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2009年国内、国际十大新闻

2009年国内十大新闻

新华社北京１２月２９日电 新华社评出２００９年国内十大新闻（按事件发生时间先后为序）

一、温家宝总理与网民在线交流

    ２月２８日下午，温家宝总理到中国政府网与网民在线交流。这是中国政府总理首次与网民进行实时交流，中国政府网和新华网全程直播。全国３１个省区市、港澳台及全球十几个国家和地区超过３４０万网民同时在线，通过新华网论坛踊跃提问。在两个小时的在线交流中，温家宝回答了网民提出的２９个问题。

二、新医改方案出台

    ４月６日和７日，《中共中央　国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（２００９－２０１１年）》相继公布，新一轮医改正式起航。随后，国家出台一系列重要举措。为有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”等问题，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。未来３年，我国将为此投入８５００亿元。

三、平息乌鲁木齐７·５事件

    ７月５日，新疆乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件，给各族群众生命财产造成重大损失，给当地正常秩序和社会稳定造成严重破坏，造成１７００多人受伤、１９７人死亡。事件发生后，在党中央、国务院坚强领导下，新疆维吾尔自治区党委和政府，紧紧依靠各族干部群众，依法平息事态和处置了事件。

四、全方位外交再上新台阶

    ９月２１日至２５日，胡锦涛主席出席联合国气候变化峰会、第６４届联大一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军问题峰会和２０国集团领导人匹兹堡峰会。１２月１７日至１８日，温家宝总理出席哥本哈根气候变化会议领导人会议。２００９年外交工作以应对金融危机为主线，以多边峰会为重要平台，积极参与应对金融危机、气候变化等问题国际合作，各项外交工作取得新的重要进展。

五、隆重庆祝新中国成立６０周年

    １０月１日上午，首都各界庆祝中华人民共和国成立６０周年大会在北京天安门广场隆重举行，２０万军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆节日。胡锦涛检阅受阅部队，并发表重要讲话。江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等出席大会。１日晚，首都各界群众８万余人在北京天安门广场举行联欢晚会。

六、胡锦涛出席世界媒体峰会并致辞

    １０月８日至１０日，世界媒体峰会在北京举行。胡锦涛出席峰会开幕式并致辞。这是“全业态”媒体高端盛会，被海内外誉为“媒体的奥林匹克”，由全球９大知名媒体共同发起、新华通讯社承办，涵盖报刊、通讯社、广播电视、新媒体。来自７０多个国家和地区的１３０多家主流媒体机构负责人，以及中国境内４０多家媒体的负责人参加。会议通过了《世界媒体峰会共同宣言》。

七、拟修正选举法实现城乡“同票同权”

    １０月２７日，全国人大常委会首次审议选举法修正案草案。草案明确规定，全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。同时草案对地方人大代表的选举也作了类似规定。选举法的这一修正，有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权，进一步调动全体人民的积极性和创造性，发展社会主义民主政治，统筹城乡发展和促进社会和谐。

八、粮食连续六年增产

     今年我国粮食产量在去年５２８５０万吨的基础上，再创历史新高，实现近４０年来首次连续６年增产。今年我国在连续５年增产的高起点上，成功应对国际金融危机冲击和市场价格波动的挑战，并成功克服冬小麦主产区严重冬春连旱，东北、内蒙古严重高温伏旱等历史罕见灾害的影响，取得这样的成就殊为不易。

九、采取措施应对气候变化

     １１月２５日国务院常务会议决定，到２０２０年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。国际社会对此高度赞赏。“十一五”以来，我国已降低能耗１３％以上，到明年末将完成２０％的目标。这意味着我国５年节约标准煤６．２亿吨，减少二氧化碳排放１５亿吨。

十、经济率先回升向好

面对国际金融危机的冲击，我国实施了刺激经济增长的一揽子计划，国务院相继颁布了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流等十大产业调整振兴规划。今年以来我国经济增速呈逐季加快的态势，三季度增长８．９％，全年“保八”没有悬念。１２月５日至７日中央经济工作会议召开，对新一年经济工作作出部署。

2009年国际十大新闻

新华社北京12月30日电 新华社评出2009年国际十大新闻（按事件发生时间先后为序）

一、国际社会联手打击海盗活动

2009年，在亚丁湾海域的索马里海盗活动依然猖獗。年初以来，已有近40艘船只和500多名船员遭海盗劫持。中国海军已先后有四批护航编队在亚丁湾海域与多国海上力量为过往船只护航。11月6日至7日，由中国、俄罗斯、印度、欧盟海军、日本海上自卫队、多国海上力量等代表参加的亚丁湾护航国际合作协调会在北京召开，讨论在亚丁湾海域实行分区护航合作，谋求护航国际合作的最佳办法，加大打击海盗活动力度。

　  二、奥巴马入主白宫施外交新政

　　1月20日，民主党人贝拉克·奥巴马宣誓就任美国第44任总统，成为美国历史上首位非洲裔总统。高举“变革”旗帜的奥巴马4月5日、6月4日和11月14日，先后在布拉格、开罗和东京发表主题为“无核世界”、“改善与伊斯兰世界关系”和“亚洲政策”的演讲，阐述美国外交新政策。他表示美国与伊斯兰世界的关系应有一个“新开端”，宣布调整美国对伊拉克和阿富汗的战略，以及在欧洲的导弹防御计划，强调对亚洲特别是东亚地区的重视，显示出美国外交的新变化。

三、朝核问题六方会谈进程遇波折

　　1月30日，朝鲜宣布废除朝韩间停止政治、军事对抗的协议。4月14日，朝鲜宣布退出六方会谈，以抗议联合国安理会通过主席声明谴责朝鲜当月的发射活动。5月25日，朝鲜宣布成功进行地下核试验，随后多次发射导弹。6月12日，安理会决议对朝鲜核试验表示“最严厉谴责”。8月底，朝鲜完成乏燃料棒再处理。10月5日，朝鲜最高领导人金正日在与中国国务院总理温家宝会谈时表示，朝方愿视朝美会谈情况，重返包括六方会谈在内的多边会谈。

　  四、美俄卫星相撞引发太空安全担忧

　　美国东部时间2月10日11时55分，西伯利亚上空约790公里处，美国铱卫星公司的“铱33”商用通信卫星与俄罗斯已报废的“宇宙2251”军用通信卫星相撞。这是人类历史上首次发生完整的在轨卫星相撞事件，产生了大量太空垃圾，引起人们对太空安全的担忧。随着人类开发利用太空步伐的加快，加强和完善太空管理已刻不容缓。

五、中美关系新定位战略内涵丰富

　　4月1日，中国国家主席胡锦涛同美国总统奥巴马在伦敦举行首次会晤，两国元首一致同意共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系，建立中美战略与经济对话机制。7月底，首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。双方就两国关系，经济、金融及相关领域合作，全球及地区问题上的合作，战略与经济对话机制等达成广泛共识。11月17日，胡锦涛主席与来访的奥巴马总统举行会谈，就进一步推进中美关系发展提出五点主张。

　  六、甲流疫情蔓延多国开展疫苗接种

　　6月11日，世界卫生组织宣布将甲型H1N1流感警戒级别从5级提升至最高级6级。9月7日，中国批签发第一批可实施免疫接种的合格疫苗产品，成为世界首个可以应用甲流疫苗的国家。此后，全球多个国家陆续发放甲流疫苗使用许可证，并开展大规模接种活动。世卫组织12月23日发布的最新疫情通报说，截至12月20日，甲型H1N1流感在全球已造成至少11516人死亡。目前，甲流病毒在欧洲、亚洲一些地区仍然活跃，但总体呈减弱趋势。

　　七、日民主党大选获胜取代自民党执政

　　8月30日，日本最大在野党民主党在第45届国会众议院选举中获得压倒性胜利，首次取代占据国会第一大党地位长达54年的自民党上台执政。民主党经与社民党和国民新党协商，于9月16日成立以民主党为核心的三党联合政权。新政权在内政方面谋求打破“官僚政治”和实现“政治家主导”;在外交方面提出在加强日美同盟的同时建立“对等”日美关系，并表示更加注重亚洲外交，提出“东亚共同体”构想。

　　八、世界经济从危机开始走向复苏

　　受国际金融危机冲击，美、欧、日三大经济体出现严重经济衰退，导致2009年世界经济出现战后以来首次负增长，国际货币基金组织预计降幅为1.1%。4月和9月，二十国集团领导人先后在伦敦和匹兹堡举行金融峰会，就促进世界经济复苏、改革国际金融机构和改善国际金融市场监管等一系列问题达成共识。经过各方共同努力，国际金融市场趋于稳定，下半年西方主要经济体普遍出现复苏迹象。国际货币基金组织预计2010年世界经济有望增长3.1%。

九、《里斯本条约》生效加速欧盟一体化进程

　　11月3日，被称为“简版”《欧盟宪法条约》的《里斯本条约》在所有27个成员国完成批准程序，欧盟领导人特别峰会于11月19日据此选举比利时首相范龙佩为首位欧洲理事会常任主席，英国的欧盟贸易委员阿什顿当选为首位欧盟外交和安全政策高级代表。12月1日，《里斯本条约》正式生效。根据新条约，欧盟的决策方式和机构设置将进行大幅调整。欧盟在一体化进程中又迈出关键一步。

　　十、哥本哈根会议艰难达成协议

　　12月7日，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根召开，来自全球190多个国家和地区约1.5万名各界代表与会，100多个国家的领导人和联合国及其专门机构等国际组织负责人出席大会领导人会议，就《京都议定书》第一承诺期到期后如何减排温室气体进行讨论。经过13天艰难谈判，会议达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》。联合国秘书长潘基文说，本次会议“朝着正确的方向迈出了一步”。