cf哪些地图被删除了:人民日报:搭建政府与百姓之间的“连心桥”

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人民日报:搭建政府与百姓之间的“连心桥” 【发布时间】 2011年12月7日 08:47        【字体】 大 中 小        【来源】 人民日报

  从本质上说,为民办事全程代理制既是一项民心工程,也是服务型政府建设的一次探索。
  长期以来,我们始终强调“以人为本”,但是现有工作机制的某些缺陷让群众难以满意。由于对政府机关情况不熟悉、对所办事项程序不了解,群众走错门、办错手续的事屡有发生。尤其是一些复杂事项牵扯多级多个部门,许多群众更是感到无所适从。对此,为民办事全程代理制,通过设置专门的服务场所,组织专业人员,一心一意为群众提供服务,可谓新时期践行“以人为本”的重要探索。
  具体而言,为民办事全程代理制的典型经验可以概括为:一是划片定点,定岗定人。即按照一定的标准,将为民服务全程代理所覆盖的全部区域划分为若干网格,并且规定若干成员作为各个网格的工作人员,负责本网格内的代理服务工作。二是定期流动、巡回办理。即代理服务的工作人员要定期定点到网格区域内集中受理群众交办的事务,并且在一定时期内将交办的事务反馈给群众。同时,某些地方还采取派员在村固定站点代办、经常性业务到专门场所办理、特殊人群上门服务等方式开展服务。三是拓宽服务,一门办理。由于群众的事务纷繁复杂,各地都在逐渐增加为民服务的内容,对群众比较关心的热点难点问题,予以归口办理;对涉及方面多、情况较为复杂的事项,实行各部门联合会诊,协调办理,做到“一门清”;对群众提出的问题,能当场解决的就立即拍板解决;对暂时不能解决的,耐心做好解释说明工作,约定具体时间帮助解决,从而确保服务无纰漏、过程无争议、结果不反弹。
  应该说,为民办事全程代理制推动了政府及其工作人员作风的积极转变,即变群众找干部为干部主动服务群众,变过去办事拖拉为限时办结,变随意办事为按规矩办事,变“暗箱操作”为“阳光操作”,干部由“坐班的”变成了“跑腿的”,从此,“群众动嘴、干部跑腿”不再是老百姓的一种奢望。
  工作作风的积极转变收获了群众的支持与信任,使得为民办事全程代理制具有了强大的生命力。但是,它的成功与政府的科学作为密不可分,尤其体现在新时期政府职能的科学转变。从群众需求出发,以服务群众为核心,把服务送到群众家门口,把关怀送到群众心坎上,为民办事全程代理制把行政服务作为切入点,将代理服务延伸至基层,强化了“建设、管理和服务”之中的服务职能,降低了群众办事成本,进一步规范了政府的行政行为,促进了政府职能的根本转变和行政效率的明显提高,推进政府由“管理型”向“服务型”的积极转变。因此,从本质上说,为民办事全程代理制既是一项民心工程,也是服务型政府建设的一次重要探索。
  众所周知,对于政府作为的合法性、科学性,群众满意度是一项重要衡量标准,而这就需要在政府与百姓之间搭建一个桥梁,建立一个机制,融洽干群关系。当前,为民办事全程代理制就是这座“连心桥”,而需要继续努力的,就是进一步推进为民办事全程代理制的规范化和常态化,并且以此为契机,牢牢抓住转变政府职能这个突破口,推动服务型政府建设,让“以人为本”的科学理念得以更为深入持久地贯彻落实。 (张 洋)