中财网泰山论期博客:[人民日报]编纂新地方志 传承文化 服务社会--中国甘肃网
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/27 13:26:02
我国新编地方志工作自２０世纪８０年代全面开展以来，在党和政府的领导、主持下，全国各级地方志工作机构和广大方志工作者艰苦奋斗、开拓进取、甘于奉献，在编纂社会主义新方志中取得了显著成绩，为传承中华文明、繁荣发展社会主义先进文化作出了贡献，涌现出许多先进集体和先进工作者。
回顾与总结２０多年的修志实践，我国新编地方志工作取得了令人瞩目的成就：
首先，编纂工作硕果累累。全国首轮省、市、县三级志书规划编纂６０００余部，截至２００５年底，已出版５０００余部，完成了规划任务的８８．８％，其中，省级志书完成８３．２％，市级志书完成９０．６％，县级志书完成９４．６％。此外，还编辑出版了４万多种部门志、行业志、乡镇志、名山大川志；编纂出版了全国８０％以上的地方综合年鉴；整理出版了大批旧志书。由此可见，编纂社会主义新方志是一项文化建设的系统工程，形成了庞大的社会科学成果群，积累了宝贵的方志文化资源。
其次，开发利用方志资源成效显著。多年来，各地认真落实修志为用的指导原则，修志与用志并举，努力为领导机关科学决策提供客观的历史情况和依据，特别是在制定规划、开发资源、基础建设、招商引资、减灾防灾、申报世界文化遗产等方面，提供了大量服务，作出了突出贡献。与此同时，各地扩大服务范围，尽力担负起认识世界、传承文化、资政育人、服务社会的职责，逐步展示地方志工作和地方志资源的巨大的潜在价值。
三是方志理论研究不断深化。方志工作者结合修志实践，汲取前人的研究成果和有关学科理论，积极开展方志理论研究。主要围绕指导思想、体例体裁、方志性质、方志源流、新旧志书的区别、续志编修、读志用志、方志文化等问题展开研究和讨论，撰写了数万篇论文，出版了５００余部专著和论文集，从而为总结修志经验，推动修志实践，加强方志学学科建设，打下坚实的理论基础，为继承和弘扬中华民族的优秀文化传统作出了努力。
２０多年的修志实践，积累了许多宝贵的工作经验，需要我们继续坚持和发扬，其中最基本、最重要的经验有五条：
第一，“党委领导、政府主持、各级地方志编委会及办公室组织实施”是开展地方志工作正确的工作体制。这一工作体制的确立，既是对志书官修传统的继承，又是新时代创新的结果。这一工作体制已被修志实践证明切实有效，完全符合中国国情，必须继续坚持和进一步完善。
第二，“一纳入”、“五到位”是做好地方志工作的基本要求。地方志工作是为国存史的重要工作，同时也是一项不容易引起重视，但又十分重要的工作。实践证明，要真正重视地方志工作和切实解决有关困难，就必须按照“一纳入”（即把修志工作纳入各地经济社会发展规划和各级政府的任务之中）、“五到位”（即领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位）的基本要求，落在实处，给予应有的重视。
第三，制度化、法制化是地方志事业持续发展的根本保障。我国新编地方志工作自开展以来，在制度化建设上做了大量工作，管理逐步加强，工作逐步规范。为保障地方志事业健康发展，还应尽早将地方志工作纳入法制化轨道，做到依法修志。目前，四川省、山东省人大常委会已经审议通过了地方志工作条例，其他有些省也正在积极准备立法，全国地方志立法工作已纳入国务院２００６年的立法计划，开始形成依法修志的新格局。
第四，确保志书质量是地方志事业发展的第一要务。志书是严谨、朴实、科学的资料性著述，它是否具有权威性，能否经得起历史的检验，关键在于志书的质量。新编地方志书必须做到指导思想正确，篇目框架合理，资料丰富翔实，文字通顺流畅，时代、地方和专业特色鲜明，经得起历史的检验。因此，要不断强化志书质量意识，落实提高质量的各项措施，多出良志佳志，这是修志工作的百年大计。
第五，建立一支高素质的修志队伍是修志工作的重要保证。据不完全统计，全国新编地方志工作全面开展以来，常年都有一支包括２万专职、１０万兼职的编修队伍在努力工作，这是一支经受了锻炼、值得信赖的修志大军。要确保志书的质量，保证地方志事业可持续地发展，就要不断提高修志队伍素质，下大力气加强修志队伍建设，保证我们的工作后继有人、永不断续。
编修地方志是中华民族优秀的文化传统，是一项功在当代、惠及后人的文化基础事业。当前，我国首轮修志工作基本结束，新一轮修志工作正全面展开。全面建设小康社会的伟大实践，赋予了修志工作新的内涵和要求，广大方志工作者任重而道远。（陈奎元 全国政协副主席）