银行三铁精神:美国消防队“画地为牢”的背后

来源：百度文库编辑：中财网时间：2024/04/27 17:45:20

　　美国消防队“画地为牢”的背后 　　来源：大洋网
　　作者：陶短房
　　据媒体报道，美国田纳西州欧比扬郡郊一家居民家中失火，户主向附近南福敦消防队求救，消防队赶到现场却不动手救火，眼睁睁看着大火将房屋烧成灰烬。据媒体报道称，南福敦市长以“该户居民未缴纳75美元消防费”为由，认为消防队见火不救并无不当。
　　国内的朋友对此恐怕很难理解，而事实上这则转自其他媒体的报道对此交代也并不清楚：这户失火居民的住所毗邻南福敦，却并不在城市管辖范围内，而消防服务属于市政服务范畴，其经费来源为市财政，也就是说，南福敦市民才是消防队的衣食父母，消防员的每一元薪金，消防车的每一加仑汽油，消防水龙喷出的每一滴水，花的都是南福敦纳税人的钱，如今着火的并非“父母家”，如果动用“父母钱财”去“助人为乐”，万一“父母”翻脸，那可不是开玩笑的。
　　“画地为牢”，宁可被骂作见死不救也不轻易越雷池一步，固然是有些刻板、不知变通，但从另一方面讲，也表明北美公共服务部门对自己职责、权限的界限，以及权力的源泉，有比较清晰、清醒的了解。在北美，一个市长不会兴之所至，去给某个企业或个人“免单”，甚至邀请某人来参观、访问，也不敢轻易说“在本市访问期间费用全免”之类客气话——“衣食父母”们如果知道，不免会立即质问“免单？那钱谁出啊”，如果这钱是由某个组织或私人赞助还则罢了，倘是市政签单，那恐怕就吃不了兜着走了。
　　公共服务必然涉及责、权、利，涉及开支、职权范畴和款项来源，在这些问题上过于执着、认真，效率必然会受到影响，在加拿大，市警接到家庭报案后姗姗来迟，或救护车不顾求救病人呻吟呼痛，一定要不厌其烦反复核实才肯出动，都不是什么新鲜事，也往往引发当事人的不满。但这种一板一眼的做法，同样也意味着公共服务部门对纳税人负责，对“衣食父母”所授予自己的权力负责，知道市民是主人，自己只不过是“差人”，这种意识的根深蒂固，有助于规范公共服务部门的权力和义务，角色与职责，避免对权力的滥用，和对纳税人税款的任意靡费，从个案上看有诸多不近情理之处，但从大局看，其实是利多于弊的。
　　值得一提的是，在北美许多城市，市警或消防队若接到报“虚警”，是会向报警的市民收取汽油费之类开支的，笔者刚到加拿大时租住在本拿比市一所民宅内，房东就提醒我们，留神不要轻易触发连接警署的报警装置，以免“警察一次次空跑而后索要汽油费”，后来移居列治文市一幢公寓，因楼上某住户经常躲楼道吸烟，触发消防警铃，一年下来全楼竟分摊了数额不菲的一笔“消防出动费”，这种“办案收钱”的做法虽然“吃相难看”，却可以促使市民养成珍惜公共资源的良好习惯。
　　回到南福敦消防队“画地为牢”的案例。从前面的分析可以看出，尽管当事人很难接受，尽管实际操作时本该灵活处置，但南福敦消防队不肯越界救火，从逻辑上并无不当，其市长“失火民宅不在本市消防队职责范围”的说法也是一句实话，“不交钱就不救火”的说辞十分刺耳，其背后的道理，却是“市政服务是取之于民用之于民”的因果关系。当然，人命关天，无论如何着了火也该先救再说，从这点上讲，消防队的做法有不妥之处，不过从报道上看，他们的确还是赶到了现场，不能算完全“见死不救”，熟悉北美消防报道的朋友恐怕都知道，由于木质房屋较多，北美救火的原则和亚洲不同，主张“以防止火势蔓延为主”，而对已火势熊熊的建筑本身则往往只救人，不救火，甚至故意设法让其快些燃尽，以便减少火患，便于火势控制，欧比扬的例子，或许也有这种考量在内——当然即便如此，家园尽毁的受灾户也很难接受，其心情也是完全可以理解的。
　　对于“画地为牢”的是非见仁见智，其弊端和教训也应得到充分总结，但北美公共服务部门对责、权、利的清晰认识，和对纳税人、税款及纳税人所赋予权力的负责态度，却值得认真思考和借鉴。

画地为牢的近义词美国的救护车. 警车. 消防队的代表数是什么? “画地为牢”的出处及涵义？企业消防队的待遇请问有类似“画地为牢”的成语吗？汗牛充栋和画地为牢的近义词是什么......?? 求樱坂消防队的XP4码羽泉《画地为牢》消防队的业务都有什么？有认识吉化消防队的吗？消防队救火是免费的么？哪位大侠能谈一下美国在冷战后安理会改革背后的影响? 香港的消防队为什么下楼的时候是滑着下去的？请问大家谁知道江苏核电公司消防队的电话？谁知道嵩山消防队的具体地址和基本情况吗消防队在救火时能不能破坏邻居的门窗啊? 大庆油田公司消防支队和大庆市消防队是一起的吗很急！！公安消防队扑救火灾的问题！谁可以帮我解释"万劫不复,画地为牢"这两个词的意思? 消防队汽车《梦想》背后的感人故事？我的背后痛苦的背后谁知道~ 二泉映月背后的故事