弘智网校可以退费吗?:“行贿清单” 牵出京城疾控系统贿赂大案

“行贿清单” 牵出京城疾控系统贿赂大案

　　前言：老百姓为何吃不起药，看不起病，做了这则新闻，心里总算明白了一些。本案中涉及的只是一种药而已，背后居然有如此之多的交易，涉案的整个医疗单位从上到下几乎全认可这种潜规则。

　　以前每次看到医药的庞大药房，想到的是我国医学发达、药品极大丰富，今后再去看这些大药房，你我的心里会是什么滋味？！

　　药商王尊合在被反贪人员调查时，其随身携带的U盘内竟藏着一份非常详尽的“行贿清单”，正是这份清单，使得北京多个疾控中心结核病防治所负责人“落马”。

　　记者上午获悉，王尊合被北京市房山区法院一审以行贿罪、对单位行贿罪、对非国家工作人员行贿罪三项罪名判处有期徒刑15年。王尊合成为北京近年来量刑最重的行贿者，其刑期甚至超过了该串案中的诸多受贿者。

　　■U盘内暗藏“行贿清单”

　　今年44岁的王尊合早先是一名结核病医生，后来转行做了药品代理商。2006年，王尊合挂靠在一个医药公司名下开始销售结核丸，生意越做越大。

　　2010年1月18日，检察机关接到群众举报，对房山疾控中心一名负责人进行立案侦查，办案人员在调查这起受贿案的同时，结核丸代理商王尊合渐渐进入了侦查人员的视线。

　　2010年5月11日，反贪人员抓获了王尊合，当时王尊合对司法机关的调查已有所察觉，准备逃离北京。

　　而在侦查人员对其搜查时，发现王尊合随身携带着一个2G的U盘。在这个小小U盘内，有一个叫着“结核丸资金流水帐”的文件，该文件详细记录了王尊合长达数年的行贿清单。

　　这个文件的列项非常详细：受贿人名称、药品名称、行贿时间、行贿方式(给付现金或者打卡)，每次在几百元到数千元不等，细碎的小支出也罗列在内，如请客吃饭、结婚送礼、送剃须刀、买餐券、分发香烟、冰棍等。

　　这份长达88页的行贿清单非常详细，而指向的受贿者，分属8个区县疾控中心结防所和几家医疗机构，上至所长、科长等负责人，下至会计、出纳。

　　行贿清单引起了北京市检察系统的高度重视，检方根据行贿清单中涉及单位的所属辖区，展开了一场大调查，最终破获了这起疾控系统的受贿串案。

　　■药商曾写10页悔过书

　　据了解，王尊合在案发后曾写下长达10页的悔过书，回忆自己如何从一名菜鸟医药代表，变成深谙行业潜规则，并打入各区县结防所的过程。

　　王尊合说，他接触医药销售行业以来，知道的竞争手段有现金返利、出国考察、帮医生发表文章等，被抓后他才知道这都是不合法的手段，“这种行规肯定有悖于现行的国家法律规定，但关键是现在社会的大气候就是这样。”

　　自己行贿被抓，王尊合感觉“像中奖的概率，因为大家都这么干”。

　　他和家庭为此深受其害，年迈的父亲听说他被逮捕后突发脑梗塞住了院，4岁的儿子和妻子也承受了沉重的负担。“我悔恨呀，医药行业销售的潜规则真是害人不浅！”

　　他在悔过书里还表示，现在很后悔，认识到这种行为扰乱了社会商业秩序，干扰医生用药，纵容医生犯罪，给国家和患者都带来不应有的负担。

　　■医药“潜规则”使药价倍增

　　2005年，王尊合入行时，从国家药监局网站查询到了“劳克”结核丸，便给厂家打电话联系代理，这种结核丸出厂价是12元/瓶，在北京市场的中标价（即采购价）是57.4元，医院零售价是66元/瓶。

　　王尊合说，税收、医药公司利润、销售费、他个人的利润以及给医生的回扣，都从中标价和进价的差价里出。

　　他给医疗单位医务人员的回扣一般在每瓶15元，有的医疗机构把钱返给单位，单位再往下给医生分，有的直接返给个人，其中7元给开药的大夫，8元给负责人。因此，药品回扣可达药价的四成。

　　王尊合称，他给自己定的净利润率在零售价的30%到40%间，每瓶的净利润能达到17.4元。王尊合计算，案发前他销售的“劳克”结核丸销量已达30万瓶，按此计算他能挣500多万，但是存在回款慢等因素，他5年挣了150万左右。

　　原宣武区疾控中心结核病防治所所长王金玲是个人受贿中金额最高者，后因受贿49万余元获刑10年半。除王金玲外，石景山结防所所长韩琦等10余名医务人员也因受贿罪而判刑(本报曾在今年6月16日有详细报道)。

　　■被法院认定构成三项行贿罪名

　　此案经司法机关查实， 2006年3月份至2010年5月期间，王尊合在代理销售“劳克”牌结核丸期间，分别向北京市房山区疾控中心结核病防治所等多家国有医疗机构推销时，为谋取药品销售竞争优势，长期按照不同比例给予药品回扣307万余元。

　　而在受贿对象中，除了有像王金玲、韩琦这样的结防所主要负责人之外，还包括门诊主任、主治医生等，另外其中106万余元被放进了受贿单位的“小金库”，用于给部门人员发资金、年底聚餐、郊游等。

　　在定罪量刑时，法院根据不同受贿对象，将王尊合的行贿行为确定了三种不同行贿罪名。类似王金玲、韩琦这样的结防所“一把手”，法院认定王尊合构成行贿罪，而且属于特别严重。

　　而行贿对象是门诊主任、主治医生，王尊合的行贿行为被认定为对非国家工作人员行贿罪。而行贿钱物进入医疗单位“小金库”，王尊合的行为被认定为对单位行贿罪。

　　最终，法院以行贿罪、对非国家工作人员行贿罪和对单位行贿罪，数罪并罚，决定对王尊合执行有期徒刑15年，并处罚金人民币10万元。

　　文/ 法制晚报记者 李奎