阿杜为什么消失了:洪维：房地产业将中国多少官员拖下水？

 

洪维：房地产业将中国多少官员拖下水？

（时事评论）

洪维

海南省东方市发生了土地腐败窝案，这一系列腐败案的行贿主角，是东方市沐龙湾农业观光开发有限公司原总经理张延安。前不久，张延安被法院以行贿罪和对非国家工作人员行贿罪一审判处有期徒刑十三年。此案暴露出的房地产商大肆行贿政府官员及土地管理失范问题发人深省。（检察日报2011年11月29日）


房地产开发商绕开征地程序，低价囤积集体土地，然后收买政府官员，再将这些土地高价倒卖给政府，变成政府储备地。这起发生在海南省东方市的土地腐败窝案，牵出了包括东方市原市长谭灯耀(因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑十八年)、原市委副书记吴苗(因犯受贿罪被判处有期徒刑十三年)和土地、建设、城投等部门负责人在内的几十名官员受贿案。



2008年4月中旬，贵阳市纪委和贵阳市人民检察院接到举报，称时任贵阳市政府党组成员、市长助理、金阳新区管委会党工委书记、主任的樊中黔利用职权受贿，涉嫌违纪违法。这一举报迅速引起贵阳市委、市政府高度重视，随即责令市纪委、市检察院展开联合调查。


专案组调查发现，樊中黔在其长达十余年的权力运行过程中，与开发商勾结，以不同企业名称进行多头投标、围标，获取工程，随意缓缴甚至减免配套费，帮助开发商获取最大利益，并利用职权“打招呼”帮忙。由此大肆敛财，极尽权钱交易之事，不依法行政或收钱后乱作为，且权力高度集中，监督制约机制不到位，暗箱操作，致使贵阳市房开市场秩序混乱，大量出现违法挂靠、围标串标、违规缓收城市配套费、擅自转让土地项目等现象，违法违纪情节十分严重。通过调查樊中黔受贿案，检察机关查出与此案相涉的开发商多达70余人，并牵出贵阳城市国土、建设领域案件15件、涉案18人。


前上海房产局副局长殷国元案发后，其房产到底有多少的问题，有的报道说是有50套，有的报道说是有10多套。但趋向一致的报道是，他所拥有的房产至少有30套，而每套现价值在300万元以上，总值在一亿元以上，可能还有未被发现的大量房产。腐败案的最大特点就是政府官员与开发商勾结、被开发商侵蚀、为开发商牟利。在这种俗称为“喂堂子”的行贿行为中，政府官员相当于池子中的“大鱼”，喂肥了政府官员，也就意味着开发商在城市建设领域可以少受刁难、办事畅通无阻。“商向官进贡，官为商牟利”已成为房地产行业内普遍存在的“潜规则”。


《房地产行业性腐败击倒重庆8名厅级干部》、《原最高法院副院长落马事涉中国第一烂尾楼》等所有报道，带给人们一个最强烈的感受：在中国房地产行业飞速发展的同时，一些政府官员私欲也迅速膨胀。在房地产行业权力寻租的现象层出不穷，受贿等案件也接二连三地发生。陈绍基案件后，广东因害怕被牵连的党政军官员不计其数，在风声鹤唳之下，迄今为止，外逃高官已经多达150个家庭。其中退休的省级干部高达六人，厅级干部多达70人，这些人潜逃带走了高达上百亿的资产。但由于事发突然，他们在国内囤积的房产几乎都没有来得及变卖，截至2010年五月底计算，中纪委查封的“无主”（已经潜逃）的房地产仅仅广州一地就高达1800多套，其中散布在碧桂园等上百万的豪华别墅就多达160套。这位官员强调，这只是说那些潜逃官员留下来的贪腐房产，不包括被双规和正式逮捕的，那更是一个天文数字。


尽管中央一而再再而三地强调坚持房地产宏观调控，坚决让过高的房价下降，但是面对各地楼市销售下降，房价开始向下松动，各地方政府都在千方百计出台各种不同的救市政策，总是希望这些政策来托住疯狂的楼市。佛山的政策半日游，成都的政策被叫停，而在11月25日北京市也来了个北京住房新政。11月25日，北京市住建委联合北京市地税局联合发布了《关于公布北京市享受优惠政策住房平均交易价格的通知》。要求自2011年12月10日起，本市享受优惠政策普通住房平均交易价格调整为按照全市住房平均交易价格结合区位调整系数确定。同时，发布了《关于加强存量房交易税收征管工作的通知》，又被指有救市之嫌疑。


中国国务院副总理李克强近日在河北省廊坊市召开保障房建设现场座谈会时继续强调楼市调控的决心，并指出要继续完善住房供应系统，积极推进公租房等保障性住房建设、加大棚户区改造力度的同时，增加中低价位、中小户型普通商品住房供给。李克强说，保障房建设是重大发展工程，是宏观调控的重大举措。中国内需最大的潜力在城镇化，而房价过高则会抑制城镇化进程。建设保障房，有利于遏制房价过快上涨，助推城镇化，这会释放出巨大的消费和投资潜力，推动相关产业发展。


中国房地产调控绝不松绑，在某种程度上也是严厉打击腐败。一个地产商落网将几十官员拖下水也罢，还是1个贪官与70多个开发商也好，都生动的描绘出官商联手大发横财的现代“窝案”“串案”。作为开发商眼中的“红人”，多年来手握重权，与开发商极尽权钱交易，折射出诸多官员在房地产开发、工程建设行业领域纷纷落马的堕落轨迹。在房地产业将中国天文数字官员拖下水的背后，其一，要规范土地征用程序，增强透明度；其二，打击贿赂犯罪，既要严惩受贿者，也要严惩行贿人。