中财网带压力表减压阀:广西确定新一轮扶贫开发目标
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广西确定新一轮扶贫开发目标
到2020年，要稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平，基本公共服务主要领域指标达到全区平均水平，逐步缩小发展差距
南国早报 2011-12-28 ■ 记者文彩云
本报南宁讯 （记者文彩云）12月26日，全区扶贫开发工作会议在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚出席会议并作重要讲话。自治区党委常委、宣传部部长沈北海主持会议。
郭声琨在会上传达了中央扶贫开发工作会议精神，深刻分析了我区当前扶贫开发面临的形势和任务，提出了我区新一轮扶贫开发工作的总体要求、总体目标和主要任务，对今后一个时期广西扶贫开发工作进行了全面部署。
郭声琨指出，要实现“到2020年，要稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平，基本公共服务主要领域指标达到全区平均水平，逐步缩小发展差距”的目标，必须把握好“五个关系”：一是处理好扶贫开发与“五区”建设的关系；二是处理好突出重点与统筹推进的关系；三是处理好政府主导与社会参与的关系；四是处理好扶贫开发与农村低保的关系；五是处理好扶贫帮助与自力更生的关系。必须实施好“五大工程”：一是实施集中连片特困地区扶贫攻坚工程；二是实施整村推进扶贫攻坚工程；三是实施产业化扶贫示范攻坚工程；四是实施职业培训扶贫攻坚工程；五是实施生态扶贫攻坚工程。
马飚在会上总结了10年来广西扶贫开发工作所取得的巨大成就。马飚指出，全区各级各部门社会各界要深刻认识我区开展扶贫开发工作的重大意义，要加大力度，开拓创新，做好以下几项工作：一是把扶贫开发与社会保障有效衔接，加强农村养老工作；二是加强劳动力培训教育，加快劳动力转移就业；三是加强全区农村义务教育布局调整和寄宿制学校建设，提高农村教育水平，特别强调要做好校车安全工作；四是着力发展贫困地区医疗卫生事业，提高公共卫生和人口服务管理水平；五是加强贫困地区基础设施建设，进一步改善生产生活条件；六是发展贫困地区特色优势产业，夯实群众增收致富的产业基础；七是集中力量推进重点贫困区域开发，加快脱贫致富步伐；八是实施贫困地区“易地搬迁、无土安置”与农民工公寓建设，帮助贫困群众建设易地脱贫的新家园；九是加强贫困地区生态建设和环境保护，努力实现可持续发展；十是创新扶贫开发体制机制，形成扶贫开发的强大合力。
10年来，广西扶贫开发工作取得巨大成就，累计解决412万贫困人口的温饱问题，农村贫困人口从800万减少到388万，10年间累计下降一半以上。
会上还公布了明年我区扶贫开发工作的一些攻坚计划：
■农民工公寓建设——加快建设面向有稳定职业并在城市居住一定年限的进城务工农民出租的具有保障性的住房，重点解决贫困农民工阶段性住房困难。2012年我区的农民工公寓主要以建设公共租赁住房为主，开展对贫困地区县（市）农民工公寓试点建设。
■实施农村危房改造——从2012年开始，广西将利用5年时间实施81.34万户农村危旧房改造工程，全面解决农村困难群众最基本的住房安全问题。具备条件的自然村屯开展道路、供水、供电等基础设施建设，整体改善农村人居环境。
■消除农村茅草树皮住房——我区现存农村茅草屋树皮房的市县，涉及柳州、桂林等8个设区市所辖的43个县（市、区）。为改善贫困群众住房，广西力争到2012年6月底，全部消除2.5万户农村茅草树皮房，让农村茅草房树皮房在我区彻底消失。
■实施“千村公路通畅工程”——将其纳入自治区为民办实事工程，每年安排建设1000个左右建制村通沥青（水泥）路，未来4年建设里程共约2.4万公里，到2015年底，广西建制村通沥青（水泥）路率达到90％。
■农村基本医疗保障——2012年至2015年，新农合参合农民筹资标准分别提高到290元/人年、320元/人年、340元/人年、360元/人年，全区新农合参合率达到95%以上，五保户、特困户等实现全覆盖。