spring plate:校车 你什么时候可以安全

专家剖析校车安全事故频发四大原因
校车安全一直是社会关注的话题。针对校车事故频发的问题，国家质检总局和国家标准委于2010年联合发布了我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》，相关部门也多次强调要确保校车安全。那么，为何在诸多部门“过问”之下，校车安全事故仍时有发生？中国社会科学院法学所研究员张柱庭接受记者采访——
一、校车驾驶员对生命的冷漠
据报道，在甘肃这起校车事件中，事故校车核载9人，实际却载了64人，而且还逆向行驶。“这直接反映了驾驶人员无视法律，对人的生命极不尊重。”交通运输部管理干部学院教授张柱庭指出，学校特别是校车的驾驶员对生命的重视程度不够、存在侥幸心理，是校车安全事件频出的一大原因
二、校车超载处罚偏轻
出了事故定罪，不出事故不定罪，罚款罚个几百元--这是张柱庭向记者描述的目前超载处罚的现状。他认为，法律对超载尤其是校车超载处罚偏轻也是一个原因。
三、执法人员发现客运超载较困难
因为乘客都在车里面，执法人员不可能钻到车里面，发现之后处理也比较难，比如说下来的乘客怎么办？所以执法人员不愿意发现，也确实不好发现。
四、校车管理制度不到位
张柱庭建议,执法部门可以把警力部署到学校出口,多查几次,“让校车的管理者、驾驶者形成习惯,进行预防式执法,不要总是侦查式执法”。【详细】
（文章来源：法制日报）



中国校车·车祸
瞬间变成一堆废铁
中国校车，卡车撞上去，校车成了一堆废铁，卡车安然无恙。我国平均每41秒钟就会发生一起车祸，每天有近40名中小学生死于道路交通事故。
美国校车·车祸
让悍马半个车体粉碎
一辆素以彪悍著称的悍马撞上了校车，悍马半个车体粉碎，校车却安然无恙。美国校车与其他车辆相撞，几乎从不“吃亏”。
中国校车·认知
校车仅仅是个名称
中国的校车，名义叫校车，但往往只是学校随意逮住的一辆车，甚至是用报废车来运学生。据公安部2009年数据，每年有超过1.8万名14岁以下儿童死于道路交通事故，儿童因交通事故的死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍。
美国校车·认知
安全超过一切财富
“孩子的生命安全超过一切最有价值的财富！”这句话，用红色大号字体印在美国多个州的《驾驶员手册》上。在美国50个州，都有同样的一条规则：超越正在停靠和上下学生的校车是最严重的交通违法行为之一。

中国校车·设施
微型客车、改装车为主力
多数地方的校车都以微型客车、面包车、普通公路客车和公交车辆等类型的车辆运营。在农村，不少报废车、拼装车、微型面包车、两轮摩托车、三轮农用车、拖拉机都给改装成了“校车”可谓是品种繁多，隐患连连。

美国校车·设施
城市警示标志一路护航
在美国，你会经常看到这种黄色大巴，它们每到一个下车地点首先要亮起警示灯，然后打开司机一侧靠马路中间的stop警示牌，同时车前会弹出一个横杆阻挡乱跑的学生，此时司机通过后视镜观看后方有无车辆后给带队老师一个手势后，带队老师才带孩子穿越马路。
中国校车·司机
雇佣临时工担任司机
校方为降低成本，雇佣一些价格低廉的司机担任接送学生的任务，多数司机文化程度低，素质不高，又迫于生活压力，对法律法规没有清醒的认识。对于超载直至严重超载、逆行、闯红灯、抢道等规范行车安全没有深刻意识。
美国校车·司机
司机大多为女性，细心稳重
美国的校车司机大多为女性，因为女性比男性更加细心稳重，更有耐心。而且，美国校车司机的招录竟然比军队的政审还要严格。必须驾驶记录清白，必须通过联邦交通部的体质和就业前的药物测试，并且没有个人犯罪记录。
中国校车·法律
有标准难落实 违法成本低
小学校车已经有了强制标准，但国家没有明确政府部门和学校的责任。哪方买车，谁来营运，谁来监管等一系列问题无据可查，各种“问题校车”依然每天横行在街道上，担负着接送孩子的任务。民警在执法中频频遭遇这样的怪圈:大量没有营运资质的黑校车，因为缺乏对应的处罚依据，违法成本反而比正规校车还更低。
美国校车·法律
攻击校车至少坐牢20年
美国有专门的《校车法》，规范各部门、各利益主体在校车运行当中所负的职责。校车的安全标准、生产规范、交通特权、司机招录等方方面面，都有联邦立法保护。法律规定：攻击校车至少坐牢20年。此外，校车在路权上还有特殊待遇：一旦校车司机将“STOP”的指示牌打开，后面所有的车，都必须停下来，总统也不例外。


■北青网特约评论员、专栏作家 徐立凡
中国在校园安全方面意识薄弱主要是三点原因。一是中国没有很好的这种安全理念、生命理念；
二是政府也没有校车或者其他基础设施的专用的财政拨款；三是，中国的多数学校为了避免承担校车安全事故的责任，以及省去校车运营费用，索性就不购买校车，或者说都是让学生家长来承担全部费用。原本理应校方负责安全，但是很多学校就是“围墙之内我负责，围墙之外不
负责”的做法。
对于学校的这种薄弱的生命意识、安全意识，主要原因就在于我们教育产业化的发展，我们对教育发展的理解已经走上偏锋，教育发展不是在以人为本上，是产业化，考虑的教育利润。根源在于我国教育体系的落后，教育体制的丑陋。
要解决这些问题，归结为一句话就是“要量化标准”。除了学校需要量化各种安全标准、教育标准之外，最终要求政府进行量化落实。【详细内容...】

■资深媒体人 于路
孩子们，大人们一定不忍心告诉你。假如，你们出生在另一个地方，那里的校车是一个长着大鼻子的黄色“小怪兽”，它会结结实实地把你们保护在里面。它还有着特殊的权利，只要它稍一“变形”，周围的车子都必须停下为你们让路。即使悍马想欺负你们也会被小怪兽“消灭”。
大人也一定没有告诉你。假如负责教育你们的叔叔阿姨明白，对生命的尊重应该高于对经济利益的追求，你们将来也可以在温暖的教室里学会
尊重声明。
大人一定没有告诉你。假如道路上的特权，少给一些政府车辆、军队车辆，以及套用特权牌照却屡屡得逞的假特权车辆，多一些特权留给校车，也许你们将来也可以做到不滥用权利。
还有太多太多的假如，大人们没有告诉你。你们就这样懵懂地走了，再也没有人可以把你们接回家，再也没有人能够告诉你这一切都是为什么。
【详细内容...】

■资深媒体人 徐景科
校车惨剧一次次上演，上面一次次发通知要求彻查整改，结果怎么样，下面的人会不会也像我们家附近“水泥墩子”这敷衍了事？一阵风过去之后，是不是又雨后春笋般热闹非凡？
2010年中国有了关于校车的强制标准，相关部门也多次强调要确保校车安全。可是在奉行“上有政策下有对策”的中国社会，我们究竟还能期待什么？昨天我们看见的悲剧是严重超载50多人、雾天逆行，甚至还是之前被查处勒令整改过的……今天，一个“倒霉”的司机死掉了，千千万万个校车司机是不是还照样在路上疯了一样地狂奔着？
今天我和同事们研究着美国、德国的校车是如何的安全，什么装甲车水准，什么强于私家车40倍，什么轻松撞烂悍马……可是真的是车的问题吗，我觉得问题根本在于人。你要求咱们的村镇幼儿园现在就去引进几十万元的专业级校车不太可能，但你让一辆金杯少拉慢跑、安全驾驶总是可以的吧，你让孩子们舒适地乘车，哪怕多送几趟，总是可以的吧。
我知道至今人们更爱去批评制度，去批评规则。但是有一点，校长们、老师们、司机们，如果他们都不把人命当回事儿，给你坦克当校车，也还会继续出事儿。
【详细内容...】


时间：2004年6月18日下午3:30
地点：吉林长春市
2004年6月18日下午3:30左右，在长春市自由大桥附近，一辆满载43名学生的班车侧翻，导致30余名学生不同程度受伤。此辆车是在参观某工厂的返校途中，由于超载，在避让自行车时导致侧翻。

时间：2004年10月13日
地点：南京江宁区
2004年10月13日，南京江宁区横溪镇一所小学承包的一辆巴士校车，在专为接送学生的站台前倒车时，将一名挤向车门的11岁小学生刮倒在车轮下，车子从小学生身上碾过，小学生当场不治身亡。

时间：2007年1月4日下午6时左右
地点：湖南省祁阳县
2007年1月4日下午6时左右，湖南省祁阳县八宝镇乐佳幼儿园一辆校车在护送学生回家途经该镇砖塘村时，突然坠入大江水库引水渠，当场造成七人死亡、一人失踪，其中有六名为在校就读幼儿。

时间：2009年9月19日下午
地点：安徽芜湖三山峨桥
2009年9月19日下午，安徽芜湖三山峨桥附近，一辆货车与一辆幼儿园接送小型面包车相撞，车内20名幼儿受伤住院，其中3名幼儿伤势较重，另有2名住进重症监护室。

时间：2011年3月24日
地点：北京门头沟
2011年3月24日，北京门头沟腾龙幼儿园因校车超载发生车祸导致一幼儿丧生，亡者家属拿着孩子的照片在幼儿园门口向幼儿园，汽车公司讨要说法。

时间：2011年9月9日3时20分
地点：湖南省邵阳县
2011年9月9日3时20分左右，湖南省邵阳县塘田市镇夫夷水向茶村地段许发生沉船事故。客船上包括两名船主共有45人，11人死亡，其中9名学生，2名成人，16人受伤，13人自行脱险回家或返校，3人失踪。