美团第一次使用优惠:《政治核心作用论 》

《政治核心作用论 》

~ 刘国胜 (作者)

内容简介

《政治核心作用论》讲述了：党内对国有企业党组织的政治核心地位公开否定的人虽然不多，但内心不认可或认识不清晰的人并不少。有的认为国有企业没有必要设立党组织，在国有企业工作的党员可以参加社区党组织；有的认为国有企业可以设立党组织，但没有必要使其处于政治核心地位。这些认识的主要依据是：西方国家的执政党不在企业设立党组织照样可以搞好（既不影响执政党自身建设，也不影响企业发展），中国企业（包括国有企业）正在建立现代企业制度，也没有必要设立党组织，至少不必使其处于政治核心地位。上述认识导致的行为表现是：相当一部分国有企业党组织及其工作部门在企业的地位比经营管理组织低，党务工作者（“党务工作者”是一个习惯性称呼，实际上是“党组织工作人员”，因为他们所从事的不仅是党务工作，而且是党组织的所有工作；而党组织的许多工作用“党务工作”来描述并不准确；但是鉴于“党务工作者”已是一个约定俗成的称呼，《政治核心作用论》仍沿用这一称呼）地位和待遇比经营管理者低。

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《政治核心作用论》为人民出版社出版发行。

作者简介

刘国胜，现任宝钢集团有限公司副董事长、党委书记。曾任上海铁合金厂党委书记、副厂长，上海第五钢铁厂党委书记，上海市宝山区委书记，金山区委书记、区人大常委会主任，上海市委组织部副部长，市委副秘书长。 中国职工思想政治工作研究会特约研究员，上海社会科学院特聘研究员，上海市党建研究会副会长，上海市企业党委书记工作研究会会长，上海交通大学、市委党校兼职教授。 著有《以人为本与基层党组织建设》、《新观念新思路新方法》（合著），主编《新时期党建教程》、《新时期社区建设与管理》、《春满华阳》。

目录

自序
导论
第一章 国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵
一、准确把握“政治”的内涵，明确国有企业党组织工作的指导思想
二、准确把握“政治核心”的内涵，明确国有企业党组织工作的基本定位
三、准确把握“政治核心作用”的内涵，明确国有企业党组织工作的主要功能
四、对与“政治核心作用”相关的三个重要概念的分析
五、全面认识党对国有企业的领导

第二章 国有企业党组织发挥政治核心作用的意义
一、国有企业党组织发挥政治核心作用，是为了坚持党的领导，保持和发展党的基层组织建设的优势
二、国有企业党组织发挥政治核心作用，是为了改善党的领导，适应完善社会主义市场经济体制和国有企业改革、建立健全现代企业制度的要求
三、国有企业党组织发挥政治核心作用，是为了发挥中国国有企业的独特优势、提高企业的核心竞争力
四、国有企业党组织发挥政治核心作用，是从中国国有企业实际出发做出的正确选择

第三章 国有企业党组织发挥政治核心作用的任务
一、国有企业党组织发挥政治核心作用的任务的一般分析
二、国有企业党组织发挥政治核心作用的任务，归结起来主要是做人的工作
三、形成以人为本的工作格局
四、做人的工作过程中，要十分重视四个方面的工作

第四章 国有企业党组织发挥政治核心作用的思路
一、要发挥政治核心作用，必须解决好工作思路问题
二、国有企业党组织要“围绕中心做工作，进入管理起作用”
三、解决怎么“进入管理”的问题
四、党务工作者要增强“进入管理起作用”的本领
五、防止党组织的工作在与企业管理的融合中弱化甚至消解
六、按照“建立机制”的基本要求来进行党组织工作创新

第五章 国有企业党组织发挥政治核心作用的基础
一、加强党务工作者队伍建设
二、按照“全覆盖、正常化、有实效”的要求加强党组织的自身建设
三、加强党支部建设
四、加强党员队伍建设
五、宝钢党组织自身建设的实践

第六章 参与企业重大问题的决策
一、对国有企业党组织参与企业重大问题决策的认识
二、国有企业党组织参与企业重大问题决策的实现途径
三、国有企业党组织参与企业重大问题决策的另外三种情况
四、提高国有企业党组织参与企业重大问题决策的能力
五、宝钢党组织参与企业重大问题决策的实践

第七章 国有企业领导人员队伍建设
一、着眼于制度创新，真正把领导人员队伍建设放在国有企业党组织一切工作的首位
二、积极开展创建“四好”领导班子活动，努力实现“双优化”
三、加强和改进领导人员队伍的思想建设
四、把领导力发展培训作为一件大事来抓
五、完善公司治理结构，改善领导方式
六、宝钢领导人员队伍建设的实践

第八章 人才队伍建设
一、准确把握“人才”
二、在凝聚人才上下工夫
三、宝钢在人才队伍建设方面的实践

第九章 员工队伍建设
一、建立以“八个人”为主要内容的、为员工服务的工作机制
二、‘进一步发挥工会、共青团等群众组织的作用
三、宝钢员工队伍建设的实践

第十章 思想政治工作
一、进一步认识思想政治工作的重要性，拓展思想政治工作的内涵
二、坚持理论联系实际原则开展思想政治工作
三、持续开展形势任务教育
四、高度重视思想政治工作方法创新
五、宝钢思想政治工作的实践

第十一章 企业文化建设
一、文化是人之魂，企业文化是企业之魂
二、在继承、借鉴的基础上进行文化创新
三、把企业文化建设与企业管理有机结合起来
四、宝钢企业文化建设的实践

第十二章 党风建设和反腐倡廉工作
一、坚持严字当头，坚持重在建设
二、注重教育的针对性和有效性
三、加强制度建设，加强监督，落实责任制
四、宝钢党风建设和反腐倡廉工作的实践

第十三章 维护稳定工作
一、提高对做好维护稳定工作的认识
……

第二部分

序言

2005年10月，宝钢作为中央企业第一家试点单位，开始进行以建立外部董事制度为主要特点的规范的董事会试点工作。国务院国资委主任、党委书记李荣融同志，在代表国资委和国资委党委所作的讲话中，要求宝钢党委把“加强董事会建设与发挥企业党组织政治核心作用相结合”作为试点工作的主要措施之一，并且要求我们把它作为一个重大课题来研究。对于这件事，可以有两种做法，一种是做一个比较小的课题，侧重于研究在完善的公司治理结构中，国有企业党组织如何参与企业重大问题决策；一种是做一个比较大的课题，全面地研究国有企业党组织发挥政治核心作用的问题。我们选择了后者。
之所以选择后者，主要是因为我们对国有企业党组织发挥政治核心作用已经有了较长时间的实践探索和理论研究，有了一定的积累，有一种将探索和研究加以升华的冲动。从我自身来说，1968年进入国有企业，1977年起从事国有企业党组织工作，1992年离开国有企业到地方党委工作，2003年年初又回到国有企业从事党组织工作。至今，我直接从事国有企业党组织工作的时间长达近二十年。在地方党委工作的十多年，也与国有企业党组织工作有许多联系。

后记

当我决定写《政治核心作用论》时，就感到这将是一件相当艰难的事，既难在内容本身，又难在我的工作状况。两年来，事情比我预计得更艰难。正是在这段时期，以提出新一轮发展战略（2007～2012年规划）为标志，宝钢进入了第二次创业期，使我原来就非常紧张的工作更紧张。真担心近几年内无法完成这本书的写作。现在，总算写出来了。
为写这本书，这两年，我常常清晨醒来，写上一会儿，然后上班。节假日，除了完成处理公司紧要业务的“回家作业”外，大部分时间都用在了写书上。还利用了出差往返的航班中的时间。
感谢我的母亲林桂娟，感谢我的妻子周联华和我们的女儿刘心衍。我对她们关心、照顾太少，她们却为我付出很多。
感谢宝钢党委宣传部倪颂迅、党委办公室吴江、童云等同志为本书出版所做的有益工作，感谢金山医院张象贤教授，为我长期超负荷工作所做的良好的身体保健。

文摘

第一部分
第一章　国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵
国有企业党组织完善工作机制，充分发挥政治核心作用，前提是准确把握政治核心作用的内涵，解决政治核心作用“是什么”的题。
一、准确把握“政治”的内涵，明确国有企业党组织工作的指导思想关于“政治”的内涵，政治学中有多种解释。有学者对具有代表性和影响力的传统“政治”观点做了如下归纳：观点之一，政治是对理想生活的追求（将政治看做是对善、正义、自由、秩序、安全、幸福一类的价值或理想生活目标的追求）；观点之二，政治是一种超越的力量（政治被视为一种超越自然与社会的力量）；观点之三，政治是人际关系中的权力现象（将政治看做是权力的获得、保持和运用）；观点之四，政治是一种公共决策及价值的权威性分配过程（从决策或政策的制定和执行的角度来给政治下定义）；观点之五，政治就是国家的活动（国家是由人民、领土、主权和政府四种因素所构成的集合体，国家的活动或以国家为中心的活动即是政治）。

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