林业调查规划设计公司:阿克赛钦 12

英国在西藏最根本的政策就是把俄国人挡在门外越远越好。但是在东西两段略有不同，在相对富庶的东段藏南地区，英国人更愿意把它直接纳入到自己势力范围，那里有着英国人生活必不可少的茶叶，当赵尔丰试图改土归流，在察隅收税，并下令修建一条道路通过藏南地区到达印度的阿萨姆邦时，伦敦的茶叶价格都开始涨了。而在西段，巍峨的喀喇昆仑山造就一块人类最难生存的地区，一片荒凉，英国并不想自己亲自管理。但是那里生活着高原最美丽的动物藏羚羊和野牦牛，在英国的“探险家”没有进入到这片圣地之前（这些王八蛋所到之处，不是造成生态灾难就是文化灭绝，可恨今天常常出现在电影里，扮演救世主的形象，可恨啊，其实即便在电影里什么怪兽啦，土族啦，只要是当地的，都是坏人，什么古墓啊，金字塔啊，遗迹啊，哪个最后不是炸个稀烂？哪个人又会心疼那是人类文化遗产了，这么强烈的暗示，观众们怎么都看不明白呢？），由于自然环境恶劣，人类活动基本没有，这两种动物的数量很大，而到了英国人离开的时候这两种动物几乎绝迹。多少藏羚羊和野牦牛成伦敦贵妃肩头的披肩。今天当我们为《可可西里》而痛恨那些青海的 “老板”“枪手”，其实他们不过是为了吃口饭而已，最可恨是欧洲的羊毛经营商和上流社会的小姐、太太们，他们才是个个脸上沾满血迹的真正凶手。很多人认为虽然殖民者抱着不良的目的剥削了殖民地的人民，但是客观上还是带给这些地区先进的文明，纯属放屁，用几代甚至数十代人苦难和上千年都难以恢复的生态破坏的代价换来的迟早会发展到的文明，猪都能想明白划不划的来，况且这文明未必就人们想要的。
　　

当辛亥革命爆发后，中国陷入内战，对自己的边疆以无能为力，这种情况是英国在印度边疆的态度发生变化。英国人琢磨着俄国一定不会对放在自己嘴边的新疆住口，真是以小人之心度小人之腹，一猜一个准，那么英国就一定要把西藏放在自己的控制之下，而且要把印度疆界从喀喇昆仑上推进到昆仑山，阿尔达的前进方案又从故纸堆里翻了出来。从1911年起，印度总督哈定就处心积虑的在东北边疆推进，其目的要把藏南地区，这块自九十年前英国统治阿萨姆邦以来就承认是中国领土的一大块地区据为己有，而此前哈定并不是这样想的。这不是今天我说的重点，就不再哆嗦了。
　　

1913年十月，英国借口尹将军的进攻，提出要调停中国与西藏的战争（操我们自己国家平叛要你调停，再说这叛乱还是英国勾起来的），召开西姆拉会议，并强迫中国政府参加，受1907年英、俄条约的约束，英国不能直接同西藏政府签订条约，所以中国这个幌子还是要打一下的。
　　

英国人的小算盘打的很精，本来是把中国控制下的西藏作为英、俄之间的缓冲，现在中国政府的影响力下降，那么就应该把西藏作为英俄之间的缓冲，显然西藏地方政府很难完成这样的任务，而且1907年的英、俄条约也限制英国并吞西藏，所以第一要让 “西藏名义上仍可保留在中国宗主权下的自治邦的地位，但在实际上应使它处于绝对依赖印度政府的地位，而且还英国成立一个有效机构，以便把中国和俄国都排挤出去”（英国外交部1912年备忘录），第二，对于未划定边界的地区，尽量的把边界向前推一些就是必须要达到的目标了。
　　

一方面英国通过驻华公使朱尔典，这老东西估计大家毕竟熟悉吧，向袁世凯施加压力，向中国外交部提出干涉中国内政的五项条件： 1、英政府不允许中国干涉西藏内政；2、反对华官在藏擅夺行政权，并不承认中国视西藏与内地各省平等；3、英国不欲允准在西藏境内存留无限华兵；4、以上各节先行立约，英方将承认之益施之于民国； 5、暂时中藏经过印度之交通应视为断绝。
　　

袁世凯一还需要英国对北洋政府的承认，二还要等着向英国借钱打内战，只好下令停止西征军对西藏的进军。虽然老袁也是被逼无奈，但是作为一个国家的领导人，他就应该担负起他的责任，在这件事上他本可以做的更好的。
　　

还是受英国的要挟，老袁只好派人参加了并不合法的西姆拉会议。在派出的人选上老袁还比较清醒，派出了前清的老外交张荫棠。他曾经于1906年由海上经印度查办藏事（英国人认为这是由于清朝已无法保障陆路的安全，并作为当时清朝以无力控制西藏的证据，完全是胡扯，后面几任驻藏大臣都走的是陆路，荫棠看出解决西藏问题关键在外不在内，要解决西藏问题必先考察印度），弹劾昏愦误国的驻藏大臣有泰及10余名满、汉、藏族贪官污吏，上奏治藏刍议十九条，后来被赵尔丰实行，于英国人力争修改《拉萨条约》，还曾经任出使美、墨、秘、古四国大臣，在墨西哥排华案中，力争墨西哥政府赔偿款项310万墨元。现在拉萨还有一种花，叫“张大人花”，就是西藏人民纪念这位好官的例证。
　　

但是英国深知此人难对付，而百般阻难，老袁只好按照英国的意思又换成在英使馆工作的陈贻范，但又任命胡汉民做为拥有同等权利的代表，遭到英国的强烈反对而作罢，这他妈叫什么谈判，直接说了算得了，当了婊子还想立牌坊，这就是所谓的“绅士”，操。
　　

这位陈代表用英国人的话说是“一位文雅的，又经验的外交家”，可是这关于国家领土的谈判，山鸡都知道，只要有关地盘的谈判一定要把刀带上。
　　

老袁最后还是长了个心眼，暗中派出了心腹密探陆兴祺，中国驻加尔各答的领事和驻拉萨的长官（这两个身份英国人都不承认，操，这轮到他们承认了？）
　　

用著名的国际政论家内维尔·马克斯韦尔的话说：“西姆拉会议本身就是一篇故事，其中外交手腕、强权政治和间谍活动都有过五花八门错综复杂的表演。”其中恶心劲，我说三天也说不完。主要是想谋划我国的藏南地区，所以这里只说大概吧。
　　

英国想把西藏分成内藏和外藏，学俄国分蒙古的做法，一点创意都没有，真要分的话，不如分成三份或者四份还合理一些，当然还有六份，八份，十三份的分发，就是两份没道理。这样做是想把西藏同蒙古一样，在外藏，中国将失去一切权利。而陆兴祺发现了这个阴谋，马上提醒陈，并向老袁汇报（陆的身份很奇特，之前他是一个印度的华商，突然间就成了驻藏办事长官，他在会议期间同中央的电报来往极多，态度是寸土不让，老袁基本是言听计从，英国人认为他是袁的密探），中国方面于是强烈抵制划分内、外藏的主张，这一标定所谓“内藏”边界，大体是沿着现今新疆与西藏交界的昆仑山画出，向东北横穿青海省偏北部，从柴达木盆地东北边沿折向东南，一直画到康定，再向南转西，穿过云南西北部，沿喜马拉雅山脊画到达旺以北的不丹边境。而标定所谓“内藏”和“外藏”边界，则从现今新疆、青海、西藏三交界处起，向东大体沿昆仑山、巴颜喀喇山画出，又折转东南，从澜沧江和金沙江之间画到现今云南、四川、西藏三交界处，汇入红线。这表明：要将青海西南部的安多藏区以及康巴藏区的西部，划归噶厦直接管辖，而噶厦从未直接管辖过这些地区。
　　

英国人就是想用这两块地方来换取西藏地方政府对条约中将藏南达旺地区划入印度的同意，天下还有比这更无耻的事吗？
　　

英国人同时破译了陆向中央发电的密码，这也是默认陆存在的原因，否则早把他赶回去了，1914年四月，英方的代表麦克马洪以承认中华民国为条件，迫使陈草签了协议和地图，但是在这份图中，阿可赛钦地区是划在西藏的边界内的。
　　

草签是不具有法律效应的，同时中国政府随后就命令他不准签署正式协议，这也是由于陆的报告。
　　

西藏的代表夏扎担心将喜马拉雅山南麓的大片领土割让会损害西藏在当地统治者的反对，不敢签，麦克马洪一方面诱骗十三世达赖（六世达赖的出生地在门隅，属于被划出去的地方，十四世达赖承认麦克马洪线岂不连祖宗都买了，恶心），说英国将支持西藏独立，赵尔丰之前的镇压也确实把这位胆小的活佛推向了对面，一方面继续以帮助西藏获得四川和青海土地的补偿作为诱饵，终于迫使夏扎在条约中签了字。
　　

英、藏之间有个密约，就是印度将边界从喜马拉雅山南麓推进到山顶的代价是，西藏获得四川西康（此时以设县）和青海的土地补偿，同时帮助西藏成立“大西藏国”。英国获得了藏南的土地，却根本没有想兑现陈诺，所以既然现在的四川还是四川，青海还是青海，西藏还是自治区，西藏人当然用不着承担西姆拉条约的内容，把藏南割出去，而事实上西藏人也是这么做的，到了四十年代拉萨还在收达旺的税呢。
　　

同时麦克马洪线仅仅是规定了西藏的界限，没有规定中国同印度界限，而可笑的是这是次为了调停中国与西藏内战的而召开的会议，其目的是为了确定中国同西藏的边界，根本不干印度的事。何况这条约根本就没有签。就连麦克马洪本人都承认“事实上去年在西姆拉举行了谈判谈垮了”。而英、藏之间的密约，英国人先是秘而不宣，后有公布于世，为此英国人简直恶心到极点。
　　

1929年英国出版了《艾奇逊条约集》，这是关于条约最权威的记录。关于西姆拉会议讲到：“1913年,英国、中国和西藏的全权代表在西姆拉举行会议,企图解决有关中藏边界事宜，起草了三方条约，并于1914年草签。然而中国政府不允许其全权代表进行正式签字。”
　　

英属印度政府按照英国政府的指示，由中央出版局于1938年重新出版了《艾奇逊条约集》 （把以前出版的收集起来销毁了，新版还标着1929年出版，我快吐了）。改成了：“1913年，英国、中国和西藏的全权代表在西姆拉举行会议，企图谈判交涉关于西藏的国际地位，特别是关于三方政府的关系，以及西藏对中国和印度两方面的边界，以期取得协议。由于中国政府不予批准，这些边界还是流动的。另一条印度和西藏之间的边界，从阿萨姆起到缅甸边境，已经英王政府和西藏政府同意划定”。
　　

同时，英国在出版时指示：
　　

“一、在公布的时候注意避免引起人们的注意；
　　

二、不要公布1914年7月3日“印藏联合声明”（英藏密约）；
　　

三、公布的形式可利用重新修订《艾奇逊条约集》”