“干部要说群众能听得懂的话，说群众愿意听的话，说群众能接受的话。谁有本事做好群众工作，就是有本事的领导，有本事的党员。”昨日，广州市委书记万庆良参加市党代会第二代表团第4组的讨论时，批评少数干部作风漂浮，下基层调研流于形式，蜻蜓点水，走马观花，沉不下身子，耐不住性子，抓工作急功近利，不愿意干那种打基础，谋长远的事情。

　　他表示，要想办法为基层党员干部创造环境，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。

　　基层党建成为讨论热点

　　昨日的第4小组讨论上，基层党建问题成为热点。党代表、白云区委书记骆蔚峰表示，很多问题出在基层，一些重点工作受阻也在基层。如何对基层组织进行有效管理，这几年白云区做了探索，例如村的经济联社，董事长必须由党支部书记出任，但管理手段上仍不太足。他介绍，现在违建比较多的村的党支部书记都被撤职了，对违建才有所压制。

　　万庆良插话道：撤职不是目的，关键是基层党组织的党建创新，经费保障是必要的，要进行考核，关键要摸索党建创新。“大家要研究党建工作，关键在基层。村支部是核心，任何时候不能把核心丢掉，核心一丢，这个地方就会完。”“如果村支部发挥了龙头作用，就能统揽头筹，违建多、群众上访多，就是问题没有解决。村支部要发挥作用，党建是关键，要推进党建工作的重心下移。”“真正的党建进村入户，不只是组织建设，是帮老百姓解决实际问题。如果基层组织坚强有力，区里就不用费很大力。”

　　他同时强调，上级要支持村支部有好的工作环境，起码的经费要保障。“村支部没有能力为老百姓干事，修条路都要老百姓集资，或者只是想着个人利益，自私自利，这样的支部或者支部书记是没有群众拥护的。”

　　“你为老百姓做实事，老百姓就拥护你”

　　党代表、广州市委常委、萝岗区委书记凌伟宪介绍，该区坚持围绕创业抓党建，抓好党建促创业。部分外资企业也成立了党支部，宝洁每年拿出18万元给党员活动，每年一次党员大会，外地党员回来开会的差旅费都报销。民营企业金发科技的杰出员工有70%是党员。

　　万庆良现场特别提出，要给基层的党代表发言，“你们在基层的工作是怎么做的？有没有什么困难？”

　　万庆良十分关心基层党建，现场询问：“有几个村支部书记来？我最关心基层支部怎么运作。你们有什么想法，困难，建议？”

　　萝岗区洋田村书记兼主任陈宗宏介绍，该村的低保户占萝岗的1/4，现在最难的就是住房问题。

　　“你为老百姓做实事，老百姓就拥护你。”万庆良表示，“吃不饱的，读不了书的，都要帮忙解决，通过各种渠道各种手段，有些群众住房看病生活有困难，支部列出来，通过各种社会力量，帮老百姓解决问题，老百姓就会觉得你真正代表了党。” “鼓励农民上楼，不上楼，没有那么多地建房子，建一层不如建高楼。关键是老百姓上楼要生活方便。

　　流动党员谁来管？

　　三元里街道党支部书记韦作群踊跃发言。他介绍说，该地总人口15万人，户籍人口只有5万，流动人口的党员管理工作存在困难。

　　万庆良立即提问：“流动党员谁管？这些人还有可能回老家吗？比如现在有5万流动人口留下，再住10年，30年，50年，他们是不是三元里人？户口问题怎么管理呢？小孩读书成长都在这里，这里就是家了。这是很现实的问题。”据悉，在今年7月份的市委全会上，他还特意提过称呼流动人口为“新广州人”的建议。

　　韦作群表示，当地已经建立了基层党组织，建立了支部，以前当地人有事就打110，现在都打电话到支部了。同时，他也提到一个问题，如何应对非公企业党组织中党员的流动性大的问题，建议从制度上去保证。

　　少数干部下基层“蜻蜓点水”

　　听了与会党代表就基层党建工作方面提出的经验和困难，万庆良在总结发言中，就如何推进创新基层党建工作提出了建议。

　　首先是学习能力上创新。现在经济、社会、文化、城市都在转型升级，如果广大党员关键知识水平跟不上，就不可能推进广州转型升级。同时，社会转型时期做社会工作、群众工作都是新挑战。谁会做群众工作，谁就是有本事的领导，有本事的党员。

　　其次是人才队伍上创新。要打造一种环境和氛围，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。“我们要实施人才工作，在干部队伍上怎么创新，支部建设要用真正有本事的人当龙头。还要把社会精英吸收到组织里面来。这样党才是引领社会前进的主导力量，社会发展的核心。”

　　再次在重心下移上创新。非公有制、新社会组织的党建工作、流动党员的服务管理工作要抓在手中。重心下移是下到基层——就是村，社区，企业，甚至楼宇。基层党组织的政策机制、经费投入上要保证，此外还要完善考核。

　　另外，党内民主要创新。完善党内民主决策制。深化推进党代表任期制工作。全力推进党务公开。“鼓励党员干部讲真话、讲实话、讲心里话。”

　　最后是作风建设上创新。一个是政治自律，一个是联系群众，一个是廉洁自律。他严厉批评少数干部作风漂浮，“下基层调研流于形式，蜻蜓点水，走马观花，沉不下身子，耐不住性子，抓工作急功近利，不愿意干那种打基础，谋长远的事情。”他强调，党员干部都要进镇村、社区、企业定期去联系群众才行。(记者 刘可英)