ajax传到前台乱码:金融危机背后的尘封密案:美联储7.7万亿秘密贷款流向何处

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/30 22:02:26
2007-2009年金融危机期间,美联储总共向美国各大银行承诺了7.7万亿美元用以稳定金融市场,这些秘密贷款从未被披露。    在经历了长达两年的斗争之后,联邦储备委员会和美国的大型银行在法庭指令下被迫向新闻界公开了有关美联储向各大银行提供紧急财政援助的细节29000页文件,结果令人瞠目结舌:2007-2009年金融危机期间,美联储总共向美国各大银行承诺了7.7万亿美元用以稳定金融市场,包括信贷额度和担保。在2008年12月5日峰值时,美联储已经发放给大型银行1.2万亿美元,数额远远高于美国财政部著名的“不良资产处置计划”(TARP)——7000亿美元,而且有许多条款限制和监管,而美联储的贷款项目,什么条件都没有。
这一数字不仅使公众震惊,连前美联储官员都感到不可思议:“我没有预料到数额会这么庞大”,前明尼阿波利斯联邦储备银行行长Gary H. Sterm告诉表示彭博社。
美联储瞒天过海
美联储宣称:“中央银行的核心功能就是在极端市场压力下,维护市场的稳定性。而这一贷款项目是为了保护金融系统崩溃,并使得信用流向美国家庭和企业。”终其学术生涯研究1929年大萧条的美联储主席伯南克曾戏称,可以用“从直升机上抛撒现金”的方法来对抗通缩和刺激经济增长,由此得到“直升机伯南克”的称号,过去的三年他力推的定量宽松计划饱受争议,如今看来,美联储做的远远超出这些。
这些贷款项目的细节始终影藏在公众视线之外,美联储最初仅公布了贷款项目的基本信息,而哪些银行,何时借款,数额多少始终未予披露。站在前台的始终是财政部的TARP项目,而美联储则躲在幕后为各大银行提供几乎无限制的贷款。
即使是布什政府中的某些成员——那些管理“TARP”,其时财政部长保尔森的心腹们也都被蒙在鼓里。
更不要说国会议员们了,前民主党参议员Ted·Kaufman说:“如果当时国会议员知道数百亿美元正流向大银行,绝对会改变他们对金融危机时许多措施的态度。”
“大而不倒”的银行借机获利
文件显示,普遍被公众认为在金融危机中扮演过救世主角色的两家“优质”银行——JP摩根和美国银行,前者在美联储帮助下收购了贝尔斯登,后者收购了美林防止其破产,实际上都从美联储那里拿到了巨额贷款。JP摩根CEO杰米·戴蒙在2010年3月26日给股东的信中称“金融危机时接受财政部TARP计划仅仅是为了鼓励其他银行接受贷款”,但是他没有告诉股东的是,2009年2月这家银行从美联储获得的贷款已经高达480亿美元。
摩根斯坦利情况更糟糕,在2008年9月时——当时国会还没有批准TARP计划——这家银行已经从美联储获得1007亿美元的贷款,在TARP计划通过之后,摩根斯坦利从中获得100亿,按保尔森的话说“只有健康的金融机构才有资格。”
宾夕法尼亚大学沃顿商学院教授荷林(Richard Herring)认为,一些银行可能以此进行利益最大化投资,因为这些贷款被认为是“最便宜的,而且是秘密的,永远不会被披露。”如果这总共190家从美联储拿到巨额贷款的金融机构把全部的财政援助合理化使用的话,将会获得130亿美元的利润。而六家“大而不倒”的银行因为相信美国政府不会让他们倒闭,所以在获得贷款方面成本更低。这些贷款帮助六大银行变得更大,这六家——JP摩根,美国银行,花旗银行,富国银行,高盛以及摩根斯坦利——自2006年以来,资产规模已经增加了39%,达到了9.5万亿美元。美国劳工部的数据显示其雇员收入是美国工人平均收入的两倍,而彭博统计,这些银行家们在2010年一共收到了1463亿的遣散补偿,这项数据在过去五年增加了20%。
国会可能召开听证会调查 
  这一文件的曝光使得美联储和六大银行陷入漩涡,美联储对此表示,在其紧急贷款项目中,尚无任何“信贷损失”发生。美国民主党议员Elijah Cummings向国会建议应该召开听证会并要求伯南克在听证会上作证,正在角逐共和党总统提名的Rick Perry今天也发布声明称:“这些荒谬的秘密贷款正是美国普通民众对华盛顿那些政客行径感到恶心的原因。”