广西农村信用社成立60周年:"草根金融"长成擎天树(1)

　　编者按 作为农村金融的主力军和联系农民最好的纽带，农村信用社经历了60年的改革发展。回首过去，光荣与艰辛同在，展望未来，机遇与挑战并存。从今天起，广西农信联社在广西日报开辟《60载奋进与辉煌——广西农村信用社成立60周年巡礼》，宣传报道广西农合机构改革发展的辉煌成就，展示广西农合机构创新特色产品和业务、支持地方经济社会建设、扶持“三农”发展的成效，体现广西农合机构在支持“三农”和县域经济发展的重要地位和作用；激励农信人始终不渝坚持宗旨意识，继续解放思想，勇于改革创新，加快建设现代金融企业，谱写新的历史篇章。

　　在庆祝广西农村信用社成立60年之际，广西农村金融人自然会想起1951年在当时的贵县黄练乡莫村大队试办农村信用社，那记载着广西农村合作金融事业的第一页。作为“草根金融”，广西农信社开始植根农村大地。

　　风雨兼程六十年，沧桑巨变一甲子。广西农村信用社，经历由小到大、由弱到强的曲折历程，在新中国的各个发展时期，为农民增收、农业增产、农村经济社会发展发挥了不可替代的作用。今天，广西农信社已长成一棵荫庇八桂“三农”和县域经济的现代金融擎天大树。

　　改革创新成功实现跨越

　　2005年9月，广西农村信用社联合社（以下简称自治区联社）成立，拉开了广西农村合作金融体制改革大幕。　　经过6年的改革、创新、发展，广西农村合作金融机构已发展成为一个资产优良、实力雄厚、运行安全、服务快捷、核心竞争力明显增强的地方性银行，发展成为广西资产规模最大、资金实力最强、服务网络最广、服务“三农”和中小企业力度最大的金融机构。

　　数字，展示出强大的综合实力。目前，全区农村信用社、农村合作银行、农村商业银行（统称农村合作金融机构，简称农合机构）网点和员工分别占广西金融同业的42%和37%；资产总额、存贷款余额均跃升到广西同业第一位。截至今年10月末，资产总额达到3263.17亿元，各项存款余额2548.76亿元，各项贷款余额1834.82亿元，分别是自治区联社成立时的4.1倍、5.1倍、4.6倍。全区有76家县级农合机构存款存量市场份额在当地金融同业排名第一位，有62家县级农合机构存款增量市场份额在当地金融同业排名第一位。2010年实现经营利润43.34亿元，是自治区联社成立当年的10.78倍。今年前10个月，实现经营利润51.78亿元，已超过去年全年水平。主要监管指标持续向好，整体资本充足率从2006年末的-10.51%提高到10.07%，提高20.58个百分点；五级分类不良率为3.65%，比2006年末实行初分时下降29.3个百分点。

　　自治区联社连续6年（2005年至2010年）获得自治区政府颁发的“金融机构支持广西经济发展突出贡献奖”，全系统获得2011年广西“五一”劳动奖状，进入2011年中国服务业500强（位列第157位）、2011年广西企业100强（位列第13位）行列。

　　2009年，银监会专门到广西总结自治区联社履职的情况并在全国推广。在2010年全国农村中小金融机构监管工作会议上，自治区联社作为全国惟一一家省级联社作了典型经验介绍。2010年5月，银监会致函自治区政府，充分肯定自治区联社规范履职、夯实基础的成熟做法，并向全国推广。

　　农村金融主力军作用凸显

　　60年来，广西农合机构始终坚持“立足县域、服务三农”的市场定位，数十年如一日，扎根农村，服务基层。无论风云如何变幻，农合机构为农服务的宗旨没有变。上世纪90年代后期，国有商业银行开始从农村撤退的进程，我区农合机构毅然选择坚守，对“三农”不离不弃，实现金融服务全覆盖，并适应农业产业化、现代化和城乡经济一体化发展的需要，不断创新服务，加大支农力度，巩固了农村金融阵地，真正成为农村金融主力军和县域金融主力军，成为联系农民最好的金融纽带。

　　全区农合机构充分发挥农户小额信用贷款和农户联保贷款的优势，努力打造这一服务品牌，大力推广，扩大农户贷款覆盖面，满足广大农民生产生活信贷资金需要。从自治区联社成立到2011年10月末，全区农合机构累计发放农户贷款1750.61亿元。截至2011年10月末，农户贷款余额767.87亿元，比自治区联社成立时增加558.08亿元。同时，加大对农村金融服务力度，主动承担代理财政、民政、移民、计生等各部门发放中央及地方政府各项惠农支农资金2.3353亿笔、金额约1237.43亿元，惠及近1000万农户。全力做好新农保代收保费、代发基础养老保险等金融服务工作。大力推进农村信用工程建设，为315.25万农户建立信用档案，对295.7万农户进行信用评级，建立了25个信用乡（镇）、492个信用村、1525个信用组。

　　我区各级农合机构对中小企业扶持也“情有独钟”，实施了中小企业扶持工程，特别是做好小微企业金融服务。制定小企业贷款利率定价机制，让利于企业；建立小企业贷款服务中心，全区农合机构均建立了中小企业授信管理部门和专业队伍，设立中小企业贷款服务中心和贷款绿色通道，为各类客户提供快捷优质的服务。截至2011年10月末，中小企业贷款余额807.76亿元，涉农贷款余额和小企业贷款余额均占全区金融同业的50%。

　　随着自身资金实力的增强，广西农合机构不仅“金融毛细血管”伸进村屯、农户，而且信贷领域越拓越宽，发展到支持地方重点建设项目、优势产业、工业园区建设。如对广西千亿元产业的信贷支持，累计对制糖、林业、造纸、有色金属等产业项目发放贷款340亿元；对广西北部湾经济区开放开发、西江亿吨黄金水道建设，信贷支持重点项目资金345亿元。

　　为更好地服务“三农”和地方经济社会发展，广西农合机构着力打造立体化、多层次、无盲区的服务格局。2010年上半年投入1340万元，一举填补37个乡镇金融服务空白点，实现了农合机构网点覆盖全区所有乡镇，提前两年半完成中央一号文件提出的目标任务。同时，大力推进全区农合机构网点亮化工程和文明优质服务工程，全区网点亮化达95%。畅通支付结算工程，实现农村支付结算网络全覆盖。构建了以营业网点为中心、以自助服务点为辅助、以电子服务机具为延伸的全覆盖服务渠道体系。截至10月末，正式运营的自动取款机、存取款一体机、自助服务终端达到1726台，自动取款机保有量领先于全区金融同业。开通了电话银行、短信服务和网上银行业务，成为全国农合系统第一家使用农信网银系统的省份。

　　迈出现代金融企业建设步伐

　　实现“银行”梦想，是几代信合人不断的追求。2007年4月，广西第一家农村合作银行——广西鹿寨农村合作银行成立；2011年8月，广西第一家农村商业银行——广西资源农村商业银行成立。几年来，大刀阔斧的企业改革实现了一系列新突破。

　　——管理体制改革不断推进。目前，正按照国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见精神，大力推进省级联社管理体制改革试点，加快组建广西农村商业银行。

　　——产权制度深刻变革，从县乡两级法人转变为法人治理相对完善的县级统一法人。自治区联社成立后，全面推行以规范股金、组建县统一法人为主要内容的产权制度和组织形式改革。在此基础上，推进合作制的农村信用社向股份合作制农村合作银行、股份制农村商业银行过渡。目前，全区共组建90家县(市、区)农合机构，其中信用联社59家、农村商业银行4家、农村合作银行27家。股份制的股权改造如火如荼开展，全区农合机构投资股比例已达96.51%。

　　——跨区域经营首开先河。去年9月，由兴安农村合作银行设立的田阳兴阳村镇银行正式挂牌开业，标志着广西农合机构第一次迈出了跨区域经营发展、资本投资的步伐。

　　目前，按照现代农村金融企业制度要求建立起来的农村商业（合作）银行，管理更规范、资产更优化、效益更提高、支农更有力、服务更到位，做到支农方向不改变、支农资金不外流、支农力度不减弱，支持“三农”的内涵不断丰富扩展，成为当地机构网点最多、服务质量良好、市场竞争力较强的金融机构。全区31家农村商业银行、农村合作银行涉农贷款余额均居当地金融同业第一位，有力地提高了农合机构形象，促进了社会金融稳定。

　　60年奋进，60年发展，60年辉煌！广西信合人豪情满怀，正沿着现代金融企业发展之路，走向更加兴旺、更加灿烂的明天。