际恒公关客户经理年薪:人教版普高课标实验教科书思想政治必修2教师用书 第二单元 综合探究 政府的权威从何而来

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/07 15:22:01

一、结构分析

  1.相关理论

  有权威的政府的特征,政府权威的含义,有权威的政府与无权威的政府的区别。

  2.主题研讨

  比较有权威的政府与无权威的政府权力行使的不同效果。教材列举了正反两个事例,要求学生举出其他事例,并分析其后果。

  3.践行体验

  主题是如何树立政府的权威。对16岁左右的中学生来说,对政府权威的理论研究是欠缺的。因此,我们首先安排了一定的篇幅阐述政府权威的来源以及政府应如何树立自己的权威。接着要求学生对当地政府进行把脉,即列举一年来与当地政府有关的几件大事,分析其起因、过程、后果与政府的权威有什么关系。然后写一份《关于树立政府权威的建议书》。

二、设计意图

  本活动依据课程标准内容目标第二单元第六条的建议而设计。我们的国家是人民当家作主的国家,政府是人民的政府,理所当然具有历史上任何政府不可比拟的权威。树立和维护政府的权威,有深远的历史意义和现实意义。通过活动,使学生关注政府的权威,懂得维护政府权威的意义。
三、操作建议  本活动可安排一至两个课时。重点和难点在第三个环节。在第二个环节要求学生举出其他事例,可以是本地的也可以是外地的。第三个环节要求列举的案例应以正面的为主,当然也不忌讳反面的案例。分析报告和建议书可以以小组为单位来完成。
四、评价建议  关于有权威的政府与无权威的政府行使权力的不同效果,还可以从经济发展、文化繁荣、政治文明、社会和谐安定等方面予以补充。分析报告和建议书都是开放性的题目,可以展示学生分析问题、解决问题的能力以及创新精神。由于本活动的主要目标在于培养政治参与意识,只要学生能积极参与活动,所做的分析报告和建议书能从实际出发、言之有理,教师就应予以充分肯定。

五、教学资源链接

  深圳用《民生净福利指标体系》作为政绩考核新标尺

  GDP的增长,给了深圳“变”的惊喜、“快”的自豪,也给深圳带来了一系列“难”的烦恼:房价上涨、看病困难、交通堵塞、环境恶化……一直奔走忙碌的深圳人不得不驻足自问:我们比以前更努力打拼,为什么没有享受到更多的幸福?

  增长不等于发展。GDP在增长,并不意味着人们享受到的经济福利等量增加。按照传统的发展模式,人们从发展中获取的实惠会大打折扣。

  基于此,2006年末,深圳市政府在国内首创《民生净福利指标体系》,将包括收入分配与公平、安全水平、社会保障水平、公共服务水平、人的全面发展水平等五大类21项关乎民生的指标纳入政府部门的考核体系,使民生净福利指标体系成为衡量政府施政的新标尺。

  净福利,是指经济发展所带来的全部经济福利,减去补偿伴随经济发展产生的负面效应的消耗后所剩余的福利。按照这一指标体系,深圳市将加大政府对社会福利、环保投资、公共基础设施建设、教科文卫体等的财政投入。

  2007年深圳市开始实施《民生净福利指标体系》。民生净福利指标体系中的21项指标已成为深圳市政绩考核的新体系,政府关注民生的着眼点转向净福利。

  新“指挥棒”的威力正在显现。在深圳的不少居民社区,都能看到为构建“15分钟社区卫生工作服务圈”选址的卫生部门官员;教育部门也派人在宝安、龙岗区的96所原村办小学为改造“摸底”;宝安区长来到上合社区,将新房钥匙交到8名无房户手中;盐田区提出以就业服务等为重点,像抓经济一样抓民生……

  财政投向有了明显改变。2007年,深圳提升全体市民民生净福利水平的投资项目,总计投入高达200.6亿元,较2006年增长30%,占今年政府投资总规模的七成多。

  2007年1月11日,深圳市规划、交通、公安交警等部门联合发布《告市民书》,就梅林关交通堵塞问题向广大市民致歉。梅林关曾多次爆发“黑色星期一”,早高峰时数万市民被堵在关外。在公告中,各部门还列出了近期将采取的几项措施,请市民监督批评。

  从过去对公众“我说你听”的姿态,到注重建立起平等的对话、沟通、协商、调解机制,政府部门的这一转变也缘于刚刚实施的《民生净福利指标体系》。官员考核的“标尺”变了;群众监督政府的“量尺”变了。

  龙城街道推进“社康中心”建设,让百姓“小病不出社区”,同时又加大医疗保险,特别是劳务工合作医疗保险的推广力度,劳务工只要每人每月交12元(其中单位8元,劳务工4元),就能既保门诊又保住院。

  深圳市政府承诺2007年要完成的10件实事,其中之一便是“新建‘社康中心’120家,实现社区健康服务全覆盖”。其余9件也让深圳人心里感到暖暖的:新建336座小型垃圾转运站、100个社区公园,50%以上的农贸市场、96所原村办小学将完成改造,出售、租赁不少于6000套经济适用房,基本实现500米公交全覆盖,企业与外来工的劳动合同签订率达到92%以上,30余万孩子参加“少儿医疗保险”,启用全天候的政府公开电话服务系统……

  说到关注民生,人们通常重视政府投入的绝对数;净福利概念则重视市民的受益“净值”,它要求政府转变发展观念,让发展的成果真正惠及全体市民──这是一种理念的创新。

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