欧盟国家将签订新条约 专家:欧债危机需标本兼治

2011年12月09日 20:43    何京玉    来源：中国广播网      热点专题      手机看新闻

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导读：欧盟峰会传出新信息：欧洲理事会主席范龙佩宣布，欧盟国家将签订新的条约，强化财政纪律。新的条约能否真的起到强化欧盟财政纪律的作用？推进欧洲稳定机制，能不能让欧债危机迎来曙光？矛盾重重的欧盟各国，该如何齐心协力抱团取暖？

中广网北京12月9日消息(记者何京玉)据经济之声《央广财经评论》报道，欧洲理事会主席范龙佩北京时间今天(9日)中午宣布，欧元区17国和6个没有加入欧元区的欧盟成员国将签订政府间条约，强化财政纪律。这意味着欧盟成员国放弃通过修改欧盟《里斯本条约》来强化财政纪律，而是选择另立条约，推动欧元区向着财政联盟方向迈进。

据记者介绍，欧洲理事会主席范龙佩在北京时间今天中午的新闻发布会上指出，欧盟建立在条约、协议、法律基础之上，修改条约肯定不是件容易的事情。他说：“目前的结果是17个欧元区国家将和6个非欧元区国家缔结政府间条约，还有2个国家尚未决定是否加入。”同时，欧盟委员会主席巴罗佐对未就修改《里斯本条约》强化财政纪律达成一致意见表示遗憾。他说：“我们原本期望取得一致意见，可是事与愿违。目前的情况只能让我们缔结政府间条约。”

新条约将对欧元区国家，以及其他愿意加入的欧盟成员国施加更严格的财政纪律，如要求相关国家把实现预算平衡纳入宪法，相关国家预算需提交欧盟委员会审核，对违反财政纪律的国家处以惩罚等。范龙佩介绍了首日峰会取得的其他成果。欧元区国家将筹集最多2000亿欧元资金，提供给国际货币基金组织，以帮助欧元区国家应对主权债务危机；另外，欧洲稳定机制将于2012年7月启动。对此，经济之声特约评论员、中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长冯仲平带来评论。

新条约为逃避英国反对

主持人：新的条约能否切实强化欧盟的财政纪律？推进欧洲稳定机制会不会让欧债危机迎来曙光？矛盾重重的欧盟各国该如何重新团结在一起？这次欧盟是放弃了A计划而选择了B计划，也就是来执行一个新条约，新的条约能不能真正的来加强欧盟的政策纪律？

冯仲平：这次实际上不能够搞修改《里斯本条约》，因为《里斯本条约》是27个国家共同签署的，要让所有的国家来同意这个事情不太可能，特别是英国就要反对。所以采取所谓的B计划，B计划按照《里斯本条约》条约里面有规定，一些国家如果想自己往前走，就要强化合作，别的国家可以不参加，但也不能够反对。这个办法准备搞新条约，这显然为了逃避英国的反对。

主持人：接下来，再来说一说大家关心的欧元存废的问题，之前欧元到底还能够存在多久已经引起了广泛的争论，现在大家关注的点就是欧元的存废问题，有没有可能会受到新条约的影响？

冯仲平：这次就是为了救欧元来开的这次峰会，所以，这次会对欧元是一场保卫战，是背水一战。我认为也可能是最后一次比较好的机会，这次搞这些17个欧元区国家签署新条约，或者还另外一些国家加进来，目的就是为了要保卫欧元，让欧元能够不们的工具）垮掉。最近，国际评级机构标准普尔已经发出威胁要降低欧元区所有的15个国家的信用评级。（注：国际标准普尔机构说白了就是以美国为首的国际幕后金融大鳄们的重要的协助杀人的工具。）

欧元确实现在风雨飘摇，德国的思想占据上风，按照德国总理默克尔的想法，他也说服法国总统萨科齐，想做预算平衡。这些规定就是要让这些未来的欧元区国家成员必须要按照采取紧缩财政，必须要按照德国规定的标准来减少公共财政赤字。从而让市场恢复对欧元的信任，这次的所做的一切，都是为了能够保留住欧元。

欧债危机需要标本兼治

主持人：除此之外，还有一个大家关注的问题就是欧洲金融稳定工具，那么推动欧洲稳定机制能不能让欧债危机出现转机，或者说迎来曙光？

冯仲平：这次峰会一定程度上，有可能是一次欧债危机的转折点。这些欧元区定的新的条约，从本质上看还是一个长期治本的举动举措。目前欧债危机，实际上必须要有治标的一些措施，就是长期的和短期的，治标和治本要结合起来，这个政策比较好。欧洲稳定机制是治标的，欧洲必须是又有治标又有治本，共同解决，欧债危机才有可能得到遏制。

主持人：标本兼治，这次的峰会很有可能会在这两个方面会有进展，能不能把这次的欧盟峰会看成欧洲的各个成员国抱团取暖的一个开始或者说是标志？

冯仲平：现在不是抱团取暖的问题，再不团结可能欧元就垮了，欧元垮了对任何一个欧洲国家，包括英国现在没有加入欧元，对其影响也非常大。

主持人：这次欧盟峰会最后的结果您看好吗？

冯仲平：我觉得还是稍微比较乐观一些。