drive me up the wall:李庆四：中东北非动荡与世界大国关系

李庆四：中东北非动荡与世界大国关系

（2011-03-30）

　　中东北非之乱似乎没有停歇的势头。沙特出兵巴林镇压反对派的举动，给中东动乱带来新的变数；而即将重掌局面的卡达菲突遭西方大国空袭，致使利比亚局势在日本大地震之后再度引起世人关注。自20世纪80年代以来，中东石油国家最少受到西方国家民主人权要挟的冲击，关键在于石油的重要性，凸显出西方外交的双重标准。

　　中东北非动荡的首要原因在于其各国政治治理不善。虽然不少国家的石油蕴藏丰富，但是，或者由于没有给百姓带来实惠，或者由于贫富差距过大，导致社会动荡爆发。

　　其次是当前世界经济危机的波及，给当地百姓生活造成困难，成为推动社会动荡的催化剂。再次是外来势力的影响起到了推波助澜作用，它们纷纷以自己的意图来左右当地局势发展。鉴于其所具有的丰富石油蕴藏和重要的战略地位，围绕中东北非之乱，当前世界大国展开了激烈角逐，即使联合国也成为这场斗争的舞台之一。

诸强在中东北非的互动与竞争

　　在全球各国相互依赖不断强化、大国小国力量极不平衡情况下，在世界事务中真正能够独立自主、不受制于人的国家可谓寥寥无几，其中主要就是中俄欧美。世界格局其实是由这些强国及其相互关系性质决定的，而世界各地的事务无不体现出它们彼此利益的交换与较量。但因大国迎头相撞的后果难以承受，于是在缓冲地带或者既有国家势力范围内展开竞争就难以避免。长期以来，一些小国由于自身治理不善等原因而成为大国竞争的牺牲品，在所难免。今天中东北非之乱的背后，就掩盖着大国竞争的真面目。

　　由于地缘接近和历史原因，欧盟国家如法英意，对中东北非都有着极大的利益关切。法国本来是反对在利比亚设置禁飞区的，但它很快改变立场，支持美英动武，并迅速带头发动空袭，成为军事干预的急先锋。这显然是由于以法国为代表的欧盟不甘寂寞，希望在地中海区域合作中做领头羊。这表明，欧盟希望趁着美国势力的衰弱，重新介入中东北非势力范围；并借机整合欧盟军事行动，在联合国框架下，摆脱美国借助北约施加的控制。至于德国为何置身空袭行动之外，不排除德法配合演双簧，为以后介入利比亚事务留后路。

　　俄罗斯与美国在主导中东事务方面同样存在着竞争，这里也可能成为美俄交换东欧利益的筹码。如果俄罗斯得到中东问题的更大发言权，那它就可以在东欧及中亚事务上，与美国讨价还价时占据有利地位。在抗衡美国的中东安全战略方面，俄与欧盟也有一定的共同利益。

　　作为石油资源储藏大国，俄与中东产油国存在竞争。推动国际油价上涨显然是俄追求的目标，但油价上涨的结果最终并不符合其他大国利益，虽然美国目前希望高油价助其输出通胀。所以，中俄欧美在中东北非的利益错综复杂地交织一起，其中主要角色是美国。 美国在此次动荡中受冲击最大　
 二战结束以来，美国把中东作为势力范围之一来经营，通过大力扶持以色列而分化瓦解不够团结的阿拉伯世界，从而达到了垄断世界石油资源及其运输通道，继而控制日欧盟友和新兴石油消费国的目的。为此，美国在中东的政策是以亲美立场划线的，而不是其终日挂在口头上的冠冕堂皇的民主人权等社会制度标尺。事实上，不少中东和北非国家的问题，本来就与美国插手干预脱不了关系。但当前尚未走出经济危机、并已陷入两场海外战争的美国，在武力干预利比亚方面有所犹豫，其实它同样在为重返利比亚作准备。

　　作为最大的外来势力，美国在中东北非的利益最重。所以，无论当前中东北非动荡的外部导火索如何，都改变不了美国经营多年的势力范围受冲击的后果。从埃及到巴林的政局变化对其打击最大，而如坐针毡的沙特，随时可能上演街头政治游戏。如果美国西方推崇的颜色革命在盟友后院爆发，那可真是以其人之道，还治其人之身了，何况它们的中东民主计划本来就是叶公好龙。

　　动乱给中东反美势力提供了乘机显示力量存在的机会。由于阿拉伯国家长期深受美、以欺凌，中东恐怖主义势力滋生泛滥。与世界其他地区相比，美国在中东和北非的地位最弱，事实上，没有一个地方比这里具有更坚实的反美民意基础，和更强烈的反美民族情绪。只是阿拉伯国家自身力量有限，又不团结，所以难成大事。

　　当今国际局势无不打上唯一超级大国美国外交的印记，中东北非之乱亦如此。美国不是习惯推进民主和人权吗？它不仅在中国这样做，而且在中国周边的缅甸和朝鲜也这样做；在伊朗和苏丹更如此，为此甚至不惜肢解苏丹。而对于其盟友，无论君主专制还是其他独裁，美国根本就不在乎什么人权民主。可见，美国对待政府反对派奉行的是双重标准，但全世界都在关注美国中东政策走势。如其放任中东民主势力被独裁政权打压，那它就会丧失道义制高点。

　　其实，美国中东盟友已不少让它背黑锅。但是，今天既然中东北非已开启颜色革命之幕，那么何时闭幕恐怕就由不得美国的意志了。何况美国国际影响力总体呈现下降势头，在中东与对手竞争的优势已减少。

　　西方大国对利比亚的狂轰滥炸仍在进行。历史上曾经饱受列强入侵之苦的中国人，不能不联想到八国联军。看来，经过100多年，历史又重新回到了原地，只是今天新的八国联军行动多了保护人权与民主的美丽借口而已。

作者是中国人民大学国际关系学院教授