男鞋旗舰店:入世十年：大豆产业沦陷之路

中国是大豆的原产地，拥有5000年的大豆栽培历史，出口量曾占世界80%以上，黑龙江省一带更是中国原产大豆最多的地方，均为非转基因的纯天然大豆，优势明显。然而，目前中国进口大豆已经达到了5480万吨（2010年）左右，早已成为世界上最大的进口国，而且几乎全部为转基因大豆；以四大粮商为首的跨国粮商几乎全面控制了大豆产业链，掌握了定价权。入世之后，中国大豆产业便一步步为外资攻城略地，今天，最后一块净土黑龙江也几近陷落。短短十年，中国大豆产业经历了从天堂直下地狱的悲剧。[更多]
第 7 期
中国大豆完全开放，外资进入“天赐良机”
【导读】入世前中国就已经开放了大豆产业。入世后，关于大豆的条款让中国几乎大豆无险可守。

1995年以前,我国大豆进口政策多是根据国内需求临时确定当年的大豆进口配额。从1996年开始我国暂时取消大豆进口配额政策,并将进口约束关税由114%下降到3%。2001年我国在入世议定书中,正式承诺对大豆进口取消配额管理,实行单一的进口关税约束政策,除种用大豆进口关税率为0外,黄大豆、黑大豆、青大豆以及其他大豆关税税率均为3% , 处于极低水平。我国大豆进口征收13%的增值税。在取消非关税贸易壁垒方面，中国同意取消豆油的国家专营，私营部门开始获得其中的50%，然后逐渐提高到90%。并且，中国承诺取消出口补贴，而且从1990年开始就取消了对大豆的出口补贴。[中华商务网讯]
入世的承诺几乎让中国大豆市场成了空门，此后，中国的大豆进口量直线上升，短短15年，增长了大约45倍，世所罕见。中国大豆市场从此可谓山雨欲来风满楼。
中国大豆进口连年激增：
年份2003/042004/052005/062006/07
进口量(千吨）16933258062831728726
年份2007/082008/092009/102010/11
进口量(千吨）37816410985033854000
来源：国家粮油信息中心

WTO农业谈判是没有硝烟的“粮食战争”
资料：中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军曾撰文指出，《中美农业合作协议》协议签字之后，美国农业部长格利克曼当即指出，中国在农产品贸易上做出的让步主要是“同意取消这些针对我们的谷物、柑橘和肉类的长期存在的有争议的壁垒，将给我们带来相当大的好处，使我们可以向中国巨大的市场大幅度扩大这些产品的出口。”他称赞这份农产品贸易协议是“美国农业的一个重要突破”。
美国操纵2004年大豆危机 压榨企业集体沦陷
【导读】中国加入WTO后，外资获得了大举进入的时机。其凭借雄厚的资金实力，立即开始了对中国大豆产业的进攻。不出五年，压榨企业就成了外资的家当。

中国的大豆压榨企业在2002年、2003年和2004年连续三次被国际大豆贸易商整体“逼仓”，从2004年的第二季度开始，又遭遇到国际投资基金的疯狂打压，滑入全面亏损的深渊。2004年的“大豆危机”是不堪回首的一幕，在国际市场上外资“玩”了一把。
2003年8月，美国农业部以天气影响为由，对大豆月度供需报告作出重大调整，将大豆库存数据调整到20多年来的低点。芝加哥期货交易所大豆价格连续上涨，涨幅近一倍，大豆价格从2003年8月时的最低点约540美分，一路上涨到2004年4月初的约1060美分。这种涨幅相当于中国境内价格从每吨2300元人民币涨至4400元。中国压榨企业在恐慌心理支配下，纷纷加大采购力度。2004年初，中国企业在美国“抢购”了800多万吨大豆，折合平均价格在人民币4300元/吨的高位。但随后，2004年4月，美国农业部又调高产量数据，国际基金紧跟反手做空，大豆价格突然直线下降，跌幅近50%。于是，巨大的价格落差一下子将众多中小企业逼向绝境，中国油厂每1吨进口大豆亏损达500~600元。
2004年暴涨暴跌的豆价，让号称“中国大豆军团”的1000多家中小型和本土内资榨油企业走上了绝路。而2004年后此时在全世界控制着粮食生产运销的“ABCD”开始趁机低价收购中国破产的压榨企业，结果仍能开工的90多家国内榨油企业中，64家已变成外资独资或合资，控制了中国85%的实际加工总量。由于大豆压榨企业95%资金用于原材料采购，此举使得中国大豆的采购权完全被跨国粮商控制。四大粮商操纵市场上的豆价一直不涨，欲借此剿灭中国的大豆种植业，和仍在顽抗的少数国内油脂企业。[《环球财经》:中国，警惕美国“粮食战略”！]
资料：一直坚持非转基因大豆加工的企业九三油脂集团总经理田仁礼对“2004年大豆危机”事件揭开了谜底:2003年8月，美国大豆产区天气干旱，其后美国农业部的月度供需报告出台，对行情形成推波助澜。此时，正值白宫对中国纺织品设限，为缓和中美经贸关系，中国向美国派出农产品采购团，采购了150万吨大豆。当时中国代表团在4100元/吨左右的价格上签下订单，此后一个月，大豆价格跌至3100元/吨。
资料：据美国农业部预计，2008年中国90多家国内榨油企业中，64家已变成外资独资或合资，控制了中国85%的实际加工总量，外资占据了我国八成小包装食用油市场份额。
资料：跨国粮商通过参股并购和独资等方式，已经控制了中国80%以上的大豆加工能力，在全球形成了“南美种大豆、中国买大豆、美国定价格”的格局。（2011年《中国经济周刊》）
跨国粮食肆虐中国 最后一块净土也遭殃
【导读】黑龙江是中国非转基因大豆和豆油的净土，可惜也落入跨国粮商的囊中。大豆沦陷愈来愈深。

国际粮商嘉吉、邦吉、丰益国际暗地行动，不惜巨资向东北大豆根据地进发，志在彻底扫荡惟一的大豆非转基因市场。跨国粮商在东北大豆产区大规模的布局，不仅击垮了多家内资油脂厂，他们又在图谋全面控制整个东北大豆产区。
黑龙江可以看作是中国非转基因大豆和豆油的最后一块净土，然而随着进口转基因大豆的不断增加，以及低廉的成品转基因大豆油冲击下，黑龙江目前80%的企业在停工停收，有的为了维持只能阶段性生产。而今年国家补贴的中断，也导致豆企大部分停产。《法治周末》记者在黑龙江了解到，跨国企业丰益国际已斥巨资进驻东北，每年以高于国家保护价的价格收购国产转基因大豆，已基本垄断国内非转基因大豆市场。益海(佳木斯)粮油公司目前已经收购了九粮库，该粮库被称作东北最大国家粮食储备库，近三年来，每到大豆收获季节，益海粮油就以高于国家保护价的价格收购国产非转基因大豆。
在外国粮食不断垄断的同时，国产大豆面积和产量正在逐年减少。黑龙江省大豆协会公布的2010年大豆种植数据是6417万亩，比2009年减少了700万亩左右。"佳木斯市作为大豆主产区，大豆种植面积曾经占全市总耕种面积的五分之三。"佳木斯市农委产业化项目办主任方欣向《法治周末》记者介绍说，今年的播种面积只有600万亩左右，而且近几年来，一直以每年百万亩的速度下滑。
海关总署曾在2009年初发布预警报告，并直接点名，"丰益国际斥巨资进驻东北，企图垄断国内非转基因大豆市场"。丰益国际实际上受新加坡郭鹤年家族控制，该集团控制着嘉里粮油，并与美国ADM共同控制着益海嘉里。[法治周末：国有粮库明码转让，外资围剿东北大豆暗地遭殃]

控制世界粮食的四大粮商
资料：邦基目前已是中国最主要的大豆和油籽供应商，在中国运营三个大豆加工厂，目前在广州正在兴建另外一家工厂。ADM虽进入中国较晚，但发展较为迅速，与新加坡丰益控股共同投资组建的益海集团是ADM在中国扩张的旗舰。ADM公司2000年与丰益控股共同投资组建的益海集团，曾在中国直接控股的工厂和贸易公司达38家之多，遍布全国各省，还参股鲁花等多家国内著名粮油加工企业，是国内最大的油脂、油料加工企业集团之一,金龙鱼、胡姬花、鲁花、福临门这样的食用油大牌当前都在丰益国际的麾下。除粮油业务外，丰益国际还全面进军小麦、稻谷、棉籽、芝麻、大豆浓缩蛋白等粮油精深加工项目，并先后投资控股和参股铁路物流、收储基地、船务、船代等辅助公司。
控制产业链进而控制粮价 中国怎么办？
【导读】中国大豆定价权旁落，接着而来的是大豆产业链上相关产业的价格均会受操控，而最后是中国人民买单。

由于外资粮食巨头的一条龙集团化运作，从种子、化肥等生产环节到建立自己的运输通道等流通环节，整个产业链均在其掌握之中，如此就很容易控制粮价，中国大豆业的定价权已经旁落。跨国粮商进入中国开始，就志在必得要夺取粮食定价权。通过国内补贴的低价转基因大豆冲击中国大豆市场，以高于国家保护价的价格收购国产大豆，都是为了垄断中国大豆。一旦控制，中国人就必须为高粮价买单了。
到达全面垄断之后，外资不仅可以操纵大豆价格，还可以进一步操纵所有相关产品的价格。如日常生活必需的豆油、食用豆制品等，大豆供应及饲料工业、畜禽、水产养殖业的发展也将受控制，严重威胁食品安全，更进一步，可以威胁到中国整个农业结构。
而，在大豆行业，这种事实正在发生。随着跨国资本对国内市场的掌控，中储粮在食用油方面的调控能力日显苍白，2007年，在跨国粮商的操控下，国内食用油价格猛涨，中储粮抛出20万吨食用油平抑油价，市场上却波澜不起，随后的调查显示，70%的食用油都进入了一家跨国粮商的仓库。

失去定价权 价格失控毫无办法
2010年3月22日嘉吉与邦吉位于阿根廷的码头发生工人罢工，美国资本通过夸大有关供应受阻的消息致使 CBOT大豆期货价格上涨，最终直接推升了亚洲的谷物价格。从这个情况来看，转基因大豆生产国阿根廷、巴西已成了中国的“脖子”，美国要掐很容易。
美国大豆战略 阿根廷和巴西大豆的哭泣
【导读】大豆产业是美国的战略产业。美国早先已经用类似手法控制了阿根廷和巴西的大豆市场，如今如法炮制又在中国身上实现，是敌人太狡猾，还是中国太天真？
美国将大豆作为战略产业
美国对大豆产业十分重视。有关人员在讲话中介绍：“二战以后，美国把大豆看作政治战略。当时中国是大豆出口大国，美国很想从中国获得大豆种苗但买不到。自从获得中国大豆品种以后，美国政府大力支持研究发展大豆生产。上个世纪50年代，美国就成立了大豆协会，目前美国6万个农场主中有近3万个农场主是美国大豆协会的会员。1990年，联邦政府批准成立了大豆产业基金会，由农场主按照收入的0.5%缴纳，大豆产业基金会统一管理。基金不能用于国内公关，不能用于游说美国政府，必须用于国外。基金的使用包括国外的公关、科研，用于开拓国外市场，并由美国农业部给予30——40%的配套资金。美国大豆出口协会海外市场部花的就是基金会的钱。
美国人采取严格措施严格区分，防止转基因大豆污染非转基因大豆产业。美国销往中国的转基因大豆价格是500美元/吨，是非转基因大豆价格的一半。[丛亚平：决不能让中国的大豆产业彻底沦陷 ]
孟山都、转基因和阿根廷大豆的哭泣
第一个含有RR基因的商业品种应用于商业领域始于1996年，由美国超级农业综合企业孟山都公司开发。1996年，阿根廷向孟山都公司颁发许可证，允许它在全国独家销售转基因大豆种子。孟山都开发的转基因大豆名叫抗农达,“抗农达”转基因大豆和“农达”农药必须一起使用，农田里除了孟山都的产品，几乎没有任何杂草。
美国孟山都公司一开始用各种很优惠的条件吸引阿根廷的农民，而且宣称产量很高，收获以后由孟山都公司全部收购等等。孟山都公司通过向阿根廷官员贿赂、甚至亲自操纵自己转基因大豆种子的走私活动，不仅向阿根廷走私，还通过阿根廷向巴西等周边国家走私。
在近十年的时间内，阿根廷完全满足着孟山都公司的胃口，使孟山都获得了可观的经济效益。但在这十年，转基因大豆也让阿根廷的农业经济毁于一旦。一垄垄玉米地、麦田和广阔的牧场被迅速改变成了种植单一农作物的地区。传统的谷物、小扁豆、豌豆和绿豆田几乎消失殆尽。到2002年的时候，孟山都转基因大豆就已经占据了阿根廷大豆种植面积的99%。
获得绝对垄断地位之后，孟山都开始要求每位农民支付转基因专利费，阿根廷苦不堪言。
中国人民大学农业与农村发展学院副教授周立在《美国的粮食政治与粮食武器—食物商品化、食物政治化以及食物帝国的形成和扩展》一文中，特别列举了孟山都公司与嘉吉公司通过建立合作关系，控制了种子、化肥、农药、农场信贷、谷物收购、谷物加工、牲畜饲料、牲畜生产与宰杀，以及许多著名的产业化食品品牌的情况。截至2006年，阿根廷、巴西，加上由孟山都转基因大豆主导的美国，占据了世界大豆产量的81%以上，因而保证了世界上豆粉喂养的所有动物实际上都在食用转基因大豆。
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纪录片：孟山都眼中的世界
巴西大豆产业被四大粮商控制案例
上世纪90年代，巴西政府的农业信贷收紧，四大粮商趁此机会在巴西大举扩张，以回购农民所种植的大豆为条件，向农户和合作社提供优惠贷款，后来又提供种子、化肥、农药等生产资料作为部分贷款。同时，四大粮商抓住巴西当时的榨油生产能力过剩导致不少企业陷入困境的机会，展开并购。
通过不断向仓储、运输、港口、内销和出口行业进军，四大粮商控制了巴西的整个大豆产业链。作为第一个进入巴西的跨国粮商，邦基在巴西16个州拥有226座粮仓，还有批发中心、粮油加工厂、化肥厂、饲料厂和专用码头；路易达孚在巴西拥有35个收购公司、50多座粮库、3家榨油厂和4座专用码头；嘉吉在巴西拥有32个加工厂、96座粮仓、36个转运站和10座海港码头；ADM在巴西主要大豆产区有50座粮仓、6个大豆加工厂、4家榨油厂，在巴西四大港口拥有专用码头，以及自己的运输车队，在流经大豆产区的河流上有货运码头。
最终，由于四大粮商控制了巴西的大豆加工和流通渠道，从种子、化肥、农药等生产资料的价格，到下一季节的大豆收购价格和质量标准，都由跨国粮商决定。随后，虽然巴西的大豆产量仅次于美国位居世界第二，大豆出口量则超过美国位居世界第一。但是，从巴西大豆产业的快速发展中获利的，并非巴西农民，而是控制巴西60%以上大豆生产的四大粮商。

中国怎么办？难道还继续放任外资纵横驰骋吗？粮食定价权旁落，中国人民的健康和生活谁来保证？大豆的悲剧性结果应该是一本深刻的教材，WTO关于大豆的条款虽然只有几条，却是名副其实的大豆战争序幕的拉开。其实，早就有学者提出了加入WTO后中国产业沦陷的警惕，还有阿根廷巴西等前车之鉴，为何当初WTO谈判官员们视而不见接受将中国大豆市场完全放开的条款？在大豆产业一步步走向沦陷的时候，为什么不反思和调整，仍然坚定不移地搞开放？入世十年，大豆产业沦陷从担忧变成了现实，也为其他产业敲响了警钟。
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