a municipal report:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》

国家教育规划纲要公布
● 时间：2010年7月29日
导读：新中国进入新世纪后的首份教育规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》7月29日公布实施。【网友评论】
《教育规划纲要》公布5类录取方法上大学
10:2045
《纲要》全文|改变一考定终身的制度|纲要提解决幼儿入园难
实现义务教育区域内均衡发展|我国对教师准入和退出严格管理
[独家对话]杨东平：打破一考定终身在放权
10:200
著名学者杨东平说：高教的主体是高校和学生，这两者在高考时都没有选择权，把选择的权力交给学生才能够打破一考定终身。
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教育部要求实施规划纲要 两三年内见实效2012年中国教育经费投入将占国内生产总值4% 教改纲要提出2020年高等教育毛入学率达到40%中国将建设现代学校制度 推进政校分开、管办分离 中国将健全国家资助政策体系帮助贫困学生就学
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陈家兴：教育应培养什么样的人《教育规划纲要》缺少了什么？对新教材究竟“新”在哪里的思考
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未来十年，“教改”如何回应百姓期待？提高学子创发能力和教育公平性才是教改之急需
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国务院通过国家教改规划纲要

2010年5月6日国务院审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。[详细]
第四次全国教育工作会议召开
7月13-14日，第四次全国教育工作会议在北京人民大会堂开幕。[详细]
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国家教育改革发展纲要今日发布，坚持教育公益性原则，提出到2020年基本实现教育现代化；普及高中阶段教育，毛入学率达90%；提高高等教育大众化水平，毛入学率达40%；改革考试招生制度和办学体制，克服一考定终身。
——石谦
此前公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，明确提出要“加大政府投入”“大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园”。：《大力发展公办幼儿园，不如优先积极扶持民办幼儿园，更不如政策鼓励大中毕业生创办小幼儿园。垄断的损害无处不在，而且越来越有害。》垄断猛于虎。
——陆牛牛
第一次在新时代听到“穷人”重新提起，是温总在访问新斯兰接见留学生代表时说的，原话是：我最大的愿望是，希望穷人家的孩子能跟其他人家的孩子一样受到良好的教育！
——jiayi330
中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13-14日在北京举行。胡锦涛在会议上强调，各级党委和政府要切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，确保到2020年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
——江南下小雨
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袁贵仁介绍中长期教育改革和发展规划纲要
调查
1.你认为纲要公布以后中国教育会有质的改变吗？
会
不会
不知道
2.你认为纲要公布之后最应先解决的教育问题是？
教育体制改革
农民工子女教育
幼儿园入园难
教育均衡发展
考试制度改革
教师管理及待遇
教育乱收费


全文
序言一 指导思想和工作方针二 战略目标和战略主题三 学前教育
四 义务教育五 高中阶段教育六 职业教育七 高等教育
八 继续教育九 民族教育十 特殊教育十一 人才培养体制改革
十二 考试招生制度改革十三 建设现代学校制度十四 办学体制改革十五 管理体制改革
十六 扩大教育改革十七 加强教师队伍建设十八 保障经费投入十九 加强教育信息化进程
二十 推进依法治教二十一 重大项目和改革试点二十二 加强组织领导
教育规划纲要重点解读
进城务工人员随迁子女有望在当地参加升学考试
进城务工人员随迁子女就学问题，是我国在城镇化加速过程中面临的重要课题，也是我国政府推进教育公平面临的巨大挑战。目前，全国都在加快进城务工人员子女就学安置工作。2009年997．1万名进城农民工随迁子女中五分之四在公办学校就读。[详细]
2020年中国将基本实现义务教育区域内均衡发展
如何遏止“择校热”、“择校难”已成为我国教育改革面临的一大课题。29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出，建立健全义务教育均衡发展保障机制。到2020年，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。[详细]
中国将建立检测和公告制度保证中小学生减负
中小学生课业负担过重的问题由来已久，原因复杂，涉及考试制度、学校管理、用人制度、家长观念以及传统文化消极影响等多个因素。为此，《教育规划纲要》明确提出“减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭必须共同努力”。[详细]
将改变“一考定终身”招考制度
《教育规划纲要》提出：探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试，综合评价、多元录取的考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案。[详细]
中国拟在10年内实现学前一年毛入园率达95%
《教育规划纲要》还提出：基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。近年来，学前儿童“入园难”、“入园贵”问题日益突出。2009年我国学前三年毛入学率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。投入不足、资源短缺、城乡不平衡。[详细]
改纲要提出2020年高等教育毛入学率达到40%
这份全文约27000字的文件是中国进入21世纪以来第一个中长期教育规划纲要。文件中提出一系列具体目标，如：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；高中阶段教育毛入学率达到90％；高等教育毛入学率达到40％。这个数据一定要实现。[详细]
2012年中国教育经费投入将占国内生产总值4%
财政性教育投入长期以来没有达到法定的4%的比例，最关键的原因是没有建立合适的教育拨款体系与透明的学校财务管理体系，教育拨款和用钱都缺乏监督、约束机制，由此造成教育部门的“要钱花”、“讨钱花”和“乱收费”、“乱花钱”现象。[详细]
中国将健全国家资助政策体系帮助贫困学生就学
《教育规划纲要》提出：各地根据学前教育普及程度和发展情况，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助。提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生补助标准，改善中小学生营养状况。健全国家资助贫困学生的政策体系。 [详细]
中国将加强教育经费管理 防范学校财务风险
《教育规划纲要》提出：设立高等教育拨款咨询委员会，增强经费分配的科学性。加强学校财务会计制度建设，完善经费使用内部稽核和内部控制制度。完善教育经费监管机构职能，在高等学校试行设立总会计师职务，提升经费使用和管理水平。[详细]
中国将加强师生安全教育和学校安全管理
根据中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会去年在10省市开展的校园安全状况调查：溺水、交通事故、建筑物倒塌、食物中毒等仍是校园安全事故的主要原因，但随着近年来我国不断加强校园安全建设，此类事件发生率呈现下降趋势。[详细]
中国将建设现代学校制度 推进政校分开、管办分离
《教育规划纲要》在多个方面保证高等学校的办学自主权，包括：自主开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务，自主设置和调整学科、专业，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配。[详细]
我国每30万人口以上的县将拥有一所特教学校
《教育规划纲要》提出，各级政府要加快发展特殊教育，把特殊教育事业纳入当地经济社会发展规划，列入议事日程。各级各类学校要积极创造条件接收残疾人入学，不断扩大随班就读和普通学校特教班规模。与此同时，加强特殊教育师资队伍建设。[详细]
我国将对教师准入和退出严格管理
随着群众受教育需求的提高，学生、家长对教师资格、师德建设等方面的要求也日益提高。《教育规划纲要》提出：国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。将师德表现作为教师考核、聘任首要内容。[详细]
中国将逐步实行中等职业教育免费制度
为了调动行业企业参与职业教育建设积极性，《教育规划纲要》提出：制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践，鼓励企业加大对职业教育的投入。针对职业教育发展面临的师资短缺问题。[详细]
发展民办教育成为中国各级政府重要职责
《教育规划纲要》提出：依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，保障民办学校办学自主权。清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。建立完善民办学校教师社会保险制度。支持民办学校创新体制机制和育人模式。[详细]
我国将加大对民族教育的支持力度
《教育规划纲要》要求：促进民族地区各类教育发展。巩固民族地区义务教育普及成果，确保适龄儿童少年依法接受义务教育，全面提高普及水平，提高教育教学质量，支持边境县和民族自治地方贫困县学校标准化建设，加强民族地区寄宿制学校建设。[详细]
中国计划在未来十年建成人力资源强国
更高水平的普及教育，惠及全民的公平教育，更加丰富的优质教育，体系完备的终身教育……29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。[详细]
中国拟在2020年实现教育现代化 形成学习型社会
进城务工人员随迁子女就学问题，是我国在城镇化加速过程中面临的重要课题，也是我国政府推进教育公平面临的巨大挑战。目前，全国各地都在加快进城务工人员子女就学安置工作。2009年，全国997.1万名义务教育阶段进城农民工随迁子女中。[详细]
《规划纲要》：有关基础教育的内容
规划纲要研制工作相关专家和司局负责同志解读有关基础教育的内容
发布人：中国教育学会会长、规划纲要第二战略课题组组长顾明远，中央教育科学研究所所长、规划纲要工作小组办公室成员、规划纲要第七战略课题组组长袁振国，北京师范大学副校长、规划纲要第三战略课题组组长董奇，教育部基础教育一司司长高洪，教育部基础教育二司司长郑富芝，教育部人事司副司长吕玉刚
内　容：请参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研制工作的有关专家和司局负责同志解读有关基础教育的内容

中国教育学会会长、规划纲要第二战略课题组组长顾明远

中央教育科学研究所所长、规划纲要工作小组办公室成员袁振国

北京师范大学副校长、规划纲要第三战略课题组组长董奇

教育部基础教育一司司长高洪

袁振国解读纲要文本中有关基础教育的内容
我就规划纲要基础教育部分的情况给大家做一简要说明，我介绍三个方面的情况，基础教育在规划纲要中的地位，规划纲要基础教育内容形成的过程，规划纲要回应人民群众关切改革发展的要点。础教育是国民教育体系的组成部分，包括学前教育、义务教育和高中教育。我国有中小学。[详细]

集中回答各媒体等记者提问
高洪在回答中国青年报记者的提问时，回答说：根据义务教育法的规定，所有适龄儿童少年都要接受义务教育，实施义务教育是政府的责任，接受义务教育是公民的权力，同时搞好义务教育也是全社会的共同责任。所以，不管他是属于城市还是农村，还是从哪个地方到流入地来的学生，都要接受义务教育。[详细]
《规划纲要》：有关高等教育的内容
规划纲要研制工作相关专家和司局负责同志解读有关高等教育的内容
发布人：纲要工作小组办公室成员、国家教育发展研究中心主任张力，纲要教育改革与制度创新战略专题组长、中国教育学会常务副会长谈松华，纲要继续教育战略专题组副组长、国家教育发展研究中组长、中国教育学会常务副会长谈松华，纲要继续教育战略专题组副组长、国家教育发展研究中与研究生教育司副司长李军
内　容：请参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研制工作的有关专家和司局负责同志解读有关高等教育的内容

纲要工作小组办公室成员、国家教育发展研究中心主任张力

纲要教育改革与制度创新战略专题组长、教育学会常务副会长谈松华

纲要继续教育战略专题组副组长、国家教育发展研究中心副主任韩民

教育部高等教育司司长张大良

张力解读纲要文本中有关高等教育的内容
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经公开征求意见，今天我们是对纲要文本当中的有关高等教育方面的内容跟大家一起来探讨，其实大家也都看到规划纲要文本在整个战略目标、发展任务、体制改革和保障措施等方面都对2020年前的高等教育的发展和改革做了新的重要的部署。[详细]

集中回答各媒体等记者提问
刚才张力主任介绍高等教育的情况的时候，我国是一个高等教育大国，在校生已经达2979万人，而且高校数量也很多，有2263所，下一步就是要建高等教育强国，建高等教育强国要有一批高校接近和达到世界一流大学的水平，这要起一个引领的作用，也是标志着我们国家高等教育强国的一个重要的指标。[详细]
《规划纲要》：有关职业教育的内容
规划纲要研制工作相关专家和司局负责同志解读有关职业教育的内容
发布人：纲要职业教育战略专题组组长、中国职业教育学会副会长周稽裘，纲要职业教育战略专题组副组纲要职业教育战略专题组组长、中国职业教育学会副会长周稽裘，纲要职业教育战略专题组副组纲要职业教育战略专题组组长、中国职业教育学会副会长周稽裘，纲要职业教育战略专题组副组凯，教育部高等教育司副司长刘桔
内　容：请参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研制工作的有关专家和司局负责同志解读有关职业教育的内容

纲要职业教育战略专题组组长、中国职业教育学会副会长周稽裘

上海教育科学研究院副院长兼职成所所长马树超

纲要继续教育战略专题组副组长、中国就业促进会副会长陈宇

本次发布会由教育部新闻发言人　续梅主持

周稽裘解读纲要文本中有关职业教育的内容
职业教育是工业化和生产社会化的产物。我国当前正处在工业化中期，这个时期大规模人力资源的开发和技能型人才的培养需要职业教育；就业是民生之本，促进就业、改善民生需要职业教育；社会主义新农村的建设以及新型农民和新生代农民工的成长同样需要职业教育。所以。[详细]

集中回答各媒体等记者提问
周稽裘在回答记者问题时，称：刚才这位记者谈到大体相当是否有行政性和强制性的含义，避免一刀切。我觉得确实提了一个很好的问题。实际上这次《规划纲要》（征求意见稿）在职业教育这部分有一个突出的亮点，就是大力发展职业教育体现了行政的宏观调控和利用政策来进行市场调节相结合的有效举措。[详细]
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