中兴新报建的数据中心:连云港市总工会李国章在全市工会组织创先争优推进会上的讲话

李国章在全市工会组织创先争优推进会上的讲话

在全市工会组织创先争优推进会上的讲话
李国章
（根据录音整理）
2010年9月15日
同志们：
根据中央安排，从今年4月份开始到党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中开展创先争优活动。最近，中央、省委和市委相继召开了会议，对开展创先争优活动进行了安排部署，特别把党群共建创先争优活动作为深化党内创先争优活动的重要举措，明确提出要以基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。今天，我们召开这次会议，就是贯彻落实全国党群共建创先争优视频会议、全省党建带群建创先争优推进会和全市党群共建创先争优推进会的各项部署，对全市工会组织深入开展创先争优活动进行再动员、再部署。刚才，我们传达了国家和省、市三级党群共建创先争优会议的主要精神，灌南县总工会、连云区总工会、机关工会、市交通局工会等4家单位分别作了交流发言，港口集团工会宣读了深入开展创先争优活动的倡议书。下面，根据会议的安排，我就如何进一步开展好全市工会组织创先争优活动，再强调三点意见：
第一、要充分认识开展创先争优活动的重大意义
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。今年4月，中央在学习实践活动刚刚结束后就全面启动创先争优活动，这对于巩固和拓展学习实践活动成果、加强基层组织建设、推动科学发展和促进社会和谐意义重大。全市各级工会组织和工会干部一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，切实增强开展创先争优活动的责任感、紧迫感和使命感。
（一）开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。在历时一年多的学习实践活动中，我市工会整体工作取得了新发展，工会干部思想认识有了新提高，机制体制改革创新有了新突破，基层组织建设得到了新加强。但是对照中央“巩固学习成果、自觉投身实践、构建长效机制，努力实现又好又快发展”的要求，我们还有很多工作要做，特别是在第二批或第三批学习实践活动中，仍有一些整改落实任务还没有全面完成，而这些任务往往都是难度比较大的，需要各级工会组织和工会干部切实发挥作用才能加以落实。对此，全市各级工会组织和工会干部要始终把抓基层、打基础、增活力摆在更加突出的位置，坚持从实际出发，深入开展工会组织创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动取得的各项成果，在新的起点上继续推动科学发展观的贯彻落实，以创先争优的行动和科学发展的举措来推动我市工会工作的创新发展。
（二）开展创先争优活动，是加强和改进新形势下工会工作的现实需要。当前，随着企业改革的不断深入、产业结构的不断调整、经济增长方式的不断转变，劳动关系的建立和调整日趋复杂化、多样化，经济生活中的一些深层次矛盾和问题不同程度地反映到劳动关系中来，工会工作的任务更加繁重、责任更加重大，更加需要各级工会紧紧围绕服务科学发展、推动社会和谐、服务职工群众的要求，充分履行好组织职工、教育职工、服务职工、维护职工合法权益的各项职责，努力把各级工会组织建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。要实现这一目标，就需要全市工会系统的党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，带头争创佳绩，带头争当典型，坚定必胜信心，展示更大作为，切实把开展创先争优活动作为加强和改进新形势下工会工作的强大动力，把开展创先争优活动的各项要求贯穿于工会组建、立功竞赛、和谐创建、职工维权、素质提升的全过程，全力推动我市工会工作的科学发展、创新发展。
（三）开展创先争优活动，是工会密切联系和服务基层职工的重要途径。近年来，全市工会组织的广大党员干部在工作中能够冲得上、顶得住、拿得下，展示出了迎难而上、不畏艰险、顽强拼搏的良好精神风貌，赢得了社会各界和基层职工的良好评价。但是，我们也应该清醒地认识到，在基层组织建设中仍存在一些问题，部分非公企业工会组织的机制尚不完善、机构尚不健全、运行尚不规范，有的工会干部甚至存在行政化、机关化作风的现象，这些都与基层组织薄弱、干部作风不实有关系。这些问题如果不及时加以解决和改进，势必会影响到工会工作在基层的有效开展和推进，影响到工会组织的影响力和凝聚力。因此，开展创先争优活动，就是要引导各级工会组织和工会干部不断增强宗旨意识、服务意识，走出机关，走进基层，扑下身子，主动开展好服务发展、服务基层、服务职工的各项活动，不断提高服务基层职工的能力和水平，进一步密切工会与职工群众的紧密联系，进一步扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力，真正把创先争优的实际成果体现在服务科学发展上、体现在推动社会和谐上、体现在服务基层职工上。
第二、要全面把握开展创先争优活动的各项重点
这次会议之前，市总领导班子对如何开展好全市工会组织创先争优活动进行了研究，制定下发了《关于在全市工会组织中深入开展创先争优活动的实施意见》，提出了要以“服务沿海大开发、创先争优当先锋”为主题，以“党建带工建”有效机制为根本保证，以创建“模范职工之家”为主要内容，以职工之家建设、和谐企业创建、劳动立功竞赛、职工技能比赛、职业道德建设为五项载体，力争把各级工会领导班子建设成为团结协作、勤奋敬业、开拓争先、广受认可、坚强有力的战斗堡垒；将每个基层工会组织建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家；使广大工会干部在本职岗位上争当先锋、争作表率；让广大职工生产生活得实惠、合法权益得维护、综合素质得提升的四大方面目标。应该说，这一目标定位，符合上级要求，体现工会特点，突出实践特色。希望大家要围绕上述要求，以创先争优活动推动工会工作同步发展，在全市工会组织全面兴起新一轮创先争优的热潮。
一要在创建职工之家、激发工会活力中创先争优。要充分发挥“党建带工建”制度优势，主动把模范职工之家创建活动纳入基层党组织创先争优活动之中，以党的创先争优活动带动工会组织的模范职工之家创建活动。要按照 “哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求，重点加快在规模以上私营企业、外商（港澳台）投资企业、改制企业中建会步伐。要深入贯彻全国总工会《关于开展会员评议职工之家活动的意见》精神，开展“模范职工之家”创建活动，加大会员评家活动的深度和广度，重点探索区域性、行业性基层工会联合会开展会员评家的有效做法，通过培育选树更多的模范职工之家，发挥模范先进的示范带动作用，全面提升基层工会规范化建设水平。
二要在维护职工权益、创建和谐企业中创先争优。要全面实施以工资集体协商为主要内容的“彩虹计划”，通过开展集体协商“要约行动”，推动企业与职工就工资水平、计件单价、劳动定额等事项开展集体协商并订立专项集体合同，推进企业建立和完善职工工资分配协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。通过建立和完善职工代表大会、集体协商、厂务公开、职工董监事制度“四位一体”的企业民主管理体系化建设，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权；要以“促进企业发展、维护职工权益”为宗旨，以加强企业与职工利益共同体建设为目标，以健全完善劳动关系协调机制为重点，深入开展劳动关系和谐企业创建活动。通过区分层次、梯阶联创、星级递进，进一步加强市、县区、乡镇（街道、园区）、企业（社区）四级和谐劳动关系创建工作指导站（分站、点、室）四级网络建设，全面实施和谐创建“星罗计划”、“筑网行动”，把创建活动积极拓展到涉外企业和非公企业集中的产业、行业和园区，逐步向个体工商户集聚的商业网点的有序推进。
三要在服务沿海开发、投身经济发展中创先争优。要以创建“工人先锋号”为载体，组织职工深入开展“我为沿海开发立新功”劳动竞赛，形成市、县、区联动推进和党委重视、行政支持、工会牵头的工作格局，努力做到沿海开发建设的工地推进到哪里，创先争优的劳动立功竞赛就开展到哪里，“工人先锋号”的旗帜就飘扬到哪里。要大力弘扬劳模时代精神，充分运用劳模评选的社会影响力和劳模先进的示范引领作用，以劳模精神影响和带动更多的职工积极投身到大开发、大建设、大发展热潮中来，凝聚起服务推动沿海开发的强大合力。
四要在锻造职工技能、选树拔尖人才中创先争优。要紧紧围绕创新型城市建设，组织全市职工广泛开展 “十二五”创新竞赛活动，即推动10万名职工岗位大练兵、技术大比武活动，2万名职工科技创新、技术攻关、发明创造，5万名职工争当知识型、节约型、技能复合型优秀人才，促进产业优化升级，增强企业自主创新能力。要组织开展“十佳创新成果、十佳合理化建议、十佳先进操作法”评选活动，在全市各行各业选树1000名“首席员工”，为沿海开发打造一批高素质的建功团队。
五要在提升职工素质、倡导文明新风中创先争优。要深入推进以“创争树”主题教育活动为载体的职工职业道德建设，通过评选文明职工、文明班组等，引领广大职工树立与时代发展相适应的良好职业道德，努力把“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德基本规范转化为广大职工的自觉行动。要大力培育先进的企业文化和职工文化，积极引导企业尊重职工、善待职工，真正依靠职工办企业，积极引导职工关心企业发展，自觉履行责任，遵守职业道德，努力实现企业与职工共谋发展、共创效益、共享成果。
第三，要切实加强对创先争优活动的组织领导
创先争优活动是加强基层组织建设的一项经常性工作，时间跨度长、内容任务多、要求标准高。市总工会根据上级要求，结合自身实际，将整个活动分为“宣传发动、全面争创、深化发展、巩固提升”四个时段，各级工会组织和工会干部要严格对照进度安排，认真谋划，精心组织，有序推进，做到组织领导到位、工作基础扎实、保障措施有力，确保取得实效。
一要加强领导，明确责任。各级工会要在同级党组织领导下开展创先争优活动，坚持党建带工建，以党内的创先争优活动带动工会组织的创先争优活动。要加强对本地区、本单位创先争优活动的领导，市总工会成立创先争优活动领导小组,下设办公室在市总工会组织部，负责全市工会组织创先争优活动的部署、指导等日常工作，各级基层工会也要相应成立领导小组，明确分工，落实责任，认真制定本地区、本单位创先争优活动的实施方案，每季度向市总工会书面报告一次开展创先争优活动情况，努力形成上下联动、齐争共创的良好局面。
二要加强指导，改进作风。各级工会要将创先争优活动与改进工作作风结合起来，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、服务基层之风，以优良的作风促进创先争优活动的有效开展；要建立领导干部联系点制度，面对面的指导基层工会推进创先争优活动，通过联系点的示范带动作用，发挥宏观指导和联系协调的作用，力争把各自的联系点建成示范点；要通过定期汇报、专题调研、随机抽查、专项督查等方式，加强对创先争优活动的面上指导和检查，及时了解掌握情况和总结推广经验，推动全市工会组织创先争优活动有声有色的开展。
三要加强宣传，树立典型。各级工会要通过广播、电视、报纸、网络和宣传橱窗、宣传展板等形式，大力宣传开展创先争优活动的目的和意义，积极发动全体工会干部和广大职工参与到创先争优活动中来，努力营造创先争优的浓厚氛围；要按照有利于开展活动、有利于职工参加、有利于取得实效的原则，鼓励和支持基层探索创新开展活动的新思路、新举措，做到标准动作不走样、自选动作有创新。要特别注重选树身边典型，积极发挥典型的示范引领和辐射带动作用，在基层一线开展比、学、赶、帮、超活动，使大家可亲、可学、可比。这次会议后，市总工会将在工会网站、工会信息、港城工运开设创先争优活动专栏，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验、好典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
四要加强统筹，有序推进。各级工会要统筹处理好开展创先争优活动与推动当前工作的关系，把开展创先争优活动融入本地区、本部门的中心工作，与巩固和扩大学习实践活动成果相结合，与帮助基层协调解决问题相结合，与布置开展日常工作相结合，努力做到两不误、两促进。同时要统筹安排好各个时段、各个环节的创先争优活动，着重围绕迎接建党90周年和党的十八大这两个重要节点，广泛开展好形式多样、内容丰富的系列活动，以更昂扬的风貌和更出色的业绩，向建党90周年和党的十八大献礼，进一步掀起工会组织创先争优的热潮。
同志们，深入开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在创新、重在落实。让我们按照各级党委的部署要求，扎实有效地开展好创先争优活动，以创先争优活动的激励效应和实际成果，推动工会工作取得更大成绩、实现更大发展，为加快连云港全面跨越、后发先至做出新的更大的贡献！