大神官宇宙第一:美洲地区组织首次将美国“晾”在一边

美洲地区组织首次将美国“晾”在一边
    文汇报 20111204期

    2日，在委内瑞拉首都加拉加斯，委内瑞拉总统查韦斯（左）欢迎出席拉美及加勒比国家共同体首次峰会的古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗。新华社发

    本报首席记者朱幸福

    为期两天的拉美及加勒比国家共同体(CELAC)首次峰会2日在委内瑞拉首都加拉加斯开幕，来自该地区33个国家的领导人或代表出席了会议。至此，这个完全由发展中国家组成的美洲地区组织正式成立。

    与以往不同的是，美国和加拿大这两个大块头被排斥在这个组织门外，而古巴则是这个组织的成员。委内瑞拉总统查韦斯在峰会开幕式上说，拉美及加勒比国家共同体的成立为拉美地区整合提供了新的契机，“拉美及加勒比国家从未像现在这样紧密团结在一起”。

    

    高举玻利瓦尔思想旗帜门罗主义被判处死刑

    本次峰会原计划今年7月在加拉加斯举行，由于委内瑞拉总统查韦斯刚刚结束癌症治疗并在康复中，古巴前领导人卡斯特罗劝告查韦斯：“你的选择是要峰会还是要你的命？”卡斯特罗进而对查韦斯说：“峰会可以等待。”经过几个月的康复和等待，身体看上去康复得不错的查韦斯满面春风，他在峰会前与各国领导人或代表一一拥抱互相问候，显示出他的精神状态很好。

    查韦斯在峰会开幕式上说，拉美及加勒比国家共同体的成立为拉美地区整合提供了新契机，这一地区的国家从未像现在这样紧密团结在一起。然后他话锋一转说，我们必须向着玻利瓦尔描绘的伟大政治实体前进。他说，我们正在为拉美今后的团结、独立和发展奠基。他说，拉美及加勒比国家共同体继承拉美独立运动领袖西蒙·玻利瓦尔的衣钵，将增进这一地区内部融合，终结美国霸权主义。他在演讲中高呼：团结！团结！团结！玻利瓦尔万岁！

    玻利瓦尔是19世纪初委内瑞拉的政治家，也是拉美地区独立运动的领袖，一生致力于实现拉美地区的独立和统一，他先后领导玻利维亚、哥伦比亚、秘鲁、委内瑞拉等国脱离西班牙殖民统治，因此在这一地区获得“解放者”的称号。1819年，获得独立的这些南美国家成立大哥伦比亚，玻利瓦尔当选总统。玻利瓦尔的思想长期以来对拉美地区左翼领导人以及反对外国干涉方面产生了深远影响。查韦斯和其他拉美领导人一直把玻利瓦尔视为偶像。

    尼加拉瓜总统奥尔特加是查韦斯和古巴领导人卡斯特罗的盟友，他在演讲中与查韦斯持相同立场。他说，拉美和加勒比海国家应该不让美国找到保护这一地区国家的口实进行军事干预。他宣布，我们正在判处门罗主义死刑。门罗是美国第5任总统，他于1823年向国会提交国情咨文，提出门罗主义概念，反对欧洲国家在拉美扩张，把拉美视为美国的势力范围，后引申为“胡萝卜加大棒”外交政策。

    古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗在演讲中说，今天值得站在这里讲话的不应是我，应该是我的哥哥卡斯特罗。古巴领导人卡斯特罗因年迈多病在2008年辞职让位给他弟弟劳尔。劳尔在演讲中谴责北约对利比亚的轰炸，他倡议拉美和加勒比海国家宣布这一地区和平区并反对外国军事干预。劳尔表示，这是一个真正属于美洲国家的组织，如果它有效果并取得成功，将被视为拉美地区200年来最大事件。

    

    美国虽被排除在外但美国因素难以排除

    但是，其他拉美国家领导人在演讲中把拉美与加勒比海共同体看作是一个进一步加强政治与经济关系的论坛，而不是挑战美国政策的平台。墨西哥总统卡尔德隆说，未来10年将是拉美快速发展的10年，拉美地区的整合有利于该地区所有国家的团结与繁荣。他呼吁拉美及加勒比国家加强交流，彻底消除贫困和不平等现象。哥伦比亚总统桑托斯是美国的盟友，同时与查韦斯也保持友好关系。他在讲话中表示，拉美及加勒比海共同体不是为了针对任何国家而诞生的。

    巴西女总统罗塞夫在年轻时代也受到玻利瓦尔思想的影响，她因为参加反对军人统治的革命而坐过监狱。她1日在与查韦斯会面时说：200年前，加拉加斯是拉美独立解放运动的一盏明灯……我相信玻利瓦尔的梦想。但罗塞夫在大会演讲中强调，拉美地区应该在应对全球金融危机中为保护地区经济增长采取一个协调的立场。她表示，我们的关切中心应该是金融和经济危机。团结一致，我们变得更加强大，我们的经济就能一起增长，这应该对所有人都有好处。

    美洲地区组织名目繁多，从美洲国家组织、南美洲国家联盟，到安第斯国家共同体、南方共同市场，不胜枚举。在这些组织中，总部设在美国首都华盛顿的美洲国家组织影响力较大。但是，这些多边机制多由美国主导，发展中国家的话语权不多。拉美及加勒比国家共同体的显著特征是，将美国和加拿大两个发达国家排除在外。尽管成员国内部对于共同体是否取代美洲国家组织存在分歧，但绝大多数国家仍派出高规格代表团参加了本次峰会。

    美洲国家组织对拉美及加勒比国家共同体的成立表示欢迎，该组织在公报说，拉美及加勒比国家共同体必将成为一个地区高效协调的机制，希望新的组织能够深化美洲地区之间的对话。美国对此态度则非常冷淡，但在密切注视着这个组织的发展方向。美国国务院在日前发布公报说，美国政府希望看到拉美及加勒比国家共同体成为一个负责且高效的地区组织，并能切实解决实际问题。

    此间分析家们认为，拉美及加勒比国家共同体尚属新生事物，操作起来可能会遇到不少困难。首先，拉美及加勒比国家共同体可能面临资金不足和没有强制执行机制等问题。此外，除了讨论经济、消除贫困、打击暴力犯罪和毒品走私等问题外，美国一直是一个能够引起分歧和争议的重要话题。拉美人喜欢到美国旅游，喜欢美元和美国物美价廉的商品，但是他们谴责美国的霸权主义和帝国主义行径。

    （本报巴西利亚12月3日专电）