女子理发花23万:江宁区农业资源开发局二O一O年工作总结和二O一一年工作安排

2010年，我局认真学习贯彻党的十七大和十七届四、五中全会、中纪委十七届第五次全会、省市区委全会、省市区纪委全会、全区作风建设动员大会、省市农业综合开发会议精神，按照“转型发展、创新发展、跨越发展”的总体要求，履行职能，强化责任，凝心聚力，开拓奋进，圆满地完成了各项任务。2011年，我局将认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，按照区委、区政府和省市主管部门的部署要求，认清新形势，把握新机遇，明确新任务，实现新跨越，解放思想，开拓创新，求真务实，服务“三农”，提升标杆，创先争优，奋力开创各项工作新局面。

二O一O年工作总结

2010年，我局按照区委、区政府和省市主管部门的要求，围绕全年目标任务，凝心聚力，克难求进，优化服务，提高效能，确保了各项任务的完成。

一、全面完成“十一五”农业综合开发任务

“十一五”期间，我区农业综合开发立足于改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，促进农业结构调整，以改造中低产田、保护生态环境，发展优质高产高效农业为重点，围绕上级下达的任务，精心规划实施，完成了各项农业综合开发任务，投入资金27967.01万元，其中各级财政投资13424.5万元。实施完成的农业综合开发项目具体包括国家级土地治理项目13.39万亩，国家级产业化经营项目8个，省丘陵山区高效农业基地项目23个共3.125万亩，市级特色农业基地项目28个共2.298万亩。通过农业综合开发项目建设，已取得了良好的经济、社会和生态效益，加快了项目区农民致富的进程。主要成效：改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力；促进了农业结构的调整，推动了农业产业化进程；促进了项目区农业增效、农民增收；促进了农民文化素质的提高，加快了科学技术的推广应用；有效地改善了项目区的生态环境。主要经验：实施规模开发，打造农业园区；科学合理规划，规范项目管理；营造投资环境，吸引“三资”入驻；加速科技转化，凸现示范带动；扶持经济合作组织，搭建农民增收平台。

二、扎实抓好2010年农业综合开发项目建设

2010年，我区实施的国家级土地治理中低田改造项目4个共1.94万亩、高标准农田建设项目1个0.8万亩、合作组织试点项目1个0.15万亩，总投资2972.5万元；国家级产业化经营项目4个，总投资798.93万元；省级丘陵山区高效农业基地项目8个共1.175万亩，总投资3700元；市级特色基地项目10个共0.693万亩，总投资784.5万元。目前我局正在全力以赴加快上述项目建设，确保如期完成项目建设任务。在农业综合开发项目建设中，注重突出“四个”强化：1、强化组织领导。各项目街道成立了农业综合开发领导小组，下设办公室，由财政、农、林、水等有关部门组成，具体负责项目的规划、实施、资金筹集、工程管护等。2、强化协作配合。开发与财政部门密切协作配合，各司其职，做到立项共同论证、方案共同研究、实施共同检查、报账共同审核。3、强化科学规划。深入实地，调查勘测，科学论证，按照高起点、高标准、集中连片、规模开发的原则，进行项目的科学规划。4、强化制度建设。一是全面推行工程招标代理制，按照省市提出的“以县（区）为单位统一组织，实行公开竞争招标”的要求，对农业综合开发项目工程招标采取代理制。二是切实推行工程质量监理制。委托具有监理资质的工程质量监理公司指派有监理上岗证的人员，对项目工程质量进行全程监理，同时督促监理单位按施工作业程序进行监理，严把开工关、材料质量关、工序关、工程进度关和质量验收关。三是严格规范区级报账制。认真贯彻执行财政部、省市农业综合开发项目管理办法和财务会计制度，加强和完善我区农业综合开发区级报账制工作，制定印发了《南京市江宁区农业综合开发资金区级报账实施细则（试行）》，明确农业综合开发资金管理与会计核算的主体和管理方式、资金拨付方式、拨款程序、拨款条件、预留质量保证金、工程管护、竣工审计、档案管理等要求。

    三、编制完成2010—2020年高标准农田建设规划

根据国农办印发的《关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》和《省政府办公厅关于印发江苏省高标准农田建设标准（试行）的通知》以及省市相关会议要求，我局高度重视，精心组织，全力以赴抓好2010—2020年高标准农田建设规划的编制工作。全区高标标准农田建设任务，通过“自下而上申报、自上而下分配”的方式确定，2010至2020年高标准农田建设规划控制指标总面积为23万亩，每年平均拟实施高标准农田建设2.1万亩。在编制高标准农田建设规划中注重把握“四个”要求：1、促进现代农业发展的要求。结合本地现代高效农业发展规划，科学制定高标准农田建设规划，努力把高标准农田项目区建设成为现代高效农业的先行区、社会资本投资现代高效农业的示范区、农业适度规模经营的样板区、现代农业产业园区的孵化区。2、集中连片规模开发的要求。结合农业、水利、土地等区域发展利用规划，按灌区、流域和区域进行整体布局，通过“集中力量、重点投入、连片开发”的方式，统筹兼顾，逐年推进，确保做到建成一片，成效一片。3、加强农田基础设施的要求。高标准农田建设要以农田基础设施投入为重点，合理安排建设内容，在项目区内全面配套桥涵闸站渠，提高农田灌排能力，根据农业产业化布局，因地制宜规划田间道路建设。4、整合资源集聚投入的要求。编制高标准农田建设规划，必须与编制实施新增粮食生产能力建设、农业综合开发土地治理、农田水利建设、土地复垦整理开发等专项规划紧密结合，整合或集聚各方面的项目资源和专项资金，按照项目管理方式统筹协调推进。

四、我区2009年农业综合开发项目通过省市验收

2009年，我区实施完成国家级农业综合开发中低产田改造项目5个共6.7万亩，总投资2152万元，其中财政投资1580万元。自筹572万元。2009年，实施完成国家级产业化经营财政补贴、贷款贴息项目共3个，总投资525.6万元，其中财政投资237万元，自筹288.6万元。2009年度，实施完成省级丘陵山区农业综合开发基地项目7个共0.95万亩，总投资6000万元，其中财政投资1350万元，自筹4650万元。2009年，实施完成市级农业综合开发特色基地项目10个共0.568万亩，总投资1071万元，其中财政投资675.5万元，自筹395.5万元。经过一年的努力，项目建设任务均按计划如期完成，并全部通过省市检查验收。验收期间，省市验收组采取听、看、查、访方式，全面考核项目计划执行情况、资金使用和管理情况、项目管理制度落实情况、项目效益情况等。经过检查验收，省市检查验收组对我区2009年国家土地治理项目、省级丘陵山区高效农业基地项目和市级特色农业基地项目建设所取得的成效给予充分肯定，认为我区农业综合开发得到区委区政府高度重视，部门之间配合密切；项目与资金管理严格规范，项目工程质量与建设成效较往年有所提高。

五、编制完成“十二五”农业综合开发规划

 “十二五”时期，我区农业综合开发面临着重要机遇和挑战，科学制定并实施好“十二五”规划，对于改善我区农业生产条件，加快农业现代化进程具有十分重要的意义。我们以农业综合开发扶持优势产业发展规划为蓝图，制订我区农业综合开发“十二五”规划。规划以推进我区农业产业化经营为着力点，结合农业资源大区、围绕特色、因地制宜、突出重点，积极扶持优势产业，努力提高农产品质量和市场竞争力，发展以优质粮油、设施蔬菜、经济林果、高效养殖为主的有机农业和特色农业为目标，全面提升农业产业化经营水平，促进现代农业整体水平的提升。“十二五”期间，我区农业综合开发的目标任务：1、实施土地治理项目43.5万亩（包括中低产田改造项目27.66万亩，高标准农田建设示范工程项目12.34万亩，土地治理与产业化经营有机结合试点项目2万亩，农民专业合作组织承担土地治理试点项目1.5万亩），进一步加强基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。2、建设一般产业化经营项目60个，其中：财政补助项目30个，贷款贴息项目30个。3、省丘陵山区基地项目60个10万亩，市级特色农业基地项目60个4万亩，重点区域在南、北部丘陵区，重点产业为瓜菜、苗木、林果、茶叶、特种水产养殖基地和旅游农业项目。

六、认真抓好2011年农业综合开发项目库建设

依据《江苏省农业综合开发项目库建设与管理暂行办法》及《南京市农业综合开发项目库建设实施方案》的规定要求，开展了2011年农业综合开发项目选项入库工作，完成了2011年农业综合开发项目库建设任务。入库的国家级土地治理项目9个共6万亩，其中中低田改造项目6个共4.7万亩、高标准农田建设示范工程项目1个1万亩、土地治理与产业化经营的机结合试点项目1个0.15万亩、农民专业合作组织试点项目1个0.15万亩；入库的国家级产业化项目9个、其中财政补助项目4个、贷款贴息项目5个；入库的省级丘陵山区高效农业基地项目13个共1.9万亩，其中观光农业基地项目2个共0.6万亩、设施蔬菜基地项目1个0.3万亩、茶叶基地项目3个共0.3万亩、苗木基地项目5个共0.5万亩、萄萄基地项目2个共0.2万亩；入库的市级特色农业基地项目14个共0.7万亩，其中苗木基地项目6个共0.3万亩、林果基地项目1个0.05万亩、设施农业基地项目2个共0.1万亩、水产养殖基地项目2个共0.1万亩、旅游观光农业基地项目1个0.05万亩、茶叶基地项目2个0.1万亩。

七、大力促进党建党风廉政工作和作风建设

（一）大力促进党建工作。1、增强党管意识，健全责任机制。一是认真贯彻落实《江宁区基层党建工作问责暂行办法》，强化责任分解，形成逐级负责的党建工作责任机制。二是加强党支部领导班子建设，坚持完善党员领导干部民主生活会制度，严格标准、规范程序，保证民主生活会质量。2、规范工作制度，加大工作力度。进一步规范党建工作十项工作制度，健全完善“三机一室”设施，认真执行“三会一议”制度，确保党建工作落到实处。3、积极开展活动，充分发挥作用。一是深化“保持共产党员先进性教育”活动，全面提高党员素质，进一步增强立党为公、勤政为民意识，努力使党员成为促进发展、乐于奉献、解放思想、与时俱进、严于律己、为民清廉的标兵。二是开展“万名党员带万户”活动，党员干部结对帮扶淳化街道吴墅社区8个困难农户，给每个困难农户捐帮带款1000元，共计8000元。三是推进 “在职党员进社区”活动，主动融入社区，服务社区发展，尽己所能，发挥专长，为社区建设出力献策。四是开展向青海玉树灾区和甘肃舟曲灾区捐款活动，向玉树灾区捐款2600元、舟曲灾区捐款2500元。五是开展创先争优活动，根据中央和省市区委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的部署和要求，在本局党组织和党员中深入开展创先争优活动，制定了创先争优活动实施方案，成立了创先争优活动领导小组，建立了创先争优活动联系点，公开了党组织和党员创先争优活动承诺书。（二）大力促进党风廉政建设。深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届第五次全体会议上的重要讲话和省市区纪委全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、区委《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法及责任分工》，增强党纪、政纪和法规意识，真正做到自我约束，接受监督。开展“加强党性修养、树立优良作风、促进廉洁从政”主题教育活动，严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三保”、“三禁”、江苏省农业资源开发局印发的《廉洁从政规定》，《农业综合开发项目和资金管理规定》。严格落实党风廉政建设责任制，党支部与每位党员签订了《党风廉政建设责任书》。贯彻落实《南京市预防职务犯罪条例》，积极开展“预防职务犯罪”活动，未发生违法、违纪、违规的问题。坚持教育在先，预防在先，结合本部门的实际，有针对性地开展信念教育，警示教育，岗位廉政教育。大力推进廉政文化建设，营造廉洁从政的浓厚氛围，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、政绩观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（三）大力促进作风建设。1、深化作风建设主题实践活动。围绕全区“作风建设推进年”的要求，加大教育引导，强化环境就是生产力、服务就是竞争力的意识，深入开展“五零、五优、六个不让”主题实践活动，促进服务提质、效能提速、形象提优，立足岗位、扎实工作，推进全区农业综合开发又好又快发展。2、加强科室作风建设。强化服务与管理，提升科室人员综合素质，健全办事制度，改进管理方式，切实使科室作风实现新的转变。开展“四个一”活动，即举办一次培训讲座、开展一次征求意见、组织一次经验交流、开展一次学习典型。积极参加开展的“百名科长群众评”，“机关作风建设先进科室”评选活动。全力打造“五好”科室品牌，即学习创新氛围好、服务优质效能好、管理优化制度好、活动开展效果好、工作业绩评价好。3、推进标准化体系建设。按照管理规范化、工作制度化、决策科学化的要求，修改完善相关管理制度，重点明确科室绩效考核、业务管理以及学习事项等方面的制度，促进管理水平和工作效率新提升。进一步优化工作程序，简化办事流程，减少繁琐环节，提高工作效率，在注重强化职能的同时，进一步对科室职责、岗位职责梳理完善，切实做到定岗到人、责任到人。在完善标准化体系文件的同时，强化督促力度，重点在日常工作中严格执行标准化管理程序，增强标准化管理体系的适宜性、充分性、有效性。

二O一一年工作安排

2011年，我局将深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，按照区委区政府和省市主管部门的部署和要求，坚持以科学发展观为指导，全力抓好农业综合开发，扎实推进创先争优活动，大力提升党建工作水平，不断强化党风廉政工作，深入推进作风建设，增强发展意识、责任意识、服务意识、创先意识、争优意识，奋力开创各项工作新局面。

    一、全力抓好2011年农业综合开发工作

    围绕区委、区政府关于“三农”工作的总体部署，贯彻国家和省市有关农业综合开发工作要求，以科学发展观为指导，以促进农业增效和农民增收为中心，以高标准农田建设为重点，坚持规模开发、科技开发、产业开发、多元开发，加强农业基础设施建设，加快发展高效设施农业，推进农业产业化经营，努力把农业综合开发项目建设成为高标准的现代农业园区。2011农业综合开发的主要工作任务：1、深入贯彻落实全国和省市农业综合开发会议精神。2、精心组织实施2011年国家和省市立项的农业综合开发项目建设。3、认真做好2010年农业综合开发项目迎验工作。4、大力开展2010年农业综合开发项目绩效调查评价工作。5、进一步规范执行农业综合开发管理规章制度。6、扎实抓好2012年农业综合开发项目库建设。7、协助做好“1115”工程规划编制工作。8、积极完成农业综合开发其它工作任务。

深入学习贯彻党的十七届五中全会精神

党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。传达学习好、贯彻落实好五中全精神，是全局党员干部的重大政治任务。我局将认真组织党员干部学习贯彻五中全会精神，围绕“十二五”发展的重大战略部署，着重从三个方面加深理解、统一认识、准确把握：一要认真总结“十一五”农业综合开发取得的主要成效和主要经验，坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，在新的起点上实现农业综合开发新的跨越。二要牢牢把握“十二五”农业综合开发工作主线，把科学发展观的要求贯穿到促进农业综合开发的各个方面，坚定不移地走科学发展之路，推动农业综合开发又好又快发展。三要全面落实“十二五”农业综合开发的目标任务和保障措施，切实做好农业综合开发各项工作，全力以赴确保各项目标任务落实到实处。

三、深入扎实推进创先争优活动

按照中央和省市区委的统一部署和具体要求，对照创建先进基层党组织“五个好”、争做优秀共产党员“五带头”的标准，深入扎实推进创先争优活动，在创先争优活动中力求做到“三个结合”：一是把创先争优活动与设立党员先锋岗结合起来，着力塑造勇于争先的党员干部形象。开展“立足岗位比作为，创先争优当先锋”的主题实践活动，切实把创先争优落实到本职岗位上、落实到具体业务上、落实到日常工作中，在全局形成比、学、赶、帮、超的浓烈氛围。二是把创先争优活动与加强思想作风建设结合起来，着力打造素质过硬的党员干部队伍。开展“以新为先，树立开拓进取精神”、“以实为重，树立求真务实精神”、“以责为要，树立恪尽职守精神”的主题教育活动，心系群众，服务人民，勤奋敬业，无私奉献，严于律己，清正廉洁。三是把创先争优活动与发展现代高效农业结合起来，着力创造一流的农业综合开发工作业绩。充分发挥党员干部在农业综合开发工作中的先锋骨干作用，加快农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，扶持优势特色农业，推进农业产业化经营，促进农业增效、农民增收。

    四、切实加强党建党风廉政工作和作风建设

（一）大力提升党建工作水平。深入学习贯彻党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真落实党支部“一岗双职”和党建工作目标管理制度。强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把落实党建目标管理与“创先争优”活动相结合，以此推进各项任务的完成。大力开展“万名党员干部带万户”、“在职党员干部进社区”等活动，增强促进和谐发展、服务基层群众的能力。扎实推进“先锋工程”，充分发挥党组织和党员先进性作用，严格执行党建工作“十项制度”，重点抓好 “三会一课”、民主评议党员、党员领导干部联系点等制度的落实。（二）不断强化党风廉政工作。深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真分析党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施，切实加以解决。严格对党员干部的管理监督，切实做到预防为主、关口前移。开展警示教育活动，提醒党员干部引以为戒，做到警醒自律。开展廉政文化创建活动，努力营造廉荣贪耻的良好氛围。开展“领导讲廉、干部述廉、警示保廉、自省思廉、访贫议廉、读书学廉”等廉洁从政教育活动。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央和省市区关于党员干部廉洁自律各项规定。严格落实预防职务犯罪工作要求，杜绝违法违纪违规行为发生。（三）深入推进作风建设。着力加强作风制度化、规范化建设，全力打造“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”的农业综合开发队伍，努力实现办事程序进一步规范，服务效能进一步提高，制度建设进一步完善，工作作风进一步改进，发展环境进一步优化，为推进全区农业综合开发工作又好又快发展提供坚强有力的保证。