中财网lyon gaming:桃源县企业人才现状调查
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桃源县企业人才现状调查【来源： 桃源县统计局 发布时间： 2011-5-25 11:24:28】 人才是企业得以可持续发展的真正源泉,是企业立于不败之地的核心动力,企业的竞争归根结底是人才的竞争。为全面、准确了解桃源县企业人才现状，特别是规模工业企业人才现状，根据上级业务部门的安排部署，桃源县统计局会同人事部门对全县工业企业重点是规模工业企业人才队伍现状进行了一次调查摸底，主要情况如下：
一、基本情况
桃源县目前共有工业企业2000余家，从业人员65645人，有专业技术职务任职资格的仅5650人，仅占企业从业人员的8.6%；其中高级职称的58 人，仅占0.08 %；中级职称的1680人，仅占2.6%；初级职称的3912人，仅占6.0%。按学历分，具有研究生及以上、大学本科、专科、高中、初中及以下学历的人员分别占企业从业人员的0.2%、7.8%、16.0%、34.4%和41.7%。截止2010年底，全县88家规模工业企业中，共有从业人员12328人，其中有高中初级专业技术职务任职资格的1302人，仅占从业人员的10.6%；其中高级职称8人，仅占0.6 %，中级职称560人，仅占4.5 %，初级职称734人，仅占5.9 %。
从以上数据可以看出，桃源县工业企业专业技术人才奇缺，高学历人才稀少，高职称人才匮乏。
二、问题及原因
（一）思想观念保守导致人才总量不足。据调查了解，桃源县目前除建筑行业因升级需要专业技术人员达到一定比例而不得不晋升职称外，其余企业对有没有专业技术人员相关部门都没有相应的政策规定。由于行业无规定，所以企业也不重视。绝大多数的企业负责人都是把赚取更多利润摆在首位，看不到专业技术人才对企业发展的长远影响及作用，从而对专业技术人才重视不够，在人才的开发、培养等方面投入不多，导致企业专业技术人才缺乏。桃源县2000余家工业企业，专业技术人才占企业从业人员的比重只有8.6%，比例极低，而88家规模工业企业仅有专业技术人员1302 人，具有高级职称的仅8人，人才严重不足，象湖南三尖农牧有限责任公司这样的省级龙头企业，到目前为止还没有一个高级职称，具有中级职称的也只有3人。
（二）评审程序复杂制约人才发展。按照现行职称申报评审的相关政策规定，凡是申报评审高、中、初级职称，必须具备相应的学历、资历、外语、论文、计算机水平和继续教育等必备的硬件条件，同时还必须具备一定的业务能力和突出的工作业绩等软件条件才能申报。这对专业技术人才而言，不仅要在硬件条件上花费不少的时间、精力和资金来学习、培训和考证，还要在软条件方面下一定的功夫收集、整理、归纳业绩成果等材料。这样一来，员工因为请假参加学习、培训、考证等行为对企业或多或少就造成了一些的影响，导致企业管理层不高兴，员工自己也会因此感到厌倦，从而懒得去申报。尤其是企业负责人，看到申报评审一个职称要这么多手续，走这么多程序，耗费大量的时间和精力后，也就根本不会想去申报，倒不如多想法赚几个钱来得实在。所以企业就会从最高管理层到员工，没几个人去真正想方设法来申报职称，这样严重制约了企业专业技术人才的发展。
（三）工资待遇不挂钩挫伤人才作用发挥。据调查了解，企业专业技术人员取得初、中、高级职称后，企业也基本不会为他们兑现职称工资；有的甚至连政治待遇也没有丝毫改变。这样一来，他们因为申报评审职称花费了不少的钱，而企业对他们没有任何补偿或回报，所以他们就对申报评审职称不感兴趣。再说有的企业对有无职称的人员，也不会区别对待，把你分在什么岗位就在什么岗位工作，导致专业技术人才是“英雄无用武之地”。这种情况严重挫伤了专业技术人才作用的充分发挥。产生上述问题的原因是多方面的，既有客观因素的制约，也有主观因素的影响，据调查分析，一是社会环境的影响；二是企业现行体制的障碍；三是经济待遇的制约。
三、对策与建议
加强企业专业技术人才队伍建设，是一项复杂的系统工程，必须对症下药，多措并举加以解决。
第一，优化人才环境，全面提升人才意识。一要重视企业专业技术人才。运用各种媒体大力宣传企业专业技术人才在县域经济发展和企业建设中的突出贡献和重要作用，大力宣传他们立足本职、建功立业、服务本地本企业的先进事迹及典型，形成浓厚的尊重人才的社会氛围。二要重用企业专业技术人才。企业负责人要摒弃保守的思想观念，树立“人才是第一资源”的新观念，在企业生产、管理等方面要充分使用、大胆启用专业技术人才，要把德才兼备、业务素质好、能力水平过硬的人才提拨到骨干位置，充实到企业生产和管理的关键岗位，在工作中予以全力支持，生活上给予尽力关照。三要重奖有突出贡献的专业技术人才。凡在自己的工作岗位，为企业做出过突出贡献的专业技术人才，都可以给予丰厚的物质奖励和突出的名誉地位，以不断提升全社会对企业专业技术人才的重视和支持。
第二，创新机制体制，构筑人才成长高地。一是创新企业职称达标机制。建议上级主管部门应对企业升级特别是规模企业出台相关的规定，要求企业的专业技术人员必须达到一定的比例，其中要求具备高中初级职称的也要达到规定的人数，以此作为企业升级的必备条件之一。二是创新企业职称评审条件。目前企业专业技术人才的职称申报评审，还是参照湘人发[2006]60号和常职改办[2009]2号文件精神来开展的。而省市就特殊人才高中级专业技术职务任职资格的评审要求及办法对企业专业技术人才仍有一定的条件制约，尤其是在参评资格条件方面不易达到。建议今后对企业专业技术人才申报高中级职称，只要其在专业技术岗位上具有一定的工作资历，有一定的工作能力，对企业做出了一定的贡献，就可为其申报相应的职称，而不应受学历、外语、论文、计算机等硬件条件的制约。三是创新企业职称聘任机制。企业专业技术人才在取得相应的职称后，企业应该按照岗位需要及胜任情况进行聘任，给予人才相应的经济及政治待遇，让人才充分施展自己的才华，从而更好地为企业发展服务。
第三，加大资金投入，切实解决后顾之忧。企业的发展壮大需要大量的专业技术人才，做好人才工作就需要大量经费投入。企业要想求生存、求发展，取得更大的经济利益，就必须重视人才，真心实意为人才服好务。大多数企业专业技术人才自踏上工作岗位后，由于缺少经费，接受继续教育和业务技术培训的机会很少，导致知识老化和习惯思维，不适应现代企业日新月异的变化。因此，企业负责人必须加大对本企业专业技术人才的培训、培养经费投入，在职称申报评审、专业知识更新等方面加大资金投入力度，切实解决企业专业技术人才的后顾之忧。同时逐步建立起专业技术人才终生教育制度，不断拓宽专业技术人才的知识面，提高专业技术人才的文化素质和专业技术素质，为企业长远发展奠定坚实的基础。
（颜忠明 余小英）
一、基本情况
桃源县目前共有工业企业2000余家，从业人员65645人，有专业技术职务任职资格的仅5650人，仅占企业从业人员的8.6%；其中高级职称的58 人，仅占0.08 %；中级职称的1680人，仅占2.6%；初级职称的3912人，仅占6.0%。按学历分，具有研究生及以上、大学本科、专科、高中、初中及以下学历的人员分别占企业从业人员的0.2%、7.8%、16.0%、34.4%和41.7%。截止2010年底，全县88家规模工业企业中，共有从业人员12328人，其中有高中初级专业技术职务任职资格的1302人，仅占从业人员的10.6%；其中高级职称8人，仅占0.6 %，中级职称560人，仅占4.5 %，初级职称734人，仅占5.9 %。
从以上数据可以看出，桃源县工业企业专业技术人才奇缺，高学历人才稀少，高职称人才匮乏。
二、问题及原因
（一）思想观念保守导致人才总量不足。据调查了解，桃源县目前除建筑行业因升级需要专业技术人员达到一定比例而不得不晋升职称外，其余企业对有没有专业技术人员相关部门都没有相应的政策规定。由于行业无规定，所以企业也不重视。绝大多数的企业负责人都是把赚取更多利润摆在首位，看不到专业技术人才对企业发展的长远影响及作用，从而对专业技术人才重视不够，在人才的开发、培养等方面投入不多，导致企业专业技术人才缺乏。桃源县2000余家工业企业，专业技术人才占企业从业人员的比重只有8.6%，比例极低，而88家规模工业企业仅有专业技术人员1302 人，具有高级职称的仅8人，人才严重不足，象湖南三尖农牧有限责任公司这样的省级龙头企业，到目前为止还没有一个高级职称，具有中级职称的也只有3人。
（二）评审程序复杂制约人才发展。按照现行职称申报评审的相关政策规定，凡是申报评审高、中、初级职称，必须具备相应的学历、资历、外语、论文、计算机水平和继续教育等必备的硬件条件，同时还必须具备一定的业务能力和突出的工作业绩等软件条件才能申报。这对专业技术人才而言，不仅要在硬件条件上花费不少的时间、精力和资金来学习、培训和考证，还要在软条件方面下一定的功夫收集、整理、归纳业绩成果等材料。这样一来，员工因为请假参加学习、培训、考证等行为对企业或多或少就造成了一些的影响，导致企业管理层不高兴，员工自己也会因此感到厌倦，从而懒得去申报。尤其是企业负责人，看到申报评审一个职称要这么多手续，走这么多程序，耗费大量的时间和精力后，也就根本不会想去申报，倒不如多想法赚几个钱来得实在。所以企业就会从最高管理层到员工，没几个人去真正想方设法来申报职称，这样严重制约了企业专业技术人才的发展。
（三）工资待遇不挂钩挫伤人才作用发挥。据调查了解，企业专业技术人员取得初、中、高级职称后，企业也基本不会为他们兑现职称工资；有的甚至连政治待遇也没有丝毫改变。这样一来，他们因为申报评审职称花费了不少的钱，而企业对他们没有任何补偿或回报，所以他们就对申报评审职称不感兴趣。再说有的企业对有无职称的人员，也不会区别对待，把你分在什么岗位就在什么岗位工作，导致专业技术人才是“英雄无用武之地”。这种情况严重挫伤了专业技术人才作用的充分发挥。产生上述问题的原因是多方面的，既有客观因素的制约，也有主观因素的影响，据调查分析，一是社会环境的影响；二是企业现行体制的障碍；三是经济待遇的制约。
三、对策与建议
加强企业专业技术人才队伍建设，是一项复杂的系统工程，必须对症下药，多措并举加以解决。
第一，优化人才环境，全面提升人才意识。一要重视企业专业技术人才。运用各种媒体大力宣传企业专业技术人才在县域经济发展和企业建设中的突出贡献和重要作用，大力宣传他们立足本职、建功立业、服务本地本企业的先进事迹及典型，形成浓厚的尊重人才的社会氛围。二要重用企业专业技术人才。企业负责人要摒弃保守的思想观念，树立“人才是第一资源”的新观念，在企业生产、管理等方面要充分使用、大胆启用专业技术人才，要把德才兼备、业务素质好、能力水平过硬的人才提拨到骨干位置，充实到企业生产和管理的关键岗位，在工作中予以全力支持，生活上给予尽力关照。三要重奖有突出贡献的专业技术人才。凡在自己的工作岗位，为企业做出过突出贡献的专业技术人才，都可以给予丰厚的物质奖励和突出的名誉地位，以不断提升全社会对企业专业技术人才的重视和支持。
第二，创新机制体制，构筑人才成长高地。一是创新企业职称达标机制。建议上级主管部门应对企业升级特别是规模企业出台相关的规定，要求企业的专业技术人员必须达到一定的比例，其中要求具备高中初级职称的也要达到规定的人数，以此作为企业升级的必备条件之一。二是创新企业职称评审条件。目前企业专业技术人才的职称申报评审，还是参照湘人发[2006]60号和常职改办[2009]2号文件精神来开展的。而省市就特殊人才高中级专业技术职务任职资格的评审要求及办法对企业专业技术人才仍有一定的条件制约，尤其是在参评资格条件方面不易达到。建议今后对企业专业技术人才申报高中级职称，只要其在专业技术岗位上具有一定的工作资历，有一定的工作能力，对企业做出了一定的贡献，就可为其申报相应的职称，而不应受学历、外语、论文、计算机等硬件条件的制约。三是创新企业职称聘任机制。企业专业技术人才在取得相应的职称后，企业应该按照岗位需要及胜任情况进行聘任，给予人才相应的经济及政治待遇，让人才充分施展自己的才华，从而更好地为企业发展服务。
第三，加大资金投入，切实解决后顾之忧。企业的发展壮大需要大量的专业技术人才，做好人才工作就需要大量经费投入。企业要想求生存、求发展，取得更大的经济利益，就必须重视人才，真心实意为人才服好务。大多数企业专业技术人才自踏上工作岗位后，由于缺少经费，接受继续教育和业务技术培训的机会很少，导致知识老化和习惯思维，不适应现代企业日新月异的变化。因此，企业负责人必须加大对本企业专业技术人才的培训、培养经费投入，在职称申报评审、专业知识更新等方面加大资金投入力度，切实解决企业专业技术人才的后顾之忧。同时逐步建立起专业技术人才终生教育制度，不断拓宽专业技术人才的知识面，提高专业技术人才的文化素质和专业技术素质，为企业长远发展奠定坚实的基础。
（颜忠明 余小英）