政企合力：西部“陆家嘴”悄然成型

十年之前，与解放碑隔江相望的半岛江北嘴，满目杂草与破旧的民居。

如今，重庆大剧院、科技馆、重庆银行大楼、寰宇天下，一座座公益设施、金融机构大楼、住宅项目错落有致资地分布在江北嘴，金融商务区的城市空间布局雏形初现。无论是产业布局，还是城市规划，一个西部陆家嘴的身影已悄然浮现。

这个半岛的命运，自2003年重庆市政府的一次决策而改变。

江北嘴的变迁

2003年7月，重庆市政府第12次常务会议上审议通过了《重庆中央商务区规划》，规划将中央商务区的位置选择在“金三角”地区。主要由江北城商务中心区、解放碑商贸中心区和南岸弹子石功能配套区共同组成，总体用地规模约5到6平方公里。

中央商务区在空间上分为“硬核”和“核源”两个部分。“硬核”包括江北嘴和解放碑，“核源”包括由江北嘴的周边地区、解放碑周边至朝天门地区和弹子石组成的“金三角”地区。

2005年，江北嘴中央商务区开发投资有限公司（下称“江北嘴公司”）成立后迅速扭转了开发推进缓慢的局面。这是一家经市政府批准成立的具有投融资功能的市属重点国有企业，注册资本金20亿元人民币。

按照重庆市政府的授权，江北嘴公司负责对江北嘴中央商务区进行统一规划、整体拆迁和整体开发建设等工作，具有土地储备整治、市政基础设施资金筹措、开发建设和管理等重要职能。

2006年10月，江北嘴拍出第一块土地，这块面积9950平方米的土地拍出了8275万元的价格。这一拍，拉开了民间资本介入的大幕。

香港九龙仓与中海地产的介入是民间资本推进的高潮。2007年9月，中海地产联合港资地产商九龙仓，出价25.4亿元获得一幅规划建筑面积约42万平方米的商住用地。2009年10月，中海地产再次联手香港九龙仓以41亿元竞得江北嘴CBD内两幅地块，一举超过3个多月前保利地产拿下鸿恩寺地块的38.1亿元，成为重庆新地王。

此后，北京金融街、台湾越洋公司、重庆财信、力帆集团等企业也相继在江北嘴拿地。“江北嘴公司在政府的主导下完成一级开发，中海地产等公司介入使江北嘴的建设真正动起来。”上述人士说。

政企合力

2010年6月，中国第三个副省级新区——重庆两江新区成立。两江新区的产业规划为“一心四带”，即金融商务中心、都市功能产业带、高新技术产业带、物流加工产业带、先进制造产业带，江北嘴则是金融商务区的核心区。

2010年7月，重庆市委常委专题听取了江北嘴中央商务区开发建设情况汇报。

同月，两江新区管委会召开两江新区金融中心推进工作小组第一次会议，研究建设长江上游金融中心的工作，决定集中力量打造江北嘴金融中心区及拓展区。

江北嘴的规划经国际招标确定，即按照“双城一轴五区”（“双城”：记忆之城、未来之城；“一轴”：中部联系两江四岸的核心景观主轴；“五区”：商务办公区、综合服务区、混合使用区、休闲娱乐区和配套居住区）的城市空间进行布局。

“这个规划是与其国家定位匹配的。我们必须高标准建设项目，来匹配江北嘴现在的定位。”中海地产（西部区）助理总经理蒋晓洲说。

2011年7月，香港九龙仓、中海地产旗下的国金中心、紫御江山等三个项目同时动工，黄奇帆在奠基仪式上说，三个项目不是简单的建筑项目，而是商务集聚区项目，标志着重庆江北嘴CBD建设的全面展开。

商业项目国金中心被黄奇帆称为“皇冠上的明珠”，集甲级写字楼、高端购物中心、五星级酒店、高级公寓及休闲设施于一体，总建筑面积近60万平方米，是江北嘴CBD首屈一指的大型综合发展项目。是江北嘴未来三个地标建筑之一。

“10年前的香港九龙”

江北嘴金融核心区一期2.26平方公里几乎所有地块均已名花有主。去年12月，金融街·重庆金融中心C、D栋作为江北嘴金融核心区首个建成的高档写字楼项目分别交付国开行重庆市分行和中国人寿重庆分公司。

当前，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、国家开发银行、华夏银行、重庆农村商业银行、西南证券、重庆银行、国华保险等金融机构的区域总部大楼则都已开工建设。

江北嘴金融商务中心的未来已是触手可及。

按照规划，到2015年，预计将有600万平方米高层建筑竣工使用，基本建成江北嘴金融核心区。重庆80%的金融机构在此集中布局，30%的金融机构存贷款余额在此产生，金融业增加值达到750亿元。

到2018年，一个功能完善、配套齐全、常住人口20万人、工作人口35万人的长江上游金融中心核心区将全面建成。

江北嘴也有望成为西部最有价值的CBD，这是一个追赶上海陆家嘴的规划。在政府与民间资本合力打造下，城市空间布局的效果已经显现，区域价值得到提升。

今年2月，天平保险以每亩4406.25万元的价格取得一地块，创下江北嘴土地拍卖纪录。江北嘴的住宅项目寰宇天下在4月推出后迅速取得近20亿元的销售业绩，其八成的成交客户均来自北京、上海、广州及港澳台、国内外地区，外界已经对重庆发展态势的期待和信心显著提升。

黄奇帆曾表示，解放碑就好比上海南京路，江北嘴则更像陆家嘴。随着重庆长江上游金融中心的建成，江北嘴之于西部的价值不言而喻。

香港中银国际集团一位董事也感叹，这里就像10年前的香港九龙，虽未成型，但占据如此的天时、地利、人和，未来成为西部的金融和商业中心已是必然。