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浙江深入推进政风行风建设

者近日从浙江省纪委获悉，该省各级纪检监察纠风系统坚持围绕中心、服务大局，自觉把政风行风建设寓于推动科学发展的工作大局之中，融入保障和改善民生的各项政策之中，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为经济社会又好又快发展提供了坚强保障。

　　抓重点，助推经济发展

　　浙江省坚持从服务党委、政府中心工作中找准切入点，围绕扩内需促增长、加快转变经济发展方式、推进生态文明建设、保障和改善民生等重大决策的贯彻落实，全面加强政风行风建设，着力把优良的政风行风转化为实实在在的生产力、执行力，实现政风行风建设与经济社会发展的良性互动。

　　全面加强作风建设。2007年以来，浙江省围绕促进经济社会又好又快发展这个中心，连续5年开展作风建设年活动，每年突出一个主题，创建一系列载体，做到年年有创新、年年有提升、年年有成效。该省还通过开展“省市领导集中下访、县委书记大接访、纪检监察纠风系统包案解决信访难题”等活动，及时了解群众所思、所想、所忧、所盼，切实解决了一批党员干部作风方面的突出问题。

　　全力支持企业发展。近年来，浙江省相继开展“服务企业百日”、“减轻企业负担五项治理”等活动，着力为企业办实事、办好事、解难题。特别是在应对国际金融危机期间，在全省开展“企业服务年”活动，帮助企业渡过难关。全省各级纪检监察机关、社会管理与服务职能相对较多的政府部门和具有行政管理职能的公共事业部门，认真贯彻省委“标本兼治、保稳促调”的经济发展思路，把帮扶企业作为当务之急，切实转变政府职能，改进机关工作作风，提升服务效能，落实服务措施，提高服务质量，为企业提供良好的发展环境。三年来，已在规模以上企业建立效能监测点43111个，查处涉企“三乱”案件1101件。

　　全面优化经济发展环境。在以往工作的基础上，2010年，浙江在全省具有社会管理与服务职能的政府部门、具有行政管理与服务职能的企事业单位及所属基层站所（服务窗口），深入开展优环境促发展系列活动，为全省科学发展营造了更加公开透明的政务环境、更加便捷高效的服务环境、更加公平公正的法治环境和更加诚实守信的信用环境。同时，提出了“千局万站优环境促发展”的三年近期目标。

　　解难题，增进群众福祉

　　浙江省坚持以政风行风建设实效取信于民，教育引导党员干部振奋精神、凝聚力量，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题；积极顺应人民群众的新期待，自觉把保障和改善民生作为政风行风建设的出发点和落脚点，积极回应群众关切。

　　在服务群众上下功夫。浙江省以乡镇便民服务中心为纽带，狠抓服务网络向基层的延伸工作，全力推进村级（社区）便民服务网络建设，把行政管理、行政审批、行政服务延伸到基层，变“群众跑”为“干部跑”，变“随意办”为“规范办”，变“多次办”为“一次办”，进一步完善基层社会管理和服务体系。全省现已初步形成省、市、县、乡、村（社区）五级公共服务体系。在群众评判上出实招。该省组织开展“群众满意基层站所（服务窗口）”评创活动。活动中，以基层站所规范化建设为核心，制定标准、完善机制、强化考核，充分发挥群众在评创工作中的主体作用，根据群众投诉，已对4个“省级群众满意基层站所先进单位”予以摘牌并通报批评。

　　在保障群众权益上求实效。该省围绕生态环境保护、食品药品安全、征地拆迁等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实推进各项专项治理，坚决查处和制止损害群众利益的行为，让人民群众共享改革发展成果。2007年以来，全省通过集中招标采购药品，平均每年让利患者10亿元以上；查处各级各类学校乱收费问题，涉及金额885.9万元；查处公路“三乱”案件22件。

　　强保障，巩固工作成果

　　浙江省各地各部门结合各自特点，针对实际工作中反映出来的一些突出问题和薄弱环节，修订完善一系列制度，通过建章立制，规范行为、堵塞漏洞，铲除了滋生不正之风的土壤。

　　建立健全齐抓共管的责任机制。浙江省委、省政府高度重视，定期研究部署政风行风建设工作。省纪委、监察厅和省纠风办每年将政风行风建设工作纳入反腐倡廉建设总体部署，落实部门责任，明确专人分工，推动工作落实。各职能部门各司其职、各尽其责，把政风行风建设融入业务工作，积极抓好所承担的牵头、配合任务的落实。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，形成党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、纪检监察纠风系统组织协调并监督检查的领导体制和工作机制。

　　建立健全以查促管的纠正机制。该省切实加强对不正之风易发多发的重点部门、重点行业和重点领域的监管，从严查处违规违法行为，坚决遏制不正之风的蔓延。2007年以来，共受理群众信访举报4421件，涉案金额3.75亿元，依纪依法处理县处级以上干部170多人。

　　建立健全纠建并举的预防机制。该省坚持标本兼治、纠建并举方针，认真研究解决体制机制问题，努力从源头上铲除滋生不正之风的土壤和条件，围绕减轻农民和企业负担，治理公路“三乱”，解决群众“上学难”、“看病贵”等，制定出台了《浙江省减轻农民负担工作专项考核办法》、《关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》、《浙江省义务教育阶段中小学生免收杂费实施意见》等一系列制度。