表奖。

“四个强化”机制的建立，确保了我院检察工作的健康发展。也为检察机关廉政建设创建了良好的保障机制，2011年 我院创造了一系列骄人业绩，先后被自治区党委政府授予全区“政法工作先进集体”；连续多年被自治区、赤峰市两级检察院表彰为“先进检察院”。今年七月份，我院被自治区检察院授予集体二等功，党组织被评为市级“先进基层党支部”。