福建三千万美元:以党的十七大精神为指引 凝心聚力 奋发进取 努力开创合肥地税科学发展新局面

发布时间： 2008-02-25 09:50   信息来源： 网站办　浏览次数: 次 字体：大中小
以党的十七大精神为指引 凝心聚力 奋发进取
努力开创合肥地税科学发展新局面
邢 孝 鸿
（2008年2月15日）
同志们：
为期一周的全市地税系统2008年春训从今天起正式拉开帷幕了。新春佳节刚过，在这里，我首先代表市局党组，向同志们致以新春最良好的祝愿，并通过你们向你们的家人致以新春最诚挚的祝福，祝愿大家在新的一年里工作顺利，幸福安康！
省市各级领导对合肥地税工作和这次春训十分重视。节前，省委常委、市委书记孙金龙同志，省局党组书记、局长汪建国同志，市委副书记、市长吴存荣同志，市委常委、常务副市长张晓麟同志等领导，分别听取了市局工作汇报，并作出重要指示。省局汪局长还将莅临我局，督导春训。对省市领导的指示要求，我们将结合这次春训认真学习贯彻，并在2008年的工作中切实抓好落实。下面，根据市局局务会议讨论的意见，我讲三个方面的问题。
一、全市地税工作在开拓奋进中取得新成绩
寒来暑往，伴随着合肥改革开放和跨越发展的铿锵步伐，合肥地税到今天已经走过14个年头了！克服创建之初税源分散、人手短缺、条件简陋等困难，历经分税制改革、垂直管理体制变迁、城区区划调整等的考验，合肥地税人不畏艰辛，迎难而上，发愤图强，使合肥地税从无到有，从弱到强，不断发展壮大：收入规模持续实现大跨越，从1994年的4.86亿到2007年的101亿元，14年间增长了近20倍；科学征管日益进步，办公自动化和城域网征管信息系统已覆盖全城，连接每一个终端；地税队伍不断壮大，学历层次明显提升，一大批地税专业人才正在不断涌现；基础设施旧貌变新颜，机关和基层的办公条件、办税场所大为改观，景象日新。这十四年，是合肥地税坚持聚财为国，执法为民，服务地方经济社会发展，实现税费收入持续稳定增长的十四年；这十四年，是合肥地税不断开拓创新，持续推进税收信息化，执法水平不断提升，征管质量不断提高的十四年；这十四年，是合肥地税坚持以人为本，不断提高干部队伍整体素质，优化纳税服务，树立地税良好社会形象的十四年；这十四年是我们新老地税人团结奋斗，艰苦创业的十四年；这十四年是合肥地税伴随着改革开放步伐，实现大发展、大跨越的十四年！
刚刚过去的2007年是合肥地税厚积薄发的奋进之年。我们在省局和市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻“一个确保，两个提高”总体要求，紧紧依靠全局干部职工的共同努力，在组织收入、税费征管、队伍建设、树立地税良好形象等各个方面都取得了可喜成绩，为全市经济和社会各项事业的发展作出了重要贡献。
——组织收入实现新突破。这一年,我们坚持依法治税，大力加强税、费源管理，突出对重点行业和税源大户的收入监控，扎实做好社保费扩面、清欠和基数核定工作，各项收入实现科学、有序、均衡入库，全年组织税费收入101.09亿元，首次突破100亿元大关，实现收入规模的历史性跨越，收入总量、增量和增速三项指标均创历史最好记录，其中地方税收入实现68.01亿，同比增收17.98亿元，增长35.94%，占全省收入总量的22.29%，首位度同比攀升0.9个百分点；五项社保费收入实现26.72亿元，同比增收5.76亿元，增长27.46%；其他基金费收入实现6.37亿元，同比增收3.46亿元，增长119.43%。
——基础工作得到新加强。这一年,我们组织开展了全市公务员普及税法知识考试、 “放飞希望，共绘蓝图”少儿绘画、“春色滨湖”旅游节宣传咨询、“地税之春”文艺演出、税企共植“诚信纳税林”等系列税收宣传活动，区域内社会纳税意识和遵从度显著增强；实施房地产开发“项目属地管理”，维护属地利益，促进招商引资和综合服务，征管范围进一步理顺；运行税收执法管理信息系统，加强税收法制员工作，税收执法进一步规范；坚持典型引路、抓点带面，强化主体培训，细化过程控制和责任落实，税收全面质量管理深入推进；组织开展了漏征漏管户清理、全市发票集中整治、税收专项、专案检查等专项工作，清理漏征漏管户10734户，截止去年底已补办登记9048户，对40个路段449户用票单位进行了突击检查，查处发票违章93户，全年共查补税款8140万元，其中通过稽查查补税款2814万元，进一步整顿和规范了税收秩序；加强计算机应用培训和运维管理，征管运行得到了较好保障。
——税收管理取得新进展。这一年,我们认真组织开展了企业所得税汇算清缴和年所得12万元以上个人的个人所得税自行申报工作，6266户纳税人进行了企业所得税自核自缴，4786人进行了12万元以上个人所得税自行申报，占全省自行申报人数的41%，申报补税169万元，开具完税证明12.67万份；着力加强对以餐饮业为主的服务业、娱乐业、房地产业的税收征管，联合市国税、财政、法制等部门开展调研，拟定《合肥市娱乐、服务业所得税征收管理实施办法（试行）》并经市政府批转，做好了核定征收启动前各项准备工作；严格执行房地产企业所得税预征政策，开展房地产开发项目土地增值税预征和清算，房地产业全年入库企业所得税1.84亿元，同比增长43.75％，入库土地增值税2.28亿元，同比增收1.16亿元，增长104.62%；分层次、分类别开展外籍人员税收约谈，积极拓展服务内容，为1718户企业、185位外籍个人提供了个性化税收服务；着力加强土地使用税、车船税、房产税、印花税等其他税种的征收管理，组织对土地使用税等级标准进行调整测算，克服车船税条例实施细则出台时间滞后等不利因素，车船税同比实现增长22.62%。
——服务发展取得新成效。这一年,我们扎实开展了“查摆找补创”活动，积极推进效能建设向基层延伸，向岗位延伸；认真开展“抓好一件事”活动，用每位职工不断做好、做成一件事的方法，推动工作改进；积极服务全市民生工程和和谐社会建设，顺利完成城镇居民医疗保险、机关事业单位养老保险、残疾人就业保障金、建筑行业农民工工伤保险征收等任务，为70.3万城镇居民办理了城镇居民医疗保险缴费，为1128户企业、2393名下岗失业人员办理了政策性税收减免手续，减免地方税1.56亿元；积极拓展服务空间和服务内容，进一步扩大个性化服务覆盖面，继续推行月缴期间无午休制度，做好12366纳税服务热线接听；大力推进网上申报，截至12月底，网上申报户达到6500余户，近1/3税费实现网上扣缴；加强督查督办，规范公文办理，开展资产清查，完善基础设施管理，保障中心工作高效运转。
——队伍建设迈出新步伐。这一年,我们进一步加强和完善了党组中心组学习制度，采取多种形式、在不同层次认真组织学习党的十七大精神，深入开展工作调研，切实抓好工作谋划和工作落实；先后组织开展了新《企业所得税法》及其实施条例、《车船税暂行条例》和《土地使用税暂行条例》等专题培训，举办了第一期中层干部和第六期股所级干部脱产培训，举行了全员业务考试，首次将考试结果与干部评先评优、职务使用挂钩，强化结果运用；丰富内容，创新形式，开展了廉政格言警句征集、廉政书画摄影展、“荣辱故事会”演讲比赛、廉政文化征文和“廉政伴我行”知识竞赛等系列活动，深入开展作风教育和廉政文化建设活动，制定出台《关于进一步加强合肥市地税系统政风行风建设的若干意见》，加大责任追究力度，系统党风廉政和政风建设取得新成效；继续抓好文明创建工作，12个单位进入全省第八届文明单位公示名单，地税工作的社会满意度进一步提高。
在12月下旬全局组织收入首次突破100亿元之际，省委常委、市委书记孙金龙同志，市委副书记、市长吴存荣同志分别向市地税局发来短信、作出批示，市政府专门向市局发来贺信。
孙金龙书记发来的短信是：“地税收入突破100亿，不容易，很辛苦，谨向全市地税系统干部职工表示祝贺和问候！”
吴存荣市长作出的书面批示是：“2007年，合肥市地方税务局坚持大力推进依法治税，税费收入首次突破100亿元，为促进我市经济社会发展作出了重要贡献。希望全市地税系统广大干部职工在新的一年里，继续发扬成绩，再立新功！”
省局汪局长和其他领导也在不同场合以不同方式对市局收入首次突破100亿元表示祝贺，对全局同志付出的辛勤努力和富有成效的工作给予充分肯定。
成绩的取得是省局党组和市委、市政府坚强领导的结果，是社会各界关心、重视和大力支持的结果，是各单位、各部门同心同德、共同奋斗的结果，是全体干部职工扎实工作、辛勤努力的结果，是广大纳税人自觉遵从、积极配合的结果。成绩和荣誉属于合肥地税的每一位干部职工！在此我谨代表市局党组，向为合肥地税丰厚的历史积累付出辛勤劳动的各位老同志，向为合肥地税的现实发展，在各自工作岗位上做着积极贡献的全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！
肯定成绩的同时，我们不应当忽视和回避工作中存在的问题和不足：组织收入方面，对税源监控管理比较粗放，收入结构的科学性、进度的有序性不够理想，保障收入科学有序的方法体系不够完善；业务建设方面，基础工作不够扎实，征管流程不够优化，户型管理没有到位，发票管理亟待加强，餐饮、房地产业等税收征管力度不够，少数基金费的征缴、清算力度有待加强；信息化建设方面，现代信息技术对现实征管服务和网络运维支持不够，对工作创新的保障作用发挥不够，信息化应用有待加强；队伍建设方面，人力资源未能实现最优配置，干部队伍的知识结构、业务水平和技能不能完全适应工作发展需要；凝心聚力、激情干事、认真负责的精神状态亟待进一步提升；内务管理方面，制度不够健全，制度执行也不到位，规范管理、高效落实的良好工作秩序尚未形成。所有这些，都需要我们正确面对，认真研究并着力逐步加以解决。
回首过去，我们深刻地体会到：
——各级领导的关心支持，社会各界的理解配合是我们做好地税工作的重要前提。回顾我们所做的各项工作，凡是推进有力，成效显著的，无一不是有各级领导的坚定支持，无一不是有相关部门密切配合的良好协税护税环境；反之，凡是推进困难，成效未达预期效果的，无一不是汇报协调不够，宣传解释不多，赢得的支持不够及时、不够到位。这告知我们必须最大限度地赢得理解、争取支持，必须最大限度地营造良好的外部环境。
——各级班子团结和谐，各单位、各部门齐心协力，全体同志凝心聚力是我们完成工作任务的根本保证。回顾我们完成的各项任务，凡是工作得到高效落实，任务得以顺利完成的，无一不是各单位、各部门和全体干部职工步调一致、相互支持、合力推进的结果，无一不是得益于团结和谐的工作氛围，得益于系统上下一致的思想认识，得益于群策群力，共谋事业发展的凝聚力；凡是工作没有落实到位，任务没有圆满完成的，无一不是因为我们统一思想不够，相辅相成不够，步调一致受阻，共同推进的力度不够。这要求我们必须团结和谐干事业，发动群众干事业，依靠集体干事业。
——坚实的管理基础、熟练的岗位技能是提高工作质量的重要保证。无论是盘点单位、部门的工作成效，还是评估个人岗位的工作实绩，无论是分析整体工作水平，还是总结专项工作结果，无一不是同管理规范程度、基础扎实程度、技能强弱程度相关联。这启发我们抓质量必须强化管理基础，抓质量必须遵循税收规律，抓质量必须高度重视税收业务，抓质量必须提升岗位技能。
——饱满的工作激情，强烈的责任意识是干好岗位工作的根本动力。分析和比较各岗位工作的结果和差别，反观形成差异的原因，大多不是能力因素，也不是条件因素，往往完全是工作激情和责任意识的驱使。很多同志，很多岗位干事情，抓一件成一件，总是源自于激情投入，倾力付出，总是源自于愿意负责，真抓落实；有些同志，少数岗位，常常神情飘忽不定，客观困难多多，这山望着那山高，精神疲惫，不敢负责，方法不多，落实不力，实际工作中躲着矛盾说，绕开难题走，结果往往是简单工作复杂化，复杂工作困难化，干不成一件自己理想，大家认同的工作。这告知我们：岗位没有优劣，岗位不是机会，激情和责任才是最好的岗位，最大的机会。
——精心谋划，狠抓落实是推进工作的两个至关重要的环节。我们大家有时会看到这样两种现象，一是情况尚未搞准，主意已然拿出；另一种是计划总在纸上或嘴上，就是放不到手上和行动上，常常是不清不楚布置，了了草草收兵，成效到底如何，结果无人问津，最后肯定是不见成效或成效不理想，白白浪费时间、精力和财力。看看我们有些部门、有些单位所做的很多富有成效的专项工作，无一不是从认真调研，精心谋划开始，无一不是以细化举措，强化落实完成。不盲目开始，不轻易放手，这是干成事、干好事的基本要求。这启示我们要取得一项工作的预期成效必须气定神静、专心致志谋划，雷厉风行、善始善终落实。
二、贯彻落实科学发展观，推进地税事业科学发展
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次历史性盛会。胡锦涛总书记所作的报告为我们描绘了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。科学发展观是贯穿十七大报告的一根主线，科学地解决了什么是发展、为什么发展、怎样发展、发展成果由谁来享用等重大问题。学习贯彻十七大精神，贯彻落实科学发展观，就是要正确认识、全面准确地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉运用科学发展观指导统领地税各项工作，推进地税事业的科学发展。
推进地税事业科学发展，我们面临发展的新要求。贯彻落实科学发展观，推进地税事业科学发展是我们面临的新要求和长期任务。科学发展观第一要义是发展，落实到地税工作中就是要不断巩固地税工作基础，增强地税事业发展后劲，不断推进地税事业实现新的发展；科学发展观核心是以人为本，落实到地税工作中就是要对内以干部职工为本，发挥每个人作用，干好各项工作，提高干部素质，丰富职工生活，依靠人，关心人，培养人，惠及人，对外以纳税人为本，准确规范运用税收政策，快捷高效提供纳税服务；科学发展观基本要求是全面协调可持续，落实到地税工作中就是要整体推进地税工作，使工作各个环节、各方面协调发展，既要抓好基础工作，又要抓好专项征管，既要做到严格执法，又要注重强化服务；科学发展观根本方法是统筹兼顾，落实到地税工作中就是既抓内又抓外，内抓规范管理，外推依法治税；既抓队伍又抓业务，加强队伍建设不放松，坚持业务引领不动摇；既抓整体，又抓重点，强化工作重点，带动整体工作；既抓继承，又抓创新，固强克弱，开拓进取。
推进地税事业科学发展，我们面临发展的新机遇。今天的合肥正在以一种时不我待、只争朝夕的精神抢抓“中部崛起”机遇，大力推进“大发展、大建设、大环境”，奋力实施赶超。国内经济新一轮增长的驱动，沿海产业、资本加速向中西部转移的态势，为合肥创造了千载难逢的发展机遇；经济内生增长机制的加速形成，工业化水平的不断提高，为合肥的加快发展铸就了雄厚的基础；国家首个科技创新型城市试点，投资、消费和进出口“三驾马车”的有力拉动，为合肥的加快发展注入了不竭的动力。合肥正在积聚能量，酝酿着新一轮的跨越发展；合肥正在加快崛起，向着现代化滨湖大城市的目标迈进；合肥经济的快速发展，必将为地方税收的增长孕育丰厚的税源基础。
推进地税事业科学发展，我们面临发展的新挑战。一方面，各级领导对我们的工作提出了高标准、高要求。省委常委、市委书记孙金龙同志明确要求：干事最重要的是思路、管理和实干，要勇于争先，敢当一流。省局党组书记、局长汪建国也殷切期望：合肥市地税部门的全体干部职工，要牢固树立省会意识，这种意识，不是优越感，不是高人一等，而是强烈的争先进位意识、勇争第一的意识和质量品牌意识。系统外，要与当地其他部门争先进、争位次；系统内，要与兄弟单位比干劲、比成绩。另一方面，当前我们自身又面临着许多新问题、新矛盾：组织收入上，我们将面临高基数下的高增长与发挥税收杠杆作用，推动招商引资，促进工业立市之间的矛盾。而我们税源建设不成体系，存量税源不能动态掌握，税源变化不能准确预测分析，掌握组织收入主动权的方法不够科学；业务建设上，我们将面临越来越规范的征管要求与高效便捷的服务要求之间的矛盾。依法治税的需要和大发展对财力的需求，要求我们不断加大征管力度，实施精细化管理，积极推进依法治税，而效能建设、优化流程又要求我们实施“扁平化”管理，简化办税流程；我们的办税网络、服务意识和服务水平，还不能完全适应需要，有待进一步加强；规范的执法体系、办税服务体系也未建立起来；队伍建设上，我们将面临领导职数很少与渴求进步的期望值很高之间的矛盾；严肃的政策性福利下降与希望福利上升之间的矛盾；多年未轮岗形成的疲倦感与地税工作的新发展需要激情推进之间的矛盾；部分同志的业务落实能力与推进依法治税的内在要求之间的矛盾；职能精细化分工与优化工作流程、提速增效之间的矛盾；凝心聚力的客观要求与部门、单位乃至个人、岗位协作、交流、配合不够之间的矛盾；还有在基础设施建设上、制度的完善和执行上等都还存在亟待强化的环节和方面。
基于省局对合肥地税工作的高标准定位，基于合肥跨越式发展的形势任务，基于各级领导和社会各界对合肥地税的希望要求，基于广大纳税人对优化服务的要求期待，基于广大干部职工对地税未来发展的良好愿望，我们认为，从现在开始到十一五末的三年（2008-2010）将是合肥地税工作强基础、提质效、上水平，推进科学发展、和谐发展、跨越发展的关键三年。
未来三年,我们的共同任务是：以科学发展观为指引，以十四年不懈努力取得的成绩、经验为依托，以收入总规模突破100亿元为基础，立足科学发展，夯实发展基础，提升发展质量；注重和谐发展，改善发展环境，巩固发展成效；着眼跨越发展，强化工作创新，实现争先进位，用三年的时间初步实现合肥地税的科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创合肥地税事业科学发展的新局面。其中，2008年要重点突出科学发展，2009年要重点突出和谐发展，2010年要重点突出跨越发展。
未来三年，我们的奋斗目标是：到十一五末全市地方税收入力争达到135亿元左右，社保费等各项基金费收入力争达到65亿元左右，力争实现收入总规模达到200亿元，年均增长25%，收入总规模比2007年翻一番；税收工作质效明显提升，可持续发展后劲更加充足；干部队伍整体素质明显提高，精神风貌更加朝气蓬勃；系统向心力、凝聚力明显增强，内外环境更加和谐健康；地税形象明显提升，在省、市各项评比表彰中排位更加靠前，实现实质意义上的争先进位，整体工作步入又好又快发展的良性循环。
确立这一目标是必要的。这是贯彻落实“一个确保，两个提高”的需要，是呼应合肥大建设、大发展，服务合肥大建设、大发展的需要；这是发挥税收职能作用，反映合肥跨越发展和现代化滨湖大城市建设成果的需要；是拓展地税发展空间，巩固地税社会地位，提升地税社会形象的需要；这也是进一步提高省会地税首位度，在全省地税系统争先进位创一流的需要；这更是用目标凝聚合力，鼓舞干劲，激发斗志，实现合肥地税事业和合肥地税人全面发展的需要。
确立这一目标是可行的。“十一五”以来，全市经济社会各项主要指标均以高于规划目标的态势快速推进，2006年全市地区生产总值达到1073.86亿元，提前4年实现“千亿元”目标，2007年全市经济增速继续位居全国省会城市前列，地区生产总值已达到1334.2亿元, 固定资产投资达到1310.43亿元，财政收入连续两年实现28%以上的增长；全市地方税费收入各项指标也同步实现较快增长，地方税收入实现年均29.71%、收入规模实现32.33%的增长。根据合肥市未来五年的发展目标和对“十一五” 规划指标进行中期调整的方案，“十一五”末全市地区生产总值目标将由确保达到1900亿调整为2200亿元，力争达到2100亿元调整为2400亿元；财政收入目标将由年均增长15%左右调整为年均增长22%左右，总量由达到260亿元调整为达到360亿元；全市人均生产总值目标将由力争达到5000美元调整为力争达到6000美元，力争在2009年之前实现党的十七大提出的人均地区生产总值比2000年翻两番的目标。我们深信，只要合肥发展步伐不慢，只要我们工作力度不减，稳定保持“十一五”以来的收入增长速度，就一定能够实现到“十一五”末地方税费收入总规模比2007年翻一番的目标。
实现这一目标，我们必须认真贯彻“一个确保、两个提高”。以服务地方经济发展为己任，确保各项税费收入持续稳定增长，不断提高税收管理水平和队伍建设水平是对地税发展历程的科学总结，是对地税工作经验的高度概括，是科学发展理念在地税实践中的具体运用。“一个确保、两个提高”突出了发展第一要务，体现了以人为本，符合全面协调可持续的基本要求，做到了统筹兼顾，是职责与目标的统一、管理与服务的统一、治税与带队的统一、路径和方法的统一，是地税工作职能所系，目标所在，规律所循，发展所需，我们必须坚定不移地认真贯彻，因地制宜地抓好落实。
实现这一目标，我们必须始终做到“三个坚持”。“三个坚持”是“一个确保，两个提高”的内在要求，是实现“一个确保，两个提高”的具体措施，是新形势下推进合肥地税科学发展的根本保障。坚持业务引领就是要以组织收入为中心，不断夯实业务基础，遵循税收规律，提高业务水平，强化税收征管，推进依法治税；坚持公平公正就是要对内秉持公心，主持公道，执行干部政策，端正用人导向，任人以贤，任人以诚，任人以善，实绩为上，公平公正地对待每一位干部职工，公平公正地配置每一项组织资源，一把尺子量人，一个标准对事；就是要对外公平公正地对待纳税人，公平公正地服务纳税人，公开办税，公平税负，切实维护税收公平正义；坚持公开透明就是要对内集体领导，民主管理；尊重民意，畅通渠道，倾听呼声；规范谋事，规矩办事；就是要对外公开服务、公开政务、公开监督，优化流程，透明办税。做到这“三个坚持”，我们就不会失去工作重心、办事公心和群众人心。
实现这一目标，我们必须坚持不断开拓创新。唯有改革，才能发展；唯有创新，才有活力。要坚决克服安于现状、不思进取的思想，不求有功、但求无过的思想，惧怕困难、畏首畏尾的思想，怨天尤人、麻木懈怠的思想，顺应形势发展要求，以主人翁的姿态，深刻把握省情、市情、局情、税情，积极应对我们面临的各种困难、问题和矛盾，消除疲惫，消除埋怨，始终保持奋发有为、积极进取的精神状态和工作状态，以改革的思路寻求解决问题的途径，以创新的举措推进各项工作落实，因地制宜，不断有所创造、有所进步，使合肥地税的各项工作与省会城市的地位，与合肥大建设、大发展、大环境的形势始终相符合、相适应、相匹配。
实现这一目标，我们必须营造团结和谐的氛围。团结是力量的源泉，和谐是发展的保障。惟有团结才能创造成效，惟有和谐才能干成事业。要切实增强“共有的集体、共有的成绩、共有的荣誉、共有的利益”四个“共有”意识，凝聚发展合力，激发发展动力，营造干事环境；要充分调动和利用一切有利于地税事业科学发展的积极因素，谋求各级、各界的关心支持，积极争取广大纳税人的理解配合；要加强班子的团结协作、部门单位的协调配合，班子内部、部门之间、兄弟分局、同志之间、岗位之间都要真心诚意地顾全大局，坦诚和善地爱护集体，设身处地地换位思考，开诚布公地配合工作，做加法不做减法，做合力不做离心力，形成配合默契、运转协调、高效透明的工作机制，使班子和谐、机关和谐、基层和谐、征纳和谐、干群和谐、内心和谐。
三、努力完成2008年的各项工作任务
2008年是十七大宏伟蓝图贯彻落实的起步之年、新一届政府的开局之年、合肥跨越式发展和现代化滨湖大城市建设的提速之年，也是全面贯彻落实“一个确保，两个提高”要求，推进地税事业科学发展的关键之年。
元月份召开的全省地税工作会议对今年的组织收入工作提出了具体要求，对今年的各项工作作出了“把握一个重点、强化两项管理、优化三项服务、推进四项建设”的工作部署，初步明确了2008年30项工作要点。合肥市委九届五次全会对2008年全市经济社会发展作出了具体安排，市第十四届人代会第一次会议通过的《政府工作报告》对2008年全市经济发展目标进行了具体明确。据此，我们确定：
2008年全市地方税务工作的总体要求是：在省局和市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻“一个确保，两个提高”总体要求，坚持业务引领，坚持公平公正，坚持公开透明，收好税，建好队，树形象，在新的基点上把合肥地税各项工作继续推向前进，奋力开创地税事业科学发展的新局面，为合肥的大建设、大发展、大跨越再立新功！
2008年全市地方税务工作的主要目标是：在去年的基础上，确保税费收入科学有序、稳定增长，其中，地方税收入要确保实现80.25亿元，增长18%；力争达到84.33亿元，增长24%；同时要整体推进，进一步夯实打牢征管基础，进一步加大重点行业、重要税种的专项征管力度，强化薄弱环节，推进依法治税；进一步加强队伍建设，优化人力资源配置，强化工作责任，激发干事激情，形成凝心聚力干事业的系统风貌；进一步加强系统党风廉政和政风建设，提高地税工作的社会满意度，树立合肥地税的良好形象；进一步完善制度，加大制度执行力度，规范事务管理，构建规范高效的行政管理运行机制。
具体就是要做好以下六个方面的工作：
（一）围绕科学有序，大力组织税费收入
2008年组织收入工作形势不容乐观。我们将面临以下减收因素：企业所得税受税率降低、取消计税工资等确定性减收因素影响，可能会减收1.2亿元左右；个人所得税受提高工资薪金费用扣除标准影响可能会减收2个亿；城建税等受增值税扩大抵扣范围试点影响，可能会减收7000万左右；其他受房地产业宏观调控、地方税税制改革、部分税种政策调整和征收方式变化等不确定性因素影响，也可能会造成一定程度的减收；同时我们也要看到以下有利因素：宏观经济继续向好，国家“中部崛起”战略稳步实施，合肥市“工业立市”、“三大推进”战略、国家首个科技创新型城市试点以及现代化滨湖大城市建设的有力推进，社会纳税意识和纳税遵从度不断提升，依法治税的外部环境不断优化，税费科学征管不断加强等等都会对地方税收稳定增长提供强有力的支撑。正确面对2008年组织收入工作的形势任务，我们要进一步增强忧患意识，坚定完成任务的信心，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”原则不动摇，强化、细化各项工作举措，确保全年地方税（费）收入任务顺利完成，为省会合肥的经济发展和民生改善提供更多更好可用财力。
一是加强税源管理。要突出重点：实施“百万千户”（年纳税一百万以上的一千户重点企业）税源建设工程，加强重点税源户和重点行业税源管理；坚持抓大与抓小并重，加强对中小户型和零散税源管理，堵塞税收流失。要改进方法：在城区范围推广和运用纳税评估信息系统，加强税费源信息采集，开展税收经济分析和企业纳税评估，进一步落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制；加强税收分析预测，密切关注收入进度、结构，牢牢把握组织收入主动权。
二是加强征收管理。要抓好办税服务厅的建设和管理，加强对包括聘用人员在内的办税服务厅工作人员业务培训，提高服务技能，提高开票速度，做好申报征收服务；要进一步落实税收管理员管户责任，加强对正常申报户的申报审核，对未申报户的催报催缴，对非正常户的认定清理，对网上申报纳税户的服务，不因申报方式变化而放松管理，确保管理到户，责任到人；要进一步落实税收管理员的管事责任，把好税务登记设立、变更、注销关口，加强对发票发售、各类涉税业务事项办理等环节的管理，切实解决申报与管理、管户与管事相脱节的问题，在管户中管事，在管事中管户。
三是坚持税费并重，税费一体。要进一步强化基金费征收的主体意识、责任意识，以管理税种的态度、责任和方法管理费种，“两副重担一肩挑”；大力开展基金费政策的宣传和征管业务培训，不断提高缴费单位和个人缴费自觉性，不断提高税务人员基金费征收管理业务水平；进一步推行和完善“自行申报、自核自缴、查帐征收、重点稽查”的社保费“一票多费”征管模式，实施社保费分类管理，完善社保费考核，提高社保费规范管理水平；要不断扩大社保费征收覆盖面，基本实现城镇居民医疗保险全覆盖，确保各项社保费收入稳定增长，服务政府民生工程建设。
（二）围绕夯实基础，不断提高科学管理水平
一是要深入推进依法治税。继续做好“五五”税收普法工作，广泛开展税收宣传“进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村”活动，普及税法知识，重点抓好两个所得税、资源税、车船税、土地使用税、新《发票管理办法》等百姓关注的热点问题的宣传工作，切实提高纳税人税收政策的知晓度、准确度、遵从度；加强纳税信用体系建设，完善纳税信用等级评定，评选表彰诚信纳税先进单位，营造诚信纳税氛围；进一步整顿和规范地方税收秩序，以房地产及建筑装饰装修业、餐饮娱乐、有色冶金、烟草、电力、金融保险、证券业以及高收入行业个人所得税等为重点，组织开展地方税收专项检查，加大涉税违法大要案和举报案件查处力度，加强稽查案例分析和成果利用，以查促管、以查促查；继续开展漏征漏管户清理，建立户型管理巡查制度，切实把沿街门面、集贸市场以及其他固定经营户管住管好；坚持集中整治和日常管理相结合的办法，继续加强对真发票的控管，对假发票的打击，对无发票的规范，探索建立发票真伪查询系统；认真开展年度税收综合执法检查，巩固和扩大税收法制员工作成果，探索建立专职税收法制员工作制度，依托税收执法管理信息系统进一步完善税收执法考核。
二是要建设现代化分局。建设现代化分局是巩固提升标准化分局创建成果，在新的起点上加强基层工作，推进地税事业科学发展的需要。要明确建设目标。以“四个现代化”即现代化的管理理念、现代化的服务观念、现代化的技术手段、现代化的人才结构为创建目标，努力做到理念与实践、内涵与外延、硬件与软件等方面的有机统一。要把握建设重点。把全面质量管理、成本效益等现代管理理念融入到现代化分局建设过程之中，以增强税收征管能力和税收服务能力为重点，坚持目标引领，强化主体意识，实施过程控制，注重持续改进，努力把基层分局建设成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、保障有力的战斗堡垒。要积极探索实践。根据省局关于现代化分局建设的意见，制定具体实施方案，在市区选择确定2-3个分局，在各县分别选择确定1-2个分局先行开展试点，力争用3年左右时间使城区分局在全省率先全面建成现代化分局。
三是要强化对各税种的管理。根据全国税务工作会议精神，今年国家将会在税制改革和地方税政策调整方面推出一系列举措：全面实施新企业所得税法；适当调整营业税征税范围和税率；推进以房地产税制为重点的财产税改革；深化房地产模拟评税试点；改革资源税制度，实行从价计征；研究推进城建税改革，合理扩大征税范围，简并现有税率；推进印花税改革；研究制定环境税方案等等。所有这些，无一不需要我们加强政策学习，强化、细化各项税政管理举措来加以贯彻落实。
加强营业税管理。按照一体化管理的要求，加强房地产企业的税收管理，对房地产企业按项目建立税源动态数据库，实行动态监控；加强对二手房交易税收的规范管理，减少门市计算、统计的工作量和差错率；加强货运业自开票纳税人资格认定和年审工作，加强“票表比对”、货运发票稽核比对和数据传递等工作，做好税务机关代开运输业发票时的审核工作。
加强企业所得税管理。认真贯彻执行《合肥市娱乐业、服务业所得税征收管理办法（试行）》，严格核定征收和查帐征收条件，抓住征收方式鉴定、定额核定、定额调整、税款申报预缴等关键环节，精心细致、积极稳妥地推进对娱乐业、服务业所得税核定征收管理；突出抓好新企业所得税法及其实施条例的贯彻实施，加强辅导审核和业务培训，切实提高所得税汇算清缴和申报预缴质量；以房地产、建筑安装、能源、交通运输、医药、机械制造等行业和利润变化较大以及连年亏损但仍能连续经营的纳税人为重点开展所得税汇缴检查；继续加强对房地产开发预售收入企业所得税预征管理，逐户落实国家税务总局关于房地产企业所得税预缴管理办法和成本管理规定；积极稳妥地推进所得税分类管理。
加强个人所得税管理。认真落实个人所得税新老费用扣除标准政策，切实抓好12万元以上个人自行纳税申报工作，改进个人所得税完税凭证开具和送达，积极探索向全体个人所得税纳税人开具完税证明的办法和技术支持途径；加强个人所得税全员全额管理，对年扣缴个人所得税30万元以上的单位实施全员全额申报管理；积极推广应用总局个人所得税扣缴统一软件，进一步搞好技术服务。
加强其他税政管理。完善土地增值税项目管理，加强土地增值税税源监控，切实提高土地增值税业务检查、结算能力水平，加强预征和清算工作；以土地使用税税额标准调整为契机，开展土地使用税、房产税税源普查；建立健全城建税信息数据库，加强与增值税、消费税“两税”信息比对；进一步完善车船税征管信息系统，保障保险机构代收代缴工作顺利开展；继续做好个性化服务工作，继续推行外籍人员税收约谈工作，完善售付汇提交税务凭证管理，加大国际税收情报交换和反避税工作力度。
四是要深化信息技术应用。加强对“安徽TAX2005”、安徽地税“执法管理信息系统”、“网上申报纳税服务系统”和“纳税评估信息系统”等软件的应用培训，不断提高各类软件操作运用水平；加强征管系统数据信息的清理检查和管理，确保数据充分采集、正确录入、准确反映、有效运用，满足业务工作对各类数据信息的需求；深化技术应用，提高对网上申报等现实征管的服务保障水平，为优化流程和机制创新提供先导和支撑；加强信息安全建设，提高全系统网络安全运行维护管理水平，为“金税三期”工程建设打造良好的基础平台；进一步推进财税库银横向联网工作，增加电子缴税品种；进一步提高信息化建设对税收业务响应能力和水平，研究解决满足网上申报稳定运行、二手房交易规范管理等业务需求的办法举措；加强信息技术培训，按照分工明确、责任到人的原则落实市局信息中心对口基层单位联系人制度，专人负责其所对应分局的维护服务和技术支持工作。
（三）围绕提质增效，不断提高服务发展水平
一是要提高为经济发展服务的水平。在思路谋划上围绕发展，为地方党委、政府决策当参谋、搞服务，自觉真诚地接受地方党委、政府领导，认真贯彻省局提出的“对地方党委、政府提出的要求，地税部门都要坚决执行；对地方党委、政府布置的工作，地税部门都要认真落实；对地方党委、政府确定的任务，地税部门都要确保完成”要求，争当服务地方经济发展的排头兵；在组织收入上保障发展，把合肥大建设、大发展的成果及时、充分、准确地反映到地税收入上来；在政策落实上真心诚意地促进发展，最大限度地拓展政策运用空间，挖掘政策“含金量”，认真落实支持高新技术企业发展、促进节能减排等方面的税收优惠政策，推进经济结构调整和发展方式转变，培植地方税源，壮大地方税基，形成地方税收与地方经济发展相互促进、良性循环的局面。
二是要提高为社会发展服务的水平。加强社保费征收管理，扩大征缴范围，为改善民生、完善社会保障体系提供坚实的财力支持；充分发挥税收对和谐社会建设的支持作用，大力支持就业再就业工程、文化教育卫生事业发展、民生工程建设等，促进社会和谐；加强对税收优惠政策进行跟踪问效，确保纳税人及时足额享受到税收优惠，切实把优惠政策的落实成效体现到服务加快奋力崛起、促进全民创业上来。
三是要提高为纳税人服务的水平。要不断更新纳税服务理念，树立为纳税人服务就是为地方经济社会发展服务的理念、征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念；要理解纳税人，尊重纳税人，切实以纳税人为中心，坚持把方便留给纳税人，把不方便留给自己的原则，把为纳税人自觉服务当成职责，养成习惯；要充分运用信息化平台，优化办税流程，最大限度地减少办税环节和审批事项，力求“扁平化”办税；要不断丰富纳税服务内容，认真开展并不断完善提醒服务、预约服务、首问负责、限时办结、一次性告知、办税服务厅月缴期无午休等专项服务，坚持突出重点与全面兼顾的原则，为不同群体提供个性化纳税服务；要提高办税效率，减少纳税人排队等候时间，简并统一纳税人资料报送，规范合并税务检查，减轻纳税人办税负担，不断提高纳税人对地税工作的满意度。
四是要提高为基层服务的水平。进一步落实基层联系点制度，加强对基层工作的指导和服务，帮助基层解决工作中的实际问题；进一步激发和保护基层首创精神，及时发现、总结和推广基层工作的新做法、新经验；进一步精简会议、文件、报表、评比、表彰和检查，统筹工作安排，减轻基层工作负担，使基层有更多的时间和精力投入到税收管理工作之中；进一步加大财力向基层倾斜力度，优先保障基层运转需要，集中力量改善少数条件仍然较差的基层单位办公和征管条件。
（四）围绕素质提升，不断加强干部队伍建设
一是加强班子建设，努力提升班子领导力。要以提高领导水平和驾驭管理能力为核心，完善民主集中制为重点，加强领导班子建设。要加强对领导科学、管理知识、税收业务以及工作技能的学习，通过学习不断提高领导班子、班子成员和各级领导干部自身的学习思辨能力、驾驭全局能力、综合创新能力、知人善任能力、协调运筹能力；要认真贯彻执行民主集中制，在全面理解、准确把握民主集中制内涵的基础上，增强贯彻民主集中制的意识，改进执行民主集中制的方法，健全保障民主集中制的制度，强化落实民主集中制的监督，既要防止议而不决、软弱涣散，又要防止搞一言堂、家长制，影响集思广益，科学决策，坚决杜绝一人包打天下，独断专行的现象，坚持平等议事的原则，坚持少数服从多数的原则；要正确处理正职与副职之间的关系，正职要常设身处地换位思考，自觉做到眼界开阔，胸襟宽广，切实发挥领导集体和班子成员的作用，副职要自觉强化组织意识，支持正职工作，形成集体领导与个人分工负责有机统一的良好工作格局；要加强团结协作，提高领导班子的战斗力、凝聚力和创造力，形成整体合力，共同推动事业发展；班子每个成员都要加强学习，提升修养，自觉做到立足工作，出于公心，内心和谐，自觉做到坦诚和善对人，宽容乐观对事，共同创造健康快乐的共事氛围。
二是加强干部培训，努力提升队伍执行力。要加强组织培训，扩大培训规模，3年内将中层干部全部轮训一遍，5年内将一般干部全部轮训一遍；改进培训模式，采取委托培训方式开展科局长、股所长脱产培训，采取市局直办模式，组织开展“六员”培训，分类组织开展专门业务培训，加强计算机专业技术人员更新知识培训；创新培训方式，筹建网上课堂、网上学校，建立在线学习、互动交流、培训测试平台；要提高培训效果，强化结果运用；突出“两个倾斜”，在培训经费使用上向基层倾斜，在培训内容确定上向业务倾斜，努力构建与实现地税科学发展要求相适应的干部教育培训格局。要制定有效举措，引导鼓励自学，大力倡导岗位练兵，干什么，学什么，缺什么，补什么；要加大对专业技术资格的激励，积极鼓励干部职工参加注册税务师、注册会计师、国家司法资格考试等相关专业技术考试，力争2010年底全系统取得中级以上专业技术职称的比例达到50%；要引导干部职工注重积累，在自己的实践中悟，善于在自我总结中提高；向他人的实践学，要有计划地组织“请进来”交流，“走出去”学习，带着课题去访问，带着问题去学习，虚心信奉拿来主义，用外地成熟的做法，别人成功的经验，解决本单位、本岗位的实践问题、薄弱环节。
三是加强人力资源管理，努力提升系统发展力。按照任人以贤，任人以诚，任人以善，德才兼备，实绩为上的要求，修订完善各层级干部选拔任用管理办法，完善民主推荐、竞争上岗办法，建立公开平等的竞争择优机制，树立正确的用人导向，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的能发展；积极探索优秀人才的遴选机制，建立系统特长人才库,储备专门人才；制订全局后备干部的选拔、培养、使用制度，通过考试考核、民主推选等方式，分层选配后备干部，储备领导人才；按照发现人才、创造环境、适才适配、各得其所、集约管理的要求，进一步优化人力资源配置；建立制度，形成规律，有序推进干部轮岗、交流和挂职锻炼，分步实现全员人力资源优化组合、合理配置；根据省局要求和规定，结合实际，进一步完善能级评定和管理办法；与时俱进，与势俱进，因地制宜，进一步完善符合科学发展观要求的干部考核评价制度。
四是推进地税文化建设，努力增强组织凝聚力。要持之以恒地开展以 “聚财为国、执法为民”为核心内容的宗旨意识教育，进一步增强置身合肥地税这一共有集体的归属感和职业自豪感；要不断丰富地税文化建设载体，利用现代科技手段，依托网络系统，结合地域文化和税收工作的特征，建设地税文化园地，建设地税文化精品；要以实施地税干部素质提升计划为主要内容，继续深入开展学习型组织创建活动，组织开展多种形式的读书、研讨活动，营造浓郁书香氛围，使广大干部在工作中学习，在学习中工作；要充分利用举办奥运会、改革开放30周年等重大主题，组织开展一系列的文体及纪念活动；要结合本单位本部门的人员情况，充分发挥工青妇的桥梁纽带作用，经常开展内容丰富、形式活泼的谈心、联谊等多种形式的文娱活动，增进感情，愉悦身心，丰富职工生活，缓解工作压力；要加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和建设，营造比学赶帮氛围，共勉共建，争做好职工、好市民、好成员。通过丰富多彩、富有成效的地税文化建设，努力创造求实、和谐、活泼、向上的工作氛围，使合肥地税成为“规范的局，快乐的家”，使全体同志身在其中快乐地工作，快乐地学习，快乐地生活，增强合肥地税的集体凝聚力，提升系统科学发展的软实力。
五是加强系统党建工作，永褒共产党员先进性。深入学习贯彻党的十七大精神，认真开展办好一个学习培训班、组织一次辅导报告会、举办一次知识测试、举办一次演讲活动、形成一批调研成果、举办一次学习心得征文“六个一”活动，加强理论武装，提高践行科学发展观的自觉性；认真学习贯彻新党章，巩固和扩大共产党员先进性教育活动成果，切实落实党组抓党建工作责任制，加强党的思想建设、组织建设，作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；大力加强基层党组织建设，建立健全党员联系和服务群众、党员党性定期分析制度，围绕地税工作进一步加强和改进思想政治工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。
（五）围绕规范高效，树立合肥地税良好形象
一是推进政务公开，打造“阳光地税”。以政府满意、纳税人满意、社会满意为标准，以公开为原则，以不公开为例外，把政务公开作为今年工作的一项“重头戏”来抓。重点推进办税公开：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，现行税收法律、法规、政策，办税人员姓名、岗位、职责，办税环节、程序、时限，服务内容、标准、要求，税负评定依据、程序、结果，税收检查原则、范围、职权，处罚依据、标准、结果，税收救济方式、程序、途径等都要全部公开，自觉接受社会监督；继续开展“阳光稽查”执法服务；重视推进行政公开：对重大决策、重要情况、重点工作部署，对干部选拔任用、评先评优，对大额度资金分配使用、基建项目立项、重要物资采购等等都要摆上桌面，公开透明；广集民意，集体研究；严格程序，规范操作，真正做到公共事务大家办，集体资源大家管，切实保障干部职工的知情权、参与权和监督权。
二是加强规范管理，打造“效能地税”。继续开展“做好一件事”活动，以每位干部职工在各自工作岗位上不断做好一件事、做成一件事的方法，积量成质，促进整体工作持续改进和效率提高；围绕税收工作重点、难点、热点，开展各级各类工作调研，从解决问题入手提高工作质量；加强《合肥地税信息》、《合肥地税通报》和《合肥地税督查》建设，第一时间传达工作要求，交流进展情况，促进任务完成；认真落实效能建设“十项制度”，严格履行限时办结等公开承诺，加强督查督办，严格工作问责，提升工作效能；加强公文管理，改进办文方式，提高办文效率，保障工作高效运转；加强会议管理，狠抓会议贯彻，提高会议质量和会议效率；加强财务和固定资产管理，推进节约型机关建设。
三是加强行业创建，打造“品牌地税”。以功能性、便捷性为重点，加强办税服务厅建设，完善窗口服务功能，开展窗口服务竞赛和评比，建设窗口服务品牌；加强12366热线服务建设，建立坐席员服务制度，完善部门联动、限时服务，定期整理汇编咨询问题解答，提高服务质量和水平，建设热线服务品牌；努力办好合肥地税网站，推出优秀栏目和在线服务，增强时效性和实用性，为纳税人提供全天候服务，使合肥地税网站成为服务窗口、宣传阵地，建设地税网站品牌；坚持贴近纳税人、贴近税收工作实际，认真组织开展第17个全国税收宣传月活动，征集评比合肥地税统一标识，创建《合肥晚报》地税专刊，组织拍摄税收宣传DV，创新短信宣传、动漫宣传等新形式、新内容，建设税收宣传品牌；以“五个争创”为载体，统筹抓好“文明单位”、“文明行业”、“人民满意的基层分局”以及“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等创建活动，建设文明创建品牌。
（六）深入推进党风廉政建设，建设清正廉洁的合肥地税
十七大报告指出，中国共产党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象水火不相容。全国税务系统党风廉政建设工作会议强调了四个“不可掉以轻心”和四个“坚定不移”即：对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性不可掉以轻心，对行使税收执法权和行政管理权的责任和风险不可掉以轻心，对物质利益的诱惑和不法分子的拉拢腐蚀不可掉以轻心，对腐败问题和不正之风对税收事业以及干部自身和家庭的危害不可掉以轻心；坚定不移地筑牢拒腐防变的思想防线，坚定不移地推进廉政制度建设，坚定不移地加强“两权”监督制约，坚定不移地查处违纪违法案件和纠正不正之风。系统上下一定要充分认识到加强系统党风廉政建设的极端重要性，切实把党风廉政建设放在更加突出和重要的位置，不断推进系统党风廉政工作深入开展，保障各项工作顺利推进。
更加注重源头治本，使其“不愿为”。一切事物的发展变化都是内因起主导作用。要继续开展好“政风建设月”专项活动，继续加强税收廉政文化建设，坚持正面典型示范和反面案例警示相结合，树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚；要教育干部职工算好违纪违法行为的政治、经济、家庭、名誉、健康“五笔帐”，严格遵守廉洁从政的各项规定，坚决执行“四大纪律”、“五项规定”和“八条禁令”，牢记廉洁自律“六项行为守则”和“十五不准”，增强拒腐防变能力。
更加注重有效预防，使其“不能为”。阳光是最好的防腐剂。要坚持公开透明，阳光运作，深化“两权”监督制约，防患未然，治病未发。在税收执法权方面，要围绕税额核定、发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务检查、稽查和处罚等重点环节展开监督；在行政管理权方面，要围绕干部选拔任用、人员调配、大额经费审批、基本建设、大宗物品采购、票证印制、固定资产处置、信息化设备购置等重点环节展开监督。
更加注重制度建设，使其“不敢为”。严格执行党风廉政建设责任制，继续实行党风廉政“一票否决”，主要负责同志是反腐倡廉工作的第一责任人，其他班子成员要根据工作分工，对分管部门的党风廉政建设工作负直接领导责任；纪检监察部门要畅通举报、投诉渠道，开设纳税人反映情况问题“直通车”，加大明查暗访工作力度，加大违法违纪案件查办力度；继续抓好个人重大事项报告、收入申报、述职述廉等制度的落实；严格执行市局去年底出台的《关于进一步加强合肥市地税系统政风行风建设的若干意见》，严格责任追究。
全体地税干部要牢记孙金龙书记“与企业家比辛苦，与高收入者比稳定，与低收入者比待遇”的教诲，“进了公务员队伍，就注定发不了财,也不能发财”的告诫；铭记省局汪局长“要始终绷紧廉政建设这根弦，不能有丝毫的麻痹松懈”的要求期待，摈弃盲目攀比，摈弃私心杂念，洁身自爱，清廉为税。每一名地税干部必须牢固树立风险意识、安全意识，时刻注意把握自己，警醒自己，不要一刻放松警惕；时刻保持一种如临深渊、如履薄冰的心态，不要一次心存侥幸。
廉政建设问题发生在个人，影响是全局，是一道100-1=0的不等式。如果我们把合肥地税系统比喻为一个生命肌体，我们每一位税务人员就是这个生命肌体的一个个“细胞”， 只有“细胞”健康工作，器官才能健康工作，肌体才能健康工作。吃一点、拿一点、卡一点，早晚毁在这一点；勤一生、德一生、廉一生，多少幸福此一生！希望大家：常怀防滑之心，穿钉鞋，走稳路，平稳每天，平安一生。
同志们，以上我们对未来三年发展目标进行了明确，对2008年各项工作任务进行了部署。
完成这一目标任务，需要我们积极争取各级领导的关心、支持和指导，需要我们积极争取社会各界的理解、支持和协助。
完成这一目标任务，需要我们对事业倾注深情，对集体付出真情，对工作投入激情，对纳税人给予热情。
完成这一目标任务，需要我们增强责任意识，提升责任能力，在岗1分钟，尽责60秒，用心，出力，干事。
完成这一目标任务，需要我们头脑清醒，心态阳光，脚步从容，不贪不占，干净干事，廉洁为税。
完成这一目标任务，需要我们矢志笃行，狠抓落实，改进方法抓落实，突出细节抓落实，强化责任抓落实，齐心协力抓落实。
同志们，推进地税事业科学发展，责任重大；做好2008年的工作，任务繁重。让我们携手并肩，共赴辛苦，同向着力，奋力推进，从现在做起，从手边的工作做起，一步踏出一个脚印，一件一件事情完成，为我们共同拥有的合肥地税的美好未来而努力奋斗！