dreamweaver布局模式:金融生态是经济可持续发展的有力保障

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/30 00:28:24

金融生态是经济可持续发展的有力保障

文·何世红

  全球金融生态与城市合作发展组织主席  何世红

    “十二五”是中国构建大国金融关键的五年。随着世界经济格局的变化,崛起中的中国金融大国地位正在面临着来自内外环境变化的压力。人民币汇率压力、热钱觊觎的担忧、以及高通胀苗头的显现以及地方债务问题等环环相扣,无一不考验着中国的金融安全。而作为重要载体的金融生态建设,就不得不提上战略层面。在此期间,建立高效、有序、协调、持续发展的金融生态显得迫在眉睫。

  金融危机爆发后,随着中国扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划的实施,中国经济运行出现积极变化,回暖迹象明显,成为全球经济复苏的强力引擎。随之,中国大国地位确立,成为世界第二大经济体,而这些都源于中国独特的“金融生态”模式。实践证明,在现代经济条件下,金融生态是经济可持续发展的有力保障。

  未来五年,产业结构调整、经济增长方式转变将成发展的主旋律。面对更为复杂的国际金融和经济形势,金融生态体系的建设和完善显得更为重要。近日来,全国25个省(市、自治区)金融办主任汇聚北京,均对建议把金融生态体系建设纳入“十二五”规划表示认同。

  事实上,发挥政府的主导作用,依靠法律的、经济的、文化的乃至全社会的共同努力,培育良好的金融生态环境,的确已经成为关乎中国经济平稳发展的重要保障。加强金融生态环境建设, 对构建社会主义和谐社会、提高区域经济竞争力、做大做强金融产业、促进地方经济快速健康发展具有重要意义。

  一是有利于促进地方经济的良性发展。金融生态环境与经济发展两者相互依赖、相互促进。金融生态环境越好, 金融业的发展速度越快, 质量越高。相应地, 金融运行质量越高, 金融的核心作用越突出, 对经济发展的支持作用越大, 经济增长就越快。因此,只有营造良好的金融生态环境, 才能为经济发展提供全面、高效的金融服务, 才能实现经济金融的协调可持续发展。在这一点上,近年来涌现出的金融中心建设热潮就是一个很好的实证。

  二是有利于优化投融资环境。良好的金融生态环境能够营造“资金洼地”, 从而促进当地的经济增长。目前,金融生态环境状况已成为反映一个地区资金吸引能力、影响资金流向的关键性因素。中国已有近200家“金融生态城市”和“金融生态市(县、区)”受益于金融生态带来的强大竞争力。经验表明, 一个好的金融生态环境是一笔巨大的无形资产, 会给当地经济带来巨大的商机和融资便利, 可以为企业营造一个公开、公平、公正的市场竞争环境。

  三是有利于调整政府与金融的关系。受金融危机影响,中国地方政府债务风险日益显现,政府融资平台与银行间的矛盾也随之扩大化。营造良好的金融生态环境可以改善金融业的生存环境, 有利于防范和化解金融风险, 降低金融机构不良贷款, 壮大金融机构实力, 实现金融业又快又好地发展, 更好地促进地区经济发展;有利于提高企业和广大群众的诚信意识和风险意识, 促进社会信用体系建设;同时还有利于改善货币政策传导机制, 提高中央银行金融调控的有效性。

  其实,金融生态的重要性远不止于此,关键在于政策的推动力能否形成。在前几日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中,“健全国有金融资产管理体制”、“完善地方政府金融管理体制”、“参与国际金融准则新一轮修订,提升我国金融业稳健标准”等新面孔出现在金融体制改革中。

  除此之外,《建议》中还提出中国金融业还要在“深化农村信用社改革,鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行,发展农村小型金融组织和小额信贷,健全农业保险制度,改善农村金融服务”上下大力气。而所有的这一切,都需要良好的金融生态做支撑。

  保增长、调结构、促民生,给地方经济与金融发展创造了一个难得的空间。如何定位金融生态建设,考验着政府和政策制定者的智慧。

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