中国好声音网上投票:政治局：明年实施积极的财政政策和稳健货币政策

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2011-12-10 07:11:19 来源：同花顺整理
相关标签：房地产调控货币政策财政政策节能减排服务业
中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
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会议指出，当前我国发展仍处于重要战略机遇期，具备不少有利条件，但经济平稳运行仍面临不少突出矛盾和问题。全党全国要增强忧患意识和风险意识，做好应对各种困难和挑战的思想和工作准备。
会议强调，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好明年经济工作，对巩固经济社会发展良好势头、为党的十八大召开创造良好环境具有十分重要的意义。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议提出，要更加有预见性地加强和改善宏观调控，准确把握好调控的力度、节奏、重点，并根据形势的变化及时作出预调、微调，解决经济运行中的突出矛盾，提高发展质量和效益。要着力扩大内需特别是消费需求，完善促进消费的政策，努力提高居民消费能力，增加中低收入者收入；进一步优化投资结构，保障农业基础，完善强农惠农富农政策，加大“三农”投入，健全农业科技创新机制，加强农田水利建设，促进农业稳产增产，不断提高粮食等农产品保障能力。要努力保持物价总水平基本稳定，增强市场调控能力。要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。要大力推进产业结构调整和区域协调发展，积极培育和发展战略性新兴产业，推动传统产业优化升级，加快服务业特别是现代服务业发展，改善中小企业发展环境；深入实施区域发展总体战略，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的支持，引导中西部地区有序承接产业转移，推进实施主体功能区规划。要认真落实“十二五”节能减排综合性工作方案，完善评价考核机制和奖惩制度，加强重点领域节能减排，继续做好应对气候变化有关工作。要促进对外经济稳步发展，推动出口结构升级，积极扩大进口，引导外资更多投向高端制造、节能环保等领域，加快沿边和内陆地区开放步伐，支持企业“走出去”，深化国际经济合作。要扎实推进重点领域和关键环节改革，深化财税、金融、资源性产品价格改革，完善促进民间投资体制，深入推进国有企业改革和农村领域改革，做好综合配套改革试点工作。（证券时报）
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政治局定调明年政策弹性加大
9日召开的中共中央政治局会议指出，明年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系。这为明年我国经济工作和调控政策定下基调。
值得注意的是，会议提出要更加有预见性地加强和改善宏观调控，着力扩大国内需求。分析人士认为，目前实体经济下滑势头继续显现，明年财政和货币政策在继续维持“积极加稳健”组合的同时，将向“稳增长”方面有所侧重。
从国家统计局9日公布的经济数据来看，不少经济指标下行趋势较为明显。首先，11月CPI和PPI同比涨幅分别回落至4.2%和2.7%，双双创下年内新低。
尤其是CPI环比水平近8个月以来首度下降，更进一步明确了通胀下行的信号。其次，工业同比增速回落至12.4%，创下2009年9月以来的新低，而重工业成为工业生产下滑的主要原因。我国GDP和工业走势具有较好的一致性，这也意味着11月国民经济增速下滑较为明显。第三，11月固定资产投资同比增长21.2%，环比则下降0.19%，其中房地产开发投资降幅较为明显。
未来一段时间，考虑到翘尾因素将继续收窄，非食品价格已经出现回落苗头，预计12月CPI涨幅将低于4%，甚至降至3.5%，这意味着持续多时的“负利率”情况将得到实质性缓解。而在外需疲软、企业去库存等因素的影响下，经济增速下滑尚未达到本轮经济调整的底部。
物价和经济增长指标的双双下行，客观上要求宏观调控作出适当的预调微调。至于具体政策措施，分析人士认为，从货币政策来看，央行未来率先使用的可能仍是数量型工具，如增加信贷投放、下调存款准备金率。如果明年一季度经济增速继续下滑，届时不排除降低利率的可能。但考虑到具体经济情况以及潜在通胀压力，明年货币政策放松空间并不大。
此前三年，我国均实施积极的财政政策，这一基调目前来看将在2012年延续。但与2008年底应对金融危机时相比，明年财政政策支持的重点可能有所不同。首先，明年或更注重促消费，而不是支持新一轮大规模投资计划。在房地产调控以及汽车限购等政策影响下，今年消费品零售总额增速受到一定影响，但这也积蓄了一定的消费潜力。其次，财政支出将更好地发挥“调结构”作用，明年保障房、农田水利、中西部开发、自主创新等领域的财政支出仍将保持较快增速，而基建等方面将有所放缓，这对我国经济长期均衡发展是有利的。(中国证券报)