hope expect用法:政治强人不能代替民主

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 19:45:57

 

二十年前,我们对戈尔巴乔夫“改革”(Perestroika)时期的苏联进行的民意调查显示,强硬派共产党人与支持鲍里斯?叶利钦(Boris Yeltsin)和自由市场经济的城市年轻人之间,存在巨大的分歧。而刚刚结束的俄杜马选举结果表明,这个分歧经过20年后仍然存在。

皮尤全球态度调查(Pew Global Attitudes Survey)的结果显示,只有50%的俄罗斯人认可多党政治,半数俄罗斯人认为苏联不复存在是一大不幸。57%的俄罗斯人认为拥有一位“强人领袖”比民主政府更重要,只有32%的俄罗斯人反对这种说法。正是这种信条在过去十多年里支撑着弗拉基米尔?普京(Vladimir Putin)的民望,不过民众正开始对这种信条失去兴趣。普京那种“看我的”的风格形成于经济崛起时期,然而通货膨胀和生活水平停滞不前,让许多俄罗斯选民再一次表现出对现状的不满。民众想要的是能够带来经济效益的领导人——这对于中东是重要的一课。尽管一些人惊慌失措地进行镇压,还有人试图努力控制其节奏,但中东的民主浪潮仍然汹涌。

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人们在走上街头时,他们愿意相信新政府能够带来更繁荣的经济,但这往往只是“希望战胜了经验”。俄罗斯人记忆中的叶利钦,并不是把他们从共产主义中解放出来的英雄,而是一个在担任总统期间俄罗斯经济自由落体、无法向他们支付退休金的蠢蛋。即使在今天,仍有61%的俄罗斯人认为,20年前的政治转型对经济繁荣带来了负面影响。人们普遍认为,精英阶层独吞了“民主”的战利品,而寻常百姓却被抛诸脑后。

胡斯尼?穆巴拉克(Hosni Mubarak)下台后,我们在埃及进行的调查也发现了与俄罗斯曾出现过的类似的希望。多数埃及人(56%)曾预期经济会改善,但实际上,在政治持续不稳的情况下,经济反而出现了恶化。很明显,革命往往会造成不稳定局面,而这至少在短期内,会使经济发展放缓。

经过几十年强调社会整齐划一、压制个人自主性的共产主义宣传,苏联解体后新独立的俄罗斯联邦并没有为资本主义做好准备。叶利钦政府推行的那种经济改革过于仓促,成果都被投机商所攫取,而且当时正值油价跌至创纪录的低点,令国家财政几近枯竭。很多俄罗斯人眼睁睁地看着社会保障体系化为泡影,而极少数有背景的人却攫取了大量不义之财——而且全都披着民主的外衣。所以当1999年普京登上舞台时,多数人都急切地拥护普京,也就不足为奇了。普京承诺采用高压手段,恢复民众失去的福利。人民固然希望投票,但更需要吃饭。而普京似乎比叶利钦更能满足最重要的需求。但正像普京因为俄罗斯联邦的复兴而备受赞誉一样,如今的普京也因为当前经济增长迟缓、政府未能分享石油财富的好处,而受到许多人的批评。

眼下,阿拉伯世界会比前苏联更容易支持私有化和结束中央集权。阿拉伯世界的改革呼声比20年前的俄罗斯更强。然而首要的问题仍然是,新建立的民主政府能否不负期望。经济结构改革需要很多年才能产生效益。就像俄罗斯的经验显示的,仓促行事并不是解决问题的办法。但革命者从来就没有什么耐心。

俄罗斯的发展轨迹和我们在埃及的调查,揭示了培育民主的三项主要原则。第一,经济发展事关重大。拥有充满活力的政党很重要,称职的行政人员、透明的商业法律、稳定的投资气候以及旨在培养中产阶级的政策也很重要。第二,公平很重要。如果新领导人因坚持社会公平而受到认可,他们就能赢得更多的时间取得成功。这意味着无论穷富都需要缴税,法院不受政治力量的左右,保护弱势群体的权益,对贫民窟和富人区都一样提供基础的公共服务。

最后,有必要采取一切可能的措施,避免民主思想被承诺走捷径的人所劫持。“铁腕”只是幻想,不是解决办法。我们很容易设想一个阿拉伯版的普京——在政纲中利用民众的经济渴望和文化自豪感,通过民主手段夺取政权,而后又抓紧不放。

阿拉伯世界的抗议者在举起民主化改革的旗帜时,绝不希望自己的祖国有朝一日回归专制。这种危险的确存在,但建立起更伟大制度的机会同样存在。即使在最好的情况下,民主制度也会进展缓慢、令人失望,然而它仍然是团结各个阶层、解决争端和创造繁荣的最佳方法。我们只能希望阿拉伯人民能够汲取俄罗斯的经验,而不是重复它的老路。


 马德琳?奥尔布赖特是美国前国务卿,现任奥尔布赖特石桥集团(Albright Stonebridge Group)董事长。安德鲁?科胡特是皮尤研究中心(Pew Research Center)主任。

译者/王柯伦