六号线全程多少时间:强基固本促发展 优化调整上水平 为建设国际一流综合性能源企业而奋斗（摘要

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第二部分   2010年工作安排

    2010年是集团公司实施“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”发展战略的第二年，也是集团公司发展史上的又一个关键之年、机遇之年。做好2010年各项工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。
    中央经济工作会议对目前国际国内政治经济形势作了全面分析,对明年的经济工作做了重要部署；中央企业负责人会议明确了中央企业明年的工作重点，提出新的要求。总体看，近一段时间世界经济运行出现了一些好的苗头，中央采取的一系列政策措施为明年的经济发展创造了有利条件，宏观经济正在逐渐回升，明年经济发展环境要好于今年，能源需求会有所增长。据预测2010年全国用电需求将继续恢复，增速低于金融危机前的正常水平，全国电力供需总体平衡有余，局部地区还会出现电力供应紧张局面。
    2010年煤炭市场将呈现供需量平缓增长，供需基本平衡、价格基本平稳的运行态势。煤炭需求增长主要来自电力行业，冶金、建材、化工行业不会有大的变化。上半年煤炭供应可能略为偏紧。下半年随着一些产煤大省经过资源整合，矿井陆续恢复生产，市场供应将快速增加，产能过剩压力加大，市场走势存在不确定性。
    在密切关注市场变化的同时，要正视企业内外部经营环境带来的压力，一是可控成本上升的压力不断加大。随着国家推进煤炭成本完整化进程加快，提高资源税费、煤矿安全标准、促进节能减排、加强环保政策措施的相继出台，煤炭成本将呈现大幅增长态势；二是按照集团五年翻番战略要求，集团销售收入每年要保持15%的增长速度，完成这个任务非常艰巨。
    面对复杂形势和繁重任务，为在新的更高起点上谋求神华集团新的更大发展，各级领导干部要在明年的工作中努力做到四个“高度关注”，切实把握和处理好八个方面的矛盾和关系。 
    四个“高度关注”，一是要高度关注世界经济发展的新动向。世界经济复苏仍有很多不确定性，要特别关注神华集团有项目、有投资、有市场地区的经济走势和市场变化，注意防范各种风险；要结合集团“走出去”项目，对相关国家和地区出台的贸易保护政策和措施要认真研究，提出对策；要认真研究低碳经济、低碳技术对神华的挑战和机遇，在新的产业革命中抢占先机。

    二是要高度关注国家宏观经济政策的走势。明年国家财政政策和货币政策将保持一定的连续性和稳定性，但并不排除可能会做出必要的有针对性的微调。另外，国家和相关地方政府的资源税收政策、产业结构调整政策，都需要我们密切关注，认真研究。
    三是要高度关注产业结构调整的方向。明年国家经济工作的重点是转变发展方式，调整产业结构。神华集团要顺应发展需要，加快清理非主业和低效资产，推动资金、人才、技术等各类资源向主业集中，促进神华集团产业结构优化升级和价值提升，进一步巩固行业领先地位。
    四是要高度关注煤电、焦炭市场的变化。市场瞬息万变，仅靠年初预测是靠不住的。实践证明，现在已经不是在“抢”市场，而是在“挤”市场。没有“钉子”精神，没有敏锐眼光，就难以在激烈的市场竞争中立于不败之地。
    在保持四个“高度关注”的同时，要注意把握和处理好八个方面的矛盾和关系。一是把处理企业可持续发展和当年快速增长的关系统一于集团的发展战略，按照集团发展战略的要求和五年发展规划开展工作；二是把处理安全与生产的关系统一于集团的“两个理念”，精心打造本质安全型企业；三是把处理改革与稳定的关系统一于集团的和谐发展，在维护企业稳定的前提下，积极稳妥地推进改革，用改革的办法解决发展中的困难和问题；四是把发展与风险的矛盾统一于遵循经济发展规律、行业发展规律、企业发展规律和自身发展规律，在认识规律、遵循规律的同时，努力构建科学的风险防范体系；五是把发展与资源环境的矛盾统一于经济发展方式的转变，积极发展循环经济、低碳经济，抓好节能降耗和减排工作；六是把发展方式与管理的矛盾统一于管理创新，加快集团流程再造、推进管理资源的重组整合，加速提高集团的信息化水平，全面提升集团的一体化运营能力；七是把地企矛盾统一于建立利益共同体，立足于把“蛋糕”做大，加快推进神华在相关地区的煤炭、电力、煤化工及煤炭综合利用基地的建设进度，通过共享发展成果实现地企双赢；八是把企业快速发展和干部素质的矛盾统一于提高经营管理能力，建设一支党性强、素质高、懂经营、会管理的干部队伍。
    这四个“高度关注”和八个方面的矛盾与关系，希望大家认真思考、深入研究。我们既要增强必胜信心，又要强化忧患意识，要积极按照国务院国资委的要求，认真落实集团党组、董事会的决策，全力做好2010年各项工作。
    2010年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以集团发展战略为引领，以价值创造为中心，积极推进“五型企业”建设，狠抓安全生产，狠抓基础管理，狠抓信息化建设，注重自主创新，推动发展方式转变，不断提高企业经济运行的质量和效益，实现科学发展再上新水平。
    重点要抓好以下七个方面的工作：
    一、严密组织，确保各项生产经营指标圆满完成
    优化运输组织，增强路港运营能力。制约集团产运销均衡发展的主要矛盾是局部地区煤源组织和铁路运力之间的结构性不平衡，突出表现在神朔铁路神木北以远运力不足和整体车辆不足。神朔铁路公司要科学组织，优化运输，万吨列日开行数量在目前6对的基础上再增加10对以上。朔黄、包神、神东、两港和销售中心一切工作要服从服务于神朔铁路的运输组织，高度协同，前后匹配，确保神朔铁路全年1.8亿吨运量的完成。要按照神朔铁路神木北以远全年完成1.38亿吨运量以上来统筹安排，从技术手段上保证运输任务的实现。对整体车辆不足的问题，生产指挥中心要会同相关部门，制定车辆周转经济考核办法，进一步提高车辆使用效率，缓解车辆不足造成的运输压力；各铁路公司和货车公司要通过购车、租车等多种方式增加自备车保有量，并进一步压缩车辆周转时间，狠挖既有铁路的运输潜能；销售中心要加大对国铁的协调力度，切实增加大新口、大同东口、万南口的进车数量，缓解管内车辆不足的矛盾。包神铁路在确保东线运输的基础上，优先组织北线的神华煤外运增量，保证煤制油、煤化工原料和产品的运输，最大限度地缓解神朔铁路运输压力。朔黄铁路在做好日常运输工作的基础上，要打好神池南的站改攻坚战，努力实现站改期间运输零影响。积极协调大准铁路加大神华煤运量份额。
    提高各国铁口的运输能力。结合包神铁路北线的神华煤增量，销售中心要尽可能增加古店口的出区计划；货车公司要加大自备车管理力度，北线自备车回空日均要达到10列以上；要进一步增加大新口运量，稳定运力，确保车辆快进快出；大同东口要多增加神华煤，科学合理调配出区量和区内量，实现总量最大化；宁煤集团要重点巩固惠农口国铁运输计划，出区运输总量力争完成1800万吨；神新公司经安北口力争外运300万吨；神宝公司铁路外运力争完成1000万吨，并要加大到沈阳局的外运量。锦界煤矿铁路运输是神东矿区产能增量的关键环节，要按照铁道部会议纪要精神，积极协调，抓好落实。
    提高计划兑现率，增加两港口调入量。黄骅港要坚持以煤为主，统筹油品和杂货，利用返空资源，实现规模化经营，努力建设一流的综合大港。天津煤炭码头要不断创新和提升管理水平，挖掘矿石反向运输业务的发展潜力，为神华大物流的拓展奠定基础。
    大力组织煤源，提高产品质量。结合运输现状和市场流向，通过合理统筹自产、收购和洗选加工，增加煤源总量，实现煤炭与铁路资源的合理配置，扩大煤炭市场占有率。
    以自产煤为主体，实现均衡组织。加快新建矿井建设速度，增加新的煤炭产能；加快煤矿技改进度，扩大现有煤矿产能；优化生产组织，提高骨干矿井的产能，实现煤炭产能的均衡稳定增长。神东集团要进一步挖掘潜力，提高单产单进水平；紧紧抓住锦界、布尔台、大柳塔三盘区的煤源增量点，提高产能；优化生产接续方案，力争完成原煤19250万吨任务。宁煤集团要抓住大秦线运输增量的利好机遇，努力巩固并实现C80进大秦线的常态化；坚持稳定银北无烟煤、加大宁东动力煤的产能，努力完成5700万吨原煤生产任务；构建集约化、精细化的管理体系，推进维修、租赁、供应、服务等10个方面的专业化管理。准能公司与哈尔乌素分公司要围绕准格尔亿吨矿区建设，加快技改扩能速度，动态调控产能，两公司生产原煤要确保4475万吨。乌海能源公司在保证安全的前提下，要努力提高产能。神新公司、北电胜利、神宝公司也要强化组织，增产超产。
    加大外购煤的组织力度，补充煤源。神东煤炭集团要利用现有受煤坑及洗选装车系统，加大外购煤的采购力度，探索合理的结算方式，使之成为集团新的经济增长点；煤炭销售中心进一步做好朝脑沟以北、保德以东及朔黄沿线的煤源收购；同时要把神朔山西段煤源收购作为重点，并与神朔铁路的运能相匹配。宁煤集团、准能公司、榆神公司、包头矿业公司充分利用各自的优势条件，结合运输、销售形势，积极收购社会煤源。
    扩大优质资源，加强煤质管控。各煤炭企业要在集团统一规划下，通过收购、兼并、重组等措施，努力扩大优质资源占有量；并充分发挥选煤厂的作用，根据市场需求，调整产品结构，提高产品质量，不断增强产品的市场竞争力。
    加强煤炭销售管理，扩大市场份额。销售管理部要按部门职能，建立和完善应对市场变化的分析预测预警机制、销售流向分配机制、销售定价机制等，实现销售管理的规范化，增强适应市场变化的能力，提高市场影响力。销售中心要进一步拓展市场空间，巩固扩大华东、华南地区的煤炭市场供应；积极协调五大电力公司等电煤大客户，建立长期稳定的合同关系；积极开拓新市场，加快中转基地建设，利用国华沿海电厂和现有港口资源，大力开拓煤炭配送业务；不断优化销售结构，根据实际情况，将低热值煤尽量多销往自营电厂，并适当压缩沿线销售量，让黄骅港满负荷运转；神宁煤要多开拓华东市场；积极稳妥推进CIF销售模式，满足现有航运能力和新增运力的需求。
    加大电力营销力度，进一步开拓市场。各电力企业要抓住经济回暖时机，大力寻求和挖掘发电机会，实现电力市场稳步增长。2010年将是神华百万机组投产发电的高峰年，国华电力在抓好建设进度的同时，狠抓工程建设质量，力争实现机组顺利投入商业运营；要加大设备维护力度，合理安排检修周期，提高设备可靠性，实现机组稳发、满发；要转变市场营销理念，研究电力市场交易模式、交易品种、交易时间的管理办法，充分发挥各区域市场营销中心的作用，积极推进直供电交易和替代电量工作，争取最大的区域市场份额，努力提高全年利用小时数，并有效满足集团内部的电力需求，优化集团价值链，实现经济效益最大化。矸石发电企业要积极推进循环经济；国华投资公司要巩固和发展以风电为主的可再生能源建设成果，提高风电场运营质量和效益，力争年内风电投运规模达到176万千瓦。
    做好煤制油与煤化工项目的试生产和稳定运行工作。煤制油化工公司要突出技术攻关，优化劳动组织，加大协调力度，解决制约长周期运转的问题，煤直接液化厂要实现80%负荷以上稳定运行2000小时，力争4000小时，圆满完成示范工程第二阶段的工作目标。包头和宁煤两个煤制烯烃项目要及早安排生产准备工作，保证化工装置上半年投料试车，石化装置下半年实现联动和投料试车，生产出合格的聚烯烃产品。乌海能源公司要抓好甲醇装置试生产和焦油装置的平稳运行。煤制油化工企业要严格控制生产成本，努力提高经济效益。对油品和化工品的销售工作，要统筹规划，开发内部和外部两个市场，保证油化产品顺利出厂，并创造神华产品的优质品牌。
    二、健全安全生产长效机制，实现安全发展
    安全工作是神华集团的“天字号工程”,是发展的前提和基础。要深化对两个理念的认识，通过本质安全体系的建设和全面实施，全面提升集团的安全管理水平。2010年集团安全生产的奋斗目标是：杜绝较大以上责任事故和重大环境污染事故，实现全年事故率比2009年有明显下降，安全指标继续在国内同行业保持领先水平。为此，要突出抓好十项工作，提高十个能力，建立安全生产长效机制。一是加强制度建设与落实，提高执行能力；二是加强本安体系建设与达标，提高风险预控能力；三是加强矿井瓦斯综合治理与利用，提高瓦斯防治能力；四是加强重大隐患专项排查与整治，提高重大事故防范能力；五是加强“双基”建设与创优，提高安全基础管理能力；六是加强业务保安工作，提高技术、装备、科技等保安能力；七是加强基建项目和外委队伍监管，提高安全综合管理能力；八是加强安全信息管理，提高科学决策能力；九是加强应急救援体系建设，提高安全应急处置能力；十是加强企业安全文化建设，提高创新能力。关于明年安全工作，将在今天下午的安全工作会议上作专题部署，请各单位认真贯彻落实会议精神，切实把安全工作抓紧、抓实、抓好。
    三、加强工程管理，优化投资结构，夯实企业发展基础
    紧紧围绕集团的五年发展规划，按照“保增长、保安全，保质量、保效益”的要求，做好“十二五”规划编制工作，严控投资预算，落实投资责任，努力提高投资回报率，着力加强工程项目建设管理。
    抓好“十二五”规划，创造良好发展环境。各部门、各单位要高度重视此项工作，认真编制神华集团“十二五”发展规划。在编制工作中，要做好专项课题研究和专项规划编制工作；要加强与国家发改委、国家能源局和国务院国资委，各省区、市发展改革部门的沟通和衔接；做好与国家重点产业、重点区域规划，特别要做好与陕北大型煤炭基地规划、新疆能源规划等衔接工作，确保神华集团“十二五”规划高质量、高效率地完成，争取在国家战略布局中的最佳方位，为集团未来发展创造良好环境。
    优化投资结构，突出重点项目。2010年全集团投资预算831亿元，比2009年增加136亿元。今年投资计划安排坚持三个原则，一是优化结构，向集团主业、重点区域、重点项目倾斜，对煤路电港航的投资进一步加强，投资比重从2009年的39.2%上升到62.1%。二是效益优先，积极推进技改项目，严格控制非生产项目，坚决杜绝计划外工程；三是控制风险，加快建设在建项目，合理安排新开工项目。在投资预算中，续建项目占67%，新开工和预备项目占33%。
    作为全年投资建设重点，2010年要重点抓好陕北能源基地建设，煤、电增量依托项目，路港扩能改造和煤制烯烃项目等十个重点建设项目。这十个项目分别是西湾、李家壕、五彩湾3个煤矿项目；神朔、朔黄扩能改造，新巴准铁路和黄骅港三期3个路港项目；包头和宁煤2个煤化工项目、以及呼伦贝尔电厂和北京低碳清洁能源研究所。
    加强项目造价和质量管理。根据新的机构职责、新的工作流程，建立新的工程建设管理体系。工程管理部门负责全集团项目建设管理，各子（分）公司是项目建设的主体。要进一步加快工程质量标准化建设步伐，建立覆盖全集团的质量监督检查体系；成立造价管理中心，强化概预算审查，提高投资的质量和效益；加强合同管理，做到依法合规办事。
    加强投资内控管理,规范项目建设流程。对拟开工建设的项目，要按轻重缓急制订前期工作计划，开展前期工作，确保项目建设合规、合法。要完善投资可行性研究、评估与决策审批程序，加强投资管理和控制，建立“四清”工作长效机制；对投资项目要进行跟踪，并做好后评价。从决策源头开始，加强对项目可行性、技术优越性、经济合理性等方面多方论证，确保决策正确；依托设计院所，加大项目设计优化力度，严格控制项目实施中设计变更，避免投资浪费。规范招投标管理。纪检监察、工程主管部门要加强对重点项目招投标的监督；国贸公司要严格审查招标文本，合法合规操作，杜绝违法违纪现象的发生。
    加快项目核准和办证工作。对未核准和手续不全的项目，有关领导和部门要合理调配资源，组织精兵强将，定领导、定时间、定任务、定责任，加大相关手续和证照的办理力度，争取早日完善合规手续。对列入五年发展规划、尚未开工建设的项目，要组织力量，按程序加快前期工作进度，特别是陕北、新街、上海庙等资源获取工作要有突破性进展。
    四、以提升整体价值创造力为核心，强力推进“五型企业”建设
    独具神华特色的“五型企业”建设，要坚持与时俱进的原则，不断丰富“五型企业”建设内涵，拓展“五型企业”建设深度，提升“五型企业”建设品质。国务院国资委明年将全面推行以经济增加值（EVA）为核心指标的企业考核评价标准，调整和完善央企经营业绩考核体系，这与神华开展“五型企业”建设，旨在追求提升企业整体价值创造力的本质内涵完全一致。因此，2010年“五型企业”建设要紧紧围绕“提升整体价值创造力”这一核心，抓好以下五个方面：
    以经济增加值为核心指标，优化“五型企业”考核体系。从2010年开始，集团对具备条件的子（分）公司考核要增加经济增加值指标，提高经济增加值指标占整体考核的分值，进一步优化“五型企业”考核体系，并逐步在全集团推广经济增加值考核，建立起与经济增加值考核体系相挂钩的激励分配制度，引导子（分）公司从传统的会计利润转变到经济利润，关注资本成本，强调资本使用效率，加强企业内部价值开发和能力的提升。一方面要盘活存量资产，提高流动资产周转率，加大对外长期投资的清理和不良资产处置力度，消灭亏损源，提升存量资产对价值创造的贡献度。另一方面要加大投资管控力度，兼顾企业短期和中长期的发展任务，深入研究投入与产出的关系，做好项目全生命周期的跟踪评价工作，防止盲目和过度投资引发的企业价值损害。
    加强“五型企业”的制度与流程建设。要尽快出台“五型企业”建设实施指导意见和工作手册，作为指导子（分）公司建设“五型企业”的操作性文件。建立与集团总部整合后管理模式要求相适应、各子（分）公司相对统一的绩效考评体系。抓紧建立健全企业绩效考评管理流程；研究子（分）公司的行业特点和管理短板，通过考评指标体系调整优化，发挥积极引导的作用。
    实施绩效评价由“结果导向”向“过程控制”转变。2010年对子（分）公司的考核，要将财务状况、信息化建设、经济安全等纳入评价体系，并注重强调过程性指标的评价，引导和激励子（分）公司关注内部管理，着眼长期发展，避免短期行为，自觉培养市场竞争力和可持续发展能力，持续提高企业软实力，使“五型企业”建设更加具有战略导向性，全面提升各子（分）公司的管理品质。
    探索建立四级绩效考评模式。结合“五型企业”建设目标，按照不同组织层级，不同业务板块、探索制定关键绩效指标库，建立绩效指标层层分解系统，将集团公司整体目标，逐级分解至子（分）公司，细化到厂、矿、段，落实到车间、区队、班组等基层生产单元，实现从战略定位、主要职责、重要业务、外部协作、关键成功领域等方面的四级关键绩效指标动态管理。
    深入开展创一流的对标活动。集团公司“五型企业”建设先进单位要优选一家国内领先或世界一流的同类企业进行对标，找差距，查不足，订措施，创一流，学习先进的管理理念、管理制度、技术标准和企业文化，持续提高企业的竞争能力。其他单位也要积极瞄准国内外同类一流企业的管理品质，加快“五型企业”建设步伐，努力提高自身的管理水平。
    五、加强管理，深化改革，增强企业竞争力
    推进董事会试点改革。细化董事会专门委员会办事机构的职责与流程，进一步完善董事会工作制度。落实公司派出董事、监事的管理制度；制定董事会试点子公司运作细则，规范子公司董事会运作。加强子公司董事会试点工作。立足公司实际，加快推进管理体制、机制创新，逐步建成具有神华特色的公司治理模式。
    加快流程再造，推进管理变革。研究探索符合集团发展需要的管控模式，强化管控力度，保证集团有序协调发展；通过对业务管理流程的梳理、优化或再造，建立和完善神华集团的管控体系，确保全集团的物流、资金流和信息流的协同顺畅运转，使集团的各项生产经营活动做到规范、有序、高效。同时，加强各子（分）公司业务协同发展的研究，制定有关子公司的发展定位和重组整合方案。
    加强产权管理。加大对子公司的重组整合力度，把管理层级压缩到三级以内。加强资产评估管理，建立完整的资产评估体系、规范产权交易行为，做好国有产权转让工作。对不符合集团发展战略、与主业关联度低、投资收益不好的参股公司予以清理退出；对保留下来的投资项目，要规范管理。
    加强财务预算和资金集中管理。完善预算编制方法，优化预算管理流程，充分发挥预算的引导与控制作用。强化预算执行监督，落实预算考核责任，提高预算管理对成本的硬约束；以财务状况动态监测和经营风险分析预警为手段，从事后监督为主转向事前引导、事中监控和事后监督相结合的全过程管控；选择试点公司建立标准成本体系。以财务公司为平台，加大资金集中管理和运作力度，加快内部资金融通，提高资金使用效率，2010年全集团的资金集中度力争达到可归集资金的80%。
    同时，要总结、提炼“双增双节”活动中的好做法、好经验以及行之有效的措施，并升华为管理制度，建立“双增双节”长效机制。
    加强监督约束机制建设。强化内部审计监督服务职能，集团下派监事会要围绕工作重点和薄弱环节，突出监督检查的动态性和灵活性，把隐患消灭在萌芽状态。针对国家审计署审计中发现的问题，落实整改措施，确保整改到位，同时举一反三，在全集团范围内开展自查工作。建立企业法律风险防范机制，完善相关规章制度和业务流程，实现企业法律工作由服务职能向管理职能的转变；继续在二级公司推行总法律顾问制度，提升公司整体法律风险防范水平。
    完善风险管控体系。要在全集团范围内推广内控体系建设，中国神华要进一步完善内控体系，建立风险监控预警制度。加强项目、投资、安全等全过程风险管控。选择科学合理的筹融资策略，创新融资方式，为集团项目建设提供持续、稳定、低成本的资金来源，防范筹融资风险。切实加强内部审计和财务稽核，开展重大风险识别、评估和防范工作，确保经营规范、资金安全。加强应收款项的清理回收，加强存货管理，加快存货周转速度，完善材料储备定额管理。加强对高负债子分公司的管控，防范债务风险。
    加强人才队伍建设。按照民主、公开、竞争、择优的原则，加大干部选拔的竞争性，实现人尽其才，才尽其用；通过竞聘、挂职、培训等多方式、多渠道培养、选拔和使用干部。进一步加强经营管理、专业技术、技能操作人才队伍建设，继续引进国外高端人才、领军人才。加强职工队伍的教育、培训、激励和管理，全面提升职工素质，打造一支爱岗敬业、技术精湛、作风过硬的高素质员工队伍。
    实施重组并购和走出去战略。积极启动集团公司未上市业务注资工作；加快储煤基地布点建设，择机启动收购有关港口和码头工作；积极落实与有关海运公司的合作事宜，尽快做大航运板块。继续跟踪蒙古国TT项目；积极开展澳洲项目、印尼项目、俄罗斯资源开发项目的相关工作。
    六、继续加强科技创新、节能减排和信息化建设
    提升自主创新能力。加快推进“神华技术创新基地”的建设;发挥产学研联合优势，扩大科技交流合作，形成开放式的研发体系;全面推进核心研究所、试验室的组建工作。理顺低碳所及神华研究院的管理体制和运行机制；加强科研资金管理、项目管理、成果管理，完善鼓励技术创新和科技成果转化的配套政策，建立科技投入稳定增长机制；完善科技创新型企业建设标准和考评标准，对各子分公司涌现出的科技成果给予表彰奖励，提高科技人员的积极性。
    加大核心技术攻关力度。铁路公司做好3.5亿吨运输能力的扩能改造，积极开展2万吨列车控制技术研究，确保煤炭外运能力的稳定增长；神东矿区挖掘薄煤层开采技术潜力，提高煤炭资源回收率；煤制油化工公司要开发蒽油、洗油加工生产柴油技术；加快推进煤基费托合成反应铁系催化剂规模化生产，优化工业化催化剂生产技术。
    做好知识产权保护工作。加快制定集团知识产权管理办法，以及煤制油、煤化工产品、高产高效矿井、自营铁路建设和运营等方面的行业标准。加大专利的挖掘力度，全年专利申报数量力争达到300 件。
    抓好资源节约和高效利用。神东煤炭集团要加快7米采高液压支架及配套设备和技术的研发应用；国华电力要积极推进“高参数、大容量、高效率”机组建设，神东电力要加快推进清洁循环流化床燃用煤矸石机组建设；煤制油化工公司要加快对煤直接液化厂二氧化碳捕集及封存技术方案的研究与论证，努力使神华成为二氧化碳收集及处理的示范企业。国华投资大力发展风力发电，积极研究太阳能光伏发电。准能公司加快建设粉煤灰综合利用项目；神宝公司、国贸公司积极推动褐煤提质项目，早日投产创效。其他单位要通过增加设备，优化工艺，改进技术，做好节能减排工作，提高资源利用率。
    加快信息化建设，构筑企业发展支撑平台。要把信息化建设列为集团公司基础管理的“一号工程”，构建跨部门、跨单位、跨板块的集成信息化平台，全力打造信息化企业。
    完善信息化管控体系。全面启动信息化“登高”计划，在统一的信息架构下全力推进信息化建设，实现信息整体集成和业务高度协同。在集团公司和二级子（分）公司进一步建立和完善信息化工作组织管理体系；整合集团内部信息化队伍，以新成立的神华信息技术公司为依托，充实信息化建设力量。推行信息化考核制度，严格信息化绩效考核。
    巩固基础设施建设，夯实基础网络平台。坚持统筹规划，深化应用，强化管理，保障安全，大力推动网络的互联互通和资源的整合共享。大力加强系统建设与应用。适时启动ERP项目的可行性研究，精心谋划分板块实施建设ERP系统的路径；针对集团矿、电、路、港、航、化各板块特点，大力推进信息化项目建设。
    进一步强化信息安全管理。加强数据备份中心的建设；加强企业信息系统安全防护体系的建设，确保持续、稳定、可靠运行，以及信息内容的保密和完整性。
    七、加强党建和思想政治工作，为集团公司全面发展提供政治保障
    进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，建立贯彻落实科学发展观的长效机制。按照中组部、国资委党委要求，加强企业党组织建设，规范工作制度和工作流程，融入企业中心工作，建立与企业经济发展水平相适应的党建工作新模式，总结形成一批在中央企业党建工作中起到引领、示范作用的新经验和新成果。
    抓好党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神的贯彻落实，推动神华党建工作的创新与发展，充分发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。明年要继续落实集团党建工作考核体系及党建工作目标管理责任制。抓好两年一届的“七一”表彰活动，做好直属党委换届选举工作。抓好反腐倡廉工作，将惩防体系建设融入企业经营管理，推进《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等四个法规性文件的学习贯彻。深入开展企业效能监察，按照中央纪委、国务院国资委要求，认真组织开展对新增中央投资项目的监督检查，抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，扎实开展廉洁文化建设。
    加强精神文明建设、思想政治和宣传教育工作，通过“一报三刊一网络”，将集团党组的重大决策和集团的重要信息，及时传播到基层一线员工。推进企业文化升级，进一步完善集团公司企业文化建设纲要，形成具有神华特色的企业文化。发挥工会的作用，不断完善民主管理制度，维护职工群众的合法权益；积极推进“幸福员工”工程；帮助弱势群体解决实际困难；教育引导职工群众增强法制观念，通过正常渠道理性表达利益诉求，对上访事件做好工作预案，努力自营铁路建设和运营等方面的行业标准。加大专利的挖掘力度，全年专利申报数量力争达到300 件。
    抓好资源节约和高效利用。神东煤炭集团要加快7米采高液压支架及配套设备和技术的研发应用；国华电力要积极推进“高参数、大容量、高效率”机组建设，神东电力要加快推进清洁循环流化床燃用煤矸石机组建设；煤制油化工公司要加快对煤直接液化厂二氧化碳捕集及封存技术方案的研究与论证，努力使神华成为二氧化碳收集及处理的示范企业。国华投资大力发展风力发电，积极研究太阳能光伏发电。准能公司加快建设粉煤灰综合利用项目；神宝公司、国贸公司积极推动褐煤提质项目，早日投产创效。其他单位要通过增加设备，优化工艺，改进技术，做好节能减排工作，提高资源利用率。
    加快信息化建设，构筑企业发展支撑平台。要把信息化建设列为集团公司基础管理的“一号工程”，构建跨部门、跨单位、跨板块的集成信息化平台，全力打造信息化企业。
    完善信息化管控体系。全面启动信息化“登高”计划，在统一的信息架构下全力推进信息化建设，实现信息整体集成和业务高度协同。在集团公司和二级子（分）公司进一步建立和完善信息化工作组织管理体系；整合集团内部信息化队伍，以新成立的神华信息技术公司为依托，充实信息化建设力量。推行信息化考核制度，严格信息化绩效考核。
    巩固基础设施建设，夯实基础网络平台。坚持统筹规划，深化应用，强化管理，保障安全，大力推动网络的互联互通和资源的整合共享。大力加强系统建设与应用。适时启动ERP项目的可行性研究，精心谋划分板块实施建设ERP系统的路径；针对集团矿、电、路、港、航、化各板块特点，大力推进信息化项目建设。
    进一步强化信息安全管理。加强数据备份中心的建设；加强企业信息系统安全防护体系的建设，确保持续、稳定、可靠运行，以及信息内容的保密和完整性。
    七、加强党建和思想政治工作，为集团公司全面发展提供政治保障
    进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，建立贯彻落实科学发展观的长效机制。按照中组部、国资委党委要求，加强企业党组织建设，规范工作制度和工作流程，融入企业中心工作，建立与企业经济发展水平相适应的党建工作新模式，总结形成一批在中央企业党建工作中起到引领、示范作用的新经验和新成果。
    抓好党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神的贯彻落实，推动神华党建工作的创新与发展，充分发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。明年要继续落实集团党建工作考核体系及党建工作目标管理责任制。抓好两年一届的“七一”表彰活动，做好直属党委换届选举工作。抓好反腐倡廉工作，将惩防体系建设融入企业经营管理，推进《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等四个法规性文件的学习贯彻。深入开展企业效能监察，按照中央纪委、国务院国资委要求，认真组织开展对新增中央投资项目的监督检查，抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，扎实开展廉洁文化建设。
    加强精神文明建设、思想政治和宣传教育工作，通过“一报三刊一网络”，将集团党组的重大决策和集团的重要信息，及时传播到基层一线员工。推进企业文化升级，进一步完善集团公司企业文化建设纲要，形成具有神华特色的企业文化。发挥工会的作用，不断完善民主管理制度，维护职工群众的合法权益；积极推进“幸福员工”工程；帮助弱势群体解决实际困难；教育引导职工群众增强法制观念，通过正常渠道理性表达利益诉求，对上访事件做好工作预案，努力维护企业稳定。加强棚户区改造和在蒙陕两地的神华新村建设，积极履行社会责任，不断提升企业形象。

    同志们，新的一年即将来临。面对新的形势和任务，面对全体员工的希望和重托，面对神华美好的发展前景，让我们在集团党组、董事会的正确领导下，深入学习实践科学发展观，振奋精神，扎实工作，埋头苦干，奋力创新，为加快实施集团发展战略，为建设国际一流的综合性能源企业而努力奋斗。