融资2千万 英文:发挥和彰显民主党派特色，提高参政议政能力

发挥和彰显民主党派特色，提高参政议政能力

发挥和彰显民主党派特色，提高参政议政能力

民盟南康支部    邓夏生

中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出：“发展是中共执政兴国的第一要务，也是民主党派参政议政的第一要务”，各民主党派是“发展先进生产力，建设社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量，也是实现祖国统一、民族振兴的重要力量”。《意见》赋予了民主党派更加光荣而艰巨的参政议政任务。民主党派只有在各方面加强自身建设，才能不辱使命，切实做好参政议政工作。在建设社会主义和谐社会过程中，中国共产党的执政能力与民主党派的参政议政能力有着相辅相成的密切关系。民主党派的主要职能是参政议政，参政议政是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式，是民主党派工作的重中之重。参政议政能力的高低更多地表现在参政议政的水平上。面对中共加强执政能力建设的形势，在建设社会主义新农村的今天，作为参政议政的民主党派，如何加强参政议政能力的建设，显得尤为重要，这是当前最为紧迫的政治任务。

民主党派参政议政是对经济、政治、文化、和社会生活的重要问题以及人民群众普遍关心的问题开展调查研究，通过调研报告、提案、建议案、信息或其他方式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。民主党派参政议政必须有长远的眼光和全局观念，要树立参政观念、强化参政意识和议政水平。因此，加强民主党派参政议政能力的建设，必须从以下几个方面着手。
    一、 切实加强自身思想建设
    加强思想建设，首先从领导集体着手，因为领导班子是队伍的龙头，只有加强领导班子的思想建设，才能更好地为建设和谐社会献计出力。领导干部必须以身作则，严格要求自己。带头讲政治、讲学习、讲正气，不断增强建设社会主义和谐社会的责任感和使命感。使自己的人品不断得到升华。在工作中充分发扬民主，团结协作，廉洁自律。坚持树立正确的世界观、人生观和价值观。
    当前，由于各民主党派组织的发展和新老交替的原因，一大批年轻干部走上领导岗位，他们知识水平高，工作热情和富有开拓及进取精神。参政议政工作涉及到经济、社会和人的全面发展的方方面面，而每个人的知识面是有限的。要解决这个问题，必须加强学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习党的有关路线、方针、政策，提高政策理论水平和新时期统一战线及多党合作的理论。在不断学习的基础上统一思想、提高认识和业务能力。此外，由于民主党派成员较为分散，平时不易集中和缺少联系。所以要定期召开民主生活会，这是推动队伍建设的中心环节，从各方面了解各成员的思想状况和动态，及时开展思想教育，宣传党的有关政策，使各成员的思想积极、健康发展。鼓励成员深入实践，对一些群众关心的热点、难点开展调查研究，让他们在调研和重大活动中树立参政党的意识，在工作实践中提高自己的综合能力。同时要抓好宣传工作，用宣传推动思想建设，与媒体保持联系，以媒体为载体，大力宣传报道民主党派参政议政成果及重大活动。做到报刊上有文章、电视里有形象，扩大民主党派参政议政在社会上的影响，使广大成员有一种自豪感和成就感。在思想建设中，要注意理论研究和实践相结合，用理念推动工作实践。

二、 加强人才队伍的建设

围绕经济和社会全面发展参政议政，是新时期民主党派的主要任务，要完成这个历史任务，就必须加强人才队伍的建设，要建立起一支高水平的参政议政人才队伍。民主党派人才荟萃，智力密集，利用人才优势参政议政，才能夯实基础，担起参政议政的重任。加强人才队伍建设，就要善于发现人才，努力物色参政议政人才，尽可能地将他们吸收到民主党派里来。在这个知识经济的时代，参政议政要求民主党派的组织发展要在文化层次、政治素质和参与社会的能力上多考虑。要充分发挥参政党的作用，就必须不断充实新生力量，保证拥有一支政治素质较高、综合素质较强的骨干队伍，为民主党派参政议政提供人才资源。物色参政议政人才，一方面可以通过民主党派成员所联系的一部分群众进行推荐；另一方面是通过开展各种活动发现人才。努力营造优良、和谐的环境，用心培养人才，大胆使用人才。同时构建各种平台，让成员有更多的施展才华、发挥作用的机会，这是培养参政议政人才的有效途径。

三、 完善制度建设，使参政议政工作顺利进行                                                 

 制度是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则，通过科学、严格的程序和规章来保证人们行为的规范。制度一经制定，就具有强制性、稳定性和连续性。完善制度建设是提高民主党派参政议政能力建设的重要渠道是民主党派自身建设中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的工作。参政议政制度建设是参政议政能力建设的关键。没有制度的规范和约束，参政议政工作很难正常进行，有了制度，工作就有规可循、有章可守。
    四、 积极发挥民主党派的群体优势
    民主党派参政议政的能力并不是党派成员个人素质和能力的体现，应该是群体合力的体现。新时期民主党派参政议政的领域越来越广，任务越来越重，社会的发展对民主党派参政议政的要求越来越高。因此，充分调动民主党派广大成员的主动性和积极性，发挥群体优势参政议政是加强民主党派参政议政能力建设的重要方法。民主党派成员工作分属在不同的工作岗位上，与周边群众有着密切的联系，他们有义务、有愿望把群众对一些重大事件的看法、对社会现象的认识反映上来，这也是党和政府十分需要了解的。这样可以搜集到大量有价值的信息和社情民意，以作为参政议政的题材。这些题材来自基层，通过召开座谈会等形式，充分酝酿。大家各抒己见，集思广益，从中寻找党和政府亟待解决、群众关心的热点、难点问题，最终形成提案。使民主党派的群体优势得以发挥，参政议政意识加强，同时推进了参政议政能力的建设。

五、 大力开展调查研究，提高实践能力建设

参政议政工作重在实践，在理论的基础上加强实践，使工作更加扎实。可以说，民主党派参政议政工作是建立在调查研究基础之上的，调查研究是提高参政议政能力的前提，没有深入细致的调查研究，参政议政工作就无从谈起。正如毛泽东同志所说：“没有调查研究，就没有发言权。”“调查就像十月怀胎，解决问题就像一朝分娩。”当前，全国各地正在兴起建设小康社会的热潮，民主党派应该积极运用人民政协这一参政议政的大舞台。对国家政治、经济、文化和社会的问题。深入开展调查研究，科学准确的数据论证，使参政议政工作在更高层面上体现出民主党派的参政价值。参政议政能力的提高，有赖于调查研究能力的提高。重视调查研究，是民主党派长期坚持的一项工作方法，也是重要的思想方法。调查工作在民主党派履行职能、参政议政过程中发挥了极为重要的作用，通过调查研究提出了议案、提案、建议、意见是民主党派参政议政的重要渠道。为此，民主党派应充分发挥群众基础好，联系面广的优势，尤其是在建设社会主义新农村、全面贯彻科学发展观的今天，民主党派更应全面履行参政党职能，坚持用科学发展观统领参政议政工作，带着理论深入实践，积极参政议政，为促进社会发展建言献策。在建设社会主义新农村的过程中，“三农”问题仍然是党和政府十分关注的一大热点。民主党派应深入农村基层，了解民生、民情、民意，坚持情为民所系、利为民所谋的高尚情怀。经过认真调研，积极向党和政府提出意见和建议，为建设社会主义新农村作出新贡献。
    六、 加强民主党派成员的学习和培训工作
    民主党派虽然人才荟萃，在某个领域具有很高水平，但还需要具有参政知识和议政能力。阅历丰富，知识广博是参政议政工作者必须具备的素质。因此，加强对民主党派成员的学习和培训，对于提高参政议政能力是十分需要的，诸如进一步学习统一战线理论，中共领导下的多党合作政治协商制度的理论，加强在信息、调研以及如何写提案几方面的培训，且在学习和培训过程中，坚持力求实效原则，不要走过场，搞形式。
    总之，时代和社会的发展，对民主党派参政议政工作提出了更高的要求，因而，加强民主党派参政议政能力的建设势在必行，这是历史赋予民主党派的光荣使命，也是民主党派优势和特色彰显的反映，更是民主党派发展壮大的必由之路。