女儿过生日妈妈的祝福:满慎刚同志在集团公司党委创先争优活动经验交流会议上的讲话

在集团公司党委创先争优活动经验交流会议上的讲话

党委副书记、纪委书记 满慎刚

（2011年5月21日）

同志们：

集团公司党委对创先争优活动一直高度重视，坚持按照中央、省委、省国资委党委关于创先争优活动的新部署、新要求，抓活动载体，抓典型选树，抓面上推动，取得了实实在在的效果。今天的会议，通过回顾总结活动开展情况，交流典型经验，进一步动员矿区各级党组织和广大党员，再掀活动新高潮，再创工作新业绩，以实际行动向建党90周年献礼。会上，我们传达了省管企业创先争优活动经验交流会议精神。柴里煤矿、付村煤业公司、八一轮胎公司三家单位作了发言，还有高庄煤业公司、新安煤业公司等十家单位作了书面交流。他们的做法各有特色，希望大家认真学习借鉴。

下面，我就前一阶段活动情况和下步深化创先争优活动讲三点意见。

一、前段活动成效明显，在各项工作中发挥了有力的推动作用

去年四月份省委、省国资委党委统一部署开展创先争优活动，特别是去年9月份集团公司召开创先争优活动交流推进会议以来，矿区各级党组织按照上级要求，把深入开展创先争优活动作为重要任务来抓，不断总结工作经验，创新活动载体，丰富活动内容。各单位党委主要负责同志认真履行第一责任人的职责，亲自抓活动开展，查找和解决突出问题。领导班子成员定期到联系点调研指导，抓好党员、党组织公开承诺和领导点评工作，集团公司创先争优活动办公室注重抓好经常性的指导和督查，及时编发了79期活动简报，推广基层的亮点做法。矿区电视台和矿业新闻报分别开办栏目、设立专栏，营造了浓厚氛围。通过上上下下共同努力，促进了创先争优活动的深入开展，取得了显著成效。

一是推动基层党建工作呈现了新气象。创先争优活动使党员把身份亮出来、把形象树起来，有效促进了党组织和党员作用的发挥。各单位普遍开展了评先树优活动。高煤公司评出41名“四优”共产党员，并将事迹汇编成《高煤党员先锋谱》，用身边典型教育身边人。新安煤业公司开展了“夸夸我身边的好党员”活动，学先进、赶先进、崇尚先进的氛围进一步形成。矿区各单位坚持抓基层、打基础，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，认真开展创建学习型党组织、“创四强争四优”等活动，打造了一批党建工作品牌。蒋庄煤矿开展党员干部“十讲十带头”和“党员目标登高”活动，深入实施党组织“固本强基”工程。田陈煤矿把基层、基础、基本功“三基”建设引入党建工作，形成了党支部、党小组、党员三级创先争优对标提升机制。付煤公司创新基层党支部“月度亮点”、党群工作者“本人项目”，与中国矿大联合开发了党建“五维度”坐标考核管理软件，提升了党建工作科学化水平。矿区党建工作的整体水平在创先争优中得到较大提升。

二是推动中心工作取得了新成果。矿区各单位围绕“发展、效益、民生”工作主题，把创先争优活动融入到安全生产、降本增效、节能减排、管理创新以及重点工程建设和完成急难险重任务中去。滨湖煤矿开展了“双优、双百、双十佳”竞赛活动，推动安全生产取得了建矿以来的最好成绩。八一赛轮公司以“党员优秀、工程优质”为口号，加快120万条全钢子午轮胎工程建设。盛隆公司瞄准打造“百亿盛隆”目标，推进焦化技改工程。在安全生产方面，各单位结合创先争优，深入开展“层级履职诚信安全”活动，强化安全管理的规范化、制度化建设，使安全形势持续稳定，安全周期进一步延长，并不断提升安全工作境界，把保障职工从业健康作为安全管理的更高目标，大力推行无尘清洁生产，积极创造健康安全的职业环境。通过矿区上下的共同努力，2010年各项指标创出了最好水平：完成煤炭总量2166.66万吨，总收入329亿元，利税总额86.07亿元。今年1—4月份生产原煤786.07万吨，同比增产79.06万吨；总收入115亿元，同比增加13.93亿元；利税32.44亿元，同比增加5.86亿元，继续保持了较快的发展势头。省国资委主任、党委副书记谭成义在来枣矿进行创先争优点评时，对我们的工作给予高度评价，认为我们开展活动与企业发展结合得非常好，凝聚了人心，激发了各方面的积极性。在省管企业创先争优活动经验交流会上，集团公司作了典型经验介绍，赢得了普遍的赞誉。

三是推动群众性争创活动丰富了新内容。各级党组织坚持以党建带群建，以党员创先争优带动全员创先争优，激发了群团工作的创造精神，扩大了群团组织的覆盖面和影响力。工会组织发挥优势、创新载体，组织广大职工积极开展劳动竞赛，创建“工人先锋号”，激励职工立足岗位创佳绩、作奉献。共青团组织按照“党有号召、团有行动”的要求，开展了“创品牌、争先进、夺红旗”青春建功实践活动，发动青年争当文明先锋、创新表率、成才模范。柴里煤矿把党群共建发展为“活动保障、素质提升、巩固堡垒、激活细胞、民心民生”五大工程，为实现“发展年”的各项目标凝聚了力量、提供了动力。供电工程处举行了“创先争优、感动供电”员工先进事迹报告会，浓厚了“比学赶超”氛围。矿区统一组织了“安全生产六个十佳”、“感动矿区杰出人物”、“首席专家”、“杰出青年矿工”等典型选树活动，收到了选树一个典型，带动一个团队的良好效应。

在充分肯定活动取得阶段性成果的同时，我们也要看到一些值得注意的问题：一是个别单位对开展创先争优活动认识上不去，认为是常规活动，多年前就搞过，致使在活动开展中标准不高，要求不严，特别是一些党员干部有松懈思想和倦怠情绪，有应付凑乎的现象；二是有的单位没有用创先争优活动来统领和推动重点工作，开展活动与中心任务结合得不紧密，存有活动与生产经营“两张皮”的现象，没有围绕安全生产和经营重点、职工群众反映的热点、工作中的难点来组织、谋划。活动的推动作用不明显；三是有的党组织和党员提出的承诺比较笼统，有的等同于一般性的工作要求，不够具体实在，可操作性不强。一些支部书记、科区长的承诺和一线普通党员差不多，没有结合各自的岗位职责。存在这些问题，根本原因还在于思想认识不到位。四是有的单位满足于写材料、报材料，满足于会开了、文发了，没有突出对生产经营的实际推动作用，没有达到推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众的要求。因此，在下步工作中还要进一步提高认识，采取针对性措施，认真加以解决。

二、认真学习贯彻中央领导指示精神，把握总体要求，进一步扩大活动效果

创先争优活动开展一年多来，中央领导给予高度关注。特别是最近一段时间，胡锦涛总书记和其他常委同志对创先争优活动作出一系列重要指示。胡总书记强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。“两个深入”，点出了创先争优活动的关键，具有深远的指导意义。中央创先争优活动领导小组制定下发的《深入开展创先争优活动2011年工作要点》中指出：创先争优活动要找准和抓住本地区、本部门、本单位的切入点、结合点和着力点，动员和发动各级党组织和广大党员在实现“十二五”良好开局中争做贡献；要把创先争优活动与领导班子建设、干部队伍建设结合起来，与学习型党组织建设结合起来，推动各级机关在创先争优活动中走在前、作表率；坚持加强基层组织建设，加强党员教育管理和服务，强化基层干部队伍作风建设，进一步提高基层党建工作科学化水平；坚持狠抓落实，强化工作责任，搞好督促检查，深化舆论引导，深入推进创先争优活动。下步创先争优的主要任务，就是要认认真真学习好、传达好、宣传好、贯彻好胡锦涛总书记和其他常委的重要指示，把思想和行动统一到上级要求上来，按照中央文件精神，开拓活动领域，巩固活动成效，进一步推动创先争优活动向纵深发展。

根据上级精神，下步创先争优活动要抓住以下重点：

1、持续推进创先争优活动，积极引导基层党组织选标杆、找差距、定目标、争先进。开展创先争优活动的主要内容，是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。党组织“创先”，就是要带领党员、群众在本单位工作中创一流成果，争当先进单位；党员“争优”，就是发动党员在自己的岗位上创优秀业绩，争当先进个人，树立广大党员身边的“看得见、摸得着、学得上”的典型模范。要进一步扩展创先争优的范围和领域，创新活动方式，丰富活动内容，扩大覆盖面。各级党组织和广大党员，要坚持解放思想、与时俱进，瞄准行业先进水平，强化争先意识，主动对标一流、赶超先进。要结合党组织的职能和党员、干部的岗位实际，把先进党组织和优秀党员的要求具体化，进一步激发创先争优的内动力。领导干部在创先争优活动中既要做组织领导者，更要做实践的先行者。要坚定理想信念，坚持求真务实，积极开拓进取，在履行岗位职能中创先争优，在廉洁勤政中创先争优。要结合当前开展“向杨善洲学习、做人民满意好党员好干部”活动，大力提倡说实话、务实功、干实事、求实效，立足岗位争优秀，发挥好示范引领和表率作用，不断提高团结带动群众的引领力、推动科学发展的创造力、应对挑战的适应力和人格品德的感召力。

2、紧紧围绕中心工作开展创先争优活动，为推动科学发展提供更为强大的动力。开展创先争优活动，既为党组织和党员参与改革发展实践提供了平台，也为推动科学发展、构建和谐矿区提供强大动力。根据胡锦涛总书记强调开展创先争优活动要“深入一线、深入实际”的新要求和中央有关精神，要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济增长方式主线开展活动，把创先争优活动与中心任务更加紧密地结合起来，使创先争优活动真正成为推动中心工作、完成经常性任务的动力和保证。

加快推进科学发展，是集团公司的工作大局，也是各级党组织和广大党员的历史使命和政治责任。集团公司三届四次职代会提出了“十二五”发展规划，为枣矿今后五年跨越式发展描绘了蓝图。在二季度工作会上，我们根据形势发展，对今年的主要经济技术指标作了适当调高。就是今年要坚定不移地突破收入400亿元大关等一系列目标。实现这些目标，我们是有决心、也有把握的。一是我们的经济基础较好。经过不懈努力，我们的企业总收入已从“十一五”初期的170.81亿元增长到329亿元，总资产从173.79亿元增长到306亿元，都接近翻了一番，企业的综合实力大大增强。从省国资委对省管企业的绩效评价来看，枣矿的经济运行质量位居七个矿业集团之首，连续五年业绩考核都是A级。二是我们确定今后在本区重点优化煤炭生产方式，实现安全高效集约生产，按照“资源为主、效益为先、量力而行”的原则，抓好外部煤炭生产基地建设，扩大产能，非煤方面重点培植壮大煤焦化工、精细化工、热电多联产、橡胶化工、机械制造加工五大百亿产业集群的思路，符合枣矿实际，也一定能够落实兑现。再加上我们在技术创新、管理创新方面都具有一定优势，所以我们对赢得新一轮竞争是有信心的。当然，我们面对的市场竞争越来越激烈，各种挑战和考验也越来越复杂，要抓住新的战略机遇，还需要付出更大的努力。要通过开展创先争优活动，进一步激发干劲、凝聚力量，为加快发展提供动力和保证。各级党组织和广大党员要充分认识在推进科学发展中的重要使命，要围绕中心任务、立足本职岗位，追求更大的活动实效。“发展效益民生”是我们当前和今后一个时期的工作主题。要把创先争优活动的成效体现在落实这一主题上，以“发展效益民生”的成果来检验创先争优活动的效果，推进集团公司又好又快发展。

3、注重解决自身问题，从根本上提高党组织的能力素质。创先争优重在解决问题。创先争优的实践指向就是解决党组织自身存在和实际工作中遇到的具体问题。在广大职工群众看来，创先争优活动的意义和成效，主要是看身边的人和事发生了哪些变化、取得了什么进步。如果活动过后问题依旧，活动中作出的承诺都成了“空头支票”，那么，活动搞得再热闹，职工群众也不会满意和认可。这样的“先进”和“优秀”没有公信力。相反，踏踏实实地对照“五个好”、“五个带头”的标准，发现问题的存在、研究问题的成因、拿出解决问题的切实行动，即使没有评上先进和优秀，单位也能从中实实在在的受益，看到实实在在的成效。从这点来说，创先争优“创”的不应该是牌子而应该是精神，“争”的不只是荣誉而应该是提高。因此，要把创先争优与发现问题、解决问题挂起钩来。当前，基层党组织和党员队伍中，不同程度地存在着组织生活制度落实不好、党支部书记队伍能力不强、部分党员先进性意识淡化等问题。有的党组织思想政治领导软弱、集体领导不坚强、党内生活质量不高，缺乏原则性战斗性，不能有效抵制各种消极腐败现象，对形形色色的歪风邪气一味放纵，听之任之，打击不力。必须正视这些问题的存在，认真分析成因，对症下药解决问题。只有这样，才能使后进变先进，先进更先进。如果害怕影响评先进，对问题讳莫如深，对矛盾掩盖回避，就可能诱发和导致更为严重问题。解决这些问题，首先要求各级领导干部树立正确的政绩观，不要图虚名、闹动静，追求什么“轰动效应”。其次要着力解决实际问题，从自身做起、从现在做起，在能力和权限范围内最大限度地推动问题解决，而不是以“问题在下面，根子在上面”为由，矛盾上交，坐等上面采取措施。这也是考验一个单位领导干部党性修养和能力素质的过程。另外，先进不先进、优秀不优秀、成功不成功是党员领导干部的一个境界。同时，能不能正派做人、公道办事、行权为公，能不能立足本职、扑下身子、竭心尽力，保持实干清廉形象，这也是一种境界。希望大家要立足这种境界，解决好各种实际问题，取得实实在在的效果。

4、把创先争优作为加强党建工作的有效载体，大力推进长效机制建设。习近平同志强调，要把创先争优活动作为基层党组织建设的一项经常性工作，扎扎实实地抓紧抓好、抓出成效。要以班子建“五好”、组织创“四强”、党员争“四优”为主要内容，进一步加强领导班子建设，夯实党的基层组织基础。我们强调一切工作都要建立科学的管理机制、有效的运行机制和有力的监督机制，也要注意总结各基层单位在创先争优活动中的好经验、好做法，提炼上升到制度层面，形成一批务实、管用、可行的规章制度，用制度来促进党建工作的规范化、常态化。中央要求，2011年底前在全国基层党组织中全面实行党务公开，省委也召开电视电话会议进行了部署，省国资委党委下一步还将对这项工作作出专门安排。这也是使基层党建工作科学化、长效化的有效手段。各级党组织要把党务公开作为加强党内民主建设的重要举措，制定工作方案，合理安排工作，保证公开到位，保障好党员和职工群众的知情权、监督权。

5、开展好党群共建活动，推动群众工作上台阶、创水平。以党组织和党员的创先争优带动单位和群众的创先争优，也是开展创先争优活动的重要内容之一。要不断扩大党组织在基层工作中的影响面，加大对群众组织工作的指导和支持力度，结合党内创先争优活动，根据不同情况，确定群众性争创活动的主题和内容，抓好党群共建，通过党建带工建、党建带团建，共建组织，共建队伍，共建阵地，在矿区普遍营造争创先进单位、争做先进职工的良好氛围。矿区各级党、工、团、女工组织具有强大的政治优势、组织体系优势、群体优势和活动阵地优势，要进一步健全组织体系，强化组织功能，发挥好自身优势。各级工、团等群众组织要紧跟党建步伐，充分调动各方面的积极性和主动性，在服务科学发展中争创新业绩，在促进企业和谐中力争新作为，在加强群众工作中开创新局面。

三、强化组织领导，抓好措施落实，把矿区创先争优活动不断引向深入

当前，创先争优活动正处在全面推进的重要阶段和承前启后的重要时期，再有一个多月就是建党90周年华诞，要进一步加强组织领导，确保活动持续有效推进。

一要加强督导，强化责任。各级组织要继续深化细化创先争优活动安排，进一步明确创先争优的方向和目标，以“块”加强组织领导，以“条”加强业务指导，“条”、“块”结合，推进活动开展。党委书记必须坚持深入基层组织，搞好现场点评指导。领导班子成员和其他党员领导干部都要深入到联系点和分管单位检查指导工作。各级活动领导机构要进一步加强督查指导，持续推进创先争优活动，确保创先争优活动方向不偏离、力量不松散、效果不打折。同时，要通过群众满意度调查、督查通报等监督评价方式，把创先争优活动的履诺践诺情况置于群众监督之下，真正让创先争优活动成为矿区上下普遍赞成、党员群众普遍满意的活动。

二要广泛宣传，营造氛围。创先争优活动重在发现典型，挖掘总结典型，集中宣传典型。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、信息简报等不同媒介，强化舆论宣传，把活动中涌现出来的先进典型、先进集体和先进个人的好做法、好经验宣传出去，把最典型、最鲜活、最令人感动的事迹宣传出去，形成典型示范和感召效应，营造创先争优的良好氛围。要组织开展创先争优理论研究工作，通过撰写理论文章、召开理论研讨会等形式，出一批创先争优的理论成果，为开展活动提供理论支持。七一前夕，各级组织要认真做好先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的组织推荐、评选表彰工作。今年上半年，省管企业创先争优活动领导小组办公室将重点总结推广15个先进典型，并择优向上级推荐。我们要争取榜上有名。

三要抓好重要节点活动。一是要按照山东能源公司党委的要求，深入开展好“六个一”主题实践活动。要深入开展“学党史、忆传统、增党性、做贡献”主题实践活动，集中宣传各条战线先进人物的典型事迹、中国共产党党史和建党90年来所取得的巨大成就。二是各有关部门要本着简朴、隆重、有效的原则，组织好党史知识竞赛、“颂歌献给党”、“红色大讲堂”等建党90周年系列纪念活动，认真筹备召开集团公司庆祝建党90周年大会。三是以“做贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题，引导矿区职工、家属增强爱党爱国热情，凝聚党内外合力，激发干事创业激情，促进矿区各项事业的全面发展。

同志们，创先争优活动是中央、省委部署要求的一项重要活动，是推动企业健康发展的重要动力。我们要认真按照中央精神和上级要求，再接再厉，继续推动创先争优活动深入开展，努力使枣矿创先争优活动走在省管企业的前列，以创先争优的实际行动迎接建党90周年！