异度空间 粤语电影:中国基层政权的十大怪状!
来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/27 14:58:49
一、办事要交买路钱。
城镇治安和公共卫生本来是地方政府的公共服务职能,纳税人也花了大量的钱供养公安、环卫等部门,可这些部门每年能堂而皇之找各单位和私营业主收取“治安费”和“卫生费”?至于境内的防汛抗旱更应该是地方政府的职责义务,可地方政府按人头征收的“防汛费”已经持续十多年了?象街道改造美化等形象工程,一样也摊派给临街各户主买单?纳税人的钱好象从来都不是用来为纳税人服务,而是仅用于官老爷和‘公仆“们的个人开销?你找党政机关办事,尽管那些事属这些机关的职能,给你办事是“公仆”们的职责义务,可如果你不另外给相关人员额外的“好处费”,他们就能给你设置许多意想不到的障碍,能把几分钟就可办成的事拖到几天一个月甚至一年,让你额外承受许多不必要的损失。就算最后事情能勉强办成,你也被“公仆”们折腾得焦头烂额。
二、升官全靠跑关系。
中国的“官本位”体制表现在人事制度上就是“任人唯亲关系至上”
县官乡官的口头禅是:
“你有才能我偏不用你,看你把我怎么办?”
“三只脚的鸡难找,两只脚的人到处是!”
三、能捞油水的差事争着干
基层多数党政机关和“公仆”
四、遇上悲剧推责任。
因为基层政权的主要职能不是公共服务而是围着“权钱”打转,悲剧自然是层出不穷的,今天出现工程安全悲剧;明天出现执法犯法式的人道灾难;后天说不准会酿成失控的“群体性事件”
五、建设的动力是政绩回扣。
六、搞个项目是为了骗拔款。
自税制改革国、地两税分家后,中央牢牢掌控了国家财政的主动权。地方政府多要仰仗中央财政支持才能过好日子。地方政府为了向上申请财政拔款,就得搞个花钱的项目,说明这笔钱用在何处和怎么用。为了从上面弄到尽可能多的建设资金,就得巧立名目尽可能多立项目。至于那些项目的实用性、可行性、惠民性、时效性是否科学合理则是另外一回事了。只要能申请到建设资金,就是拆掉刚峻工的10层新楼房在原址另建个11层高楼也在所不惜。不用说那些建设项目大多是金玉其外败絮其中,中看不中用,所用资金也只占此项目拔款的小部分,大部分拔款都被地方权力人物层层腐败掉了。尤其是国家扶助三农的拔款,真正用在项目上的资金在很多地方不到拔款的百分之三十。如果上面来验收的“专家”对此提出质疑,地方官就用“红包”堵住对方的嘴。各地折腾起来的“套钱项目“多数劳民伤财,且很多维持一两年就告报废。大笔大笔的税款就这样让基层官员中饱私囊或投进黑水河。
七、找公检法不如找黑社会。
在基层若有人侵害到你的合法权益,在没有命案的前提下,如果你是个没有官场背景的小人物,你就别指望公检法会自觉履行自己的职能为你主持公道,找大盖帽办事一样要额外花钱。在花同样钱的情况下,你最好别找公检法而求助黑社会。警察法官收了你的钱不一定能为你主持公道,丢给“公仆”们的钱有时如石沉大海;但黑社会收了你的钱多数能给你一个过得去的说法。在达到同样效果的前提下,黑社会的要价通常比警察法官低?基层法官多数吃了原告吃被告;黑社会如果也有此现象,比例应该不是多数。
八、流氓成了政府的冲锋队员。
在世界上任何文明国家,包括两千多年的皇权中国,政府与黑社会向来是势不两立的。打击黑社会古今中外都是警察的主要职能。今天的中国则有相当多的基层政权与黑社会沆瀣一气,“警匪一家”不只是个别愤青以点带面的偏激抱怨;而是普遍性的地方治安景观。十年前黑社会只与司法部门勾勾搭搭,今天则影响到基层政权的很多要害部门。自“依法行政”成为政府的公务纪律后,很多基层政权先前行使的违法行政业务并没有终止,而是交给流氓来完成,自已则从流氓手中分红拿提成。象强行拆迁;强收上面早就明文废止的滥收费项目;强行摊派本应由政府部门承担的公共建设费用;暴力殴打监管对象……多是政府雇佣黑社会流氓来具体实施,政府则在暗中给流氓挣腰,当流氓对敲诈对象行凶施暴时拒绝履行自己的治安惩恶职能。一旦闹出了乱子就矢口否认与流氓有任何关系,把责任推得一干二净。有基层政权在暗中做保护伞,黑社会这几年扩展得很快,几乎影响到每个城镇公民的日常生活。黑社会流氓由过街老鼠升级为基层政权非法行政的钟锋队员,为基层官员牟取非法暴利冲锋陷阵,跃升为基层政权的地下功臣,成为没有招牌级别的影子政府?
专挑黑夜给上司拜年。
春节拜年是中国人人都躲不了的民风。给亲朋好友拜年多选在上午,下午上门拜年是不礼貌的,晚上拜年则等于是骂人。这个约定俗成的民间拜年风习,在官场却完全倒转过来了。下属给上司拜年多选在夜晚?为什么宁愿承担“骂人”的误会选在黑夜给上司拜年,相信在基层呆过的绝大多数人都心知肚明,无非是黑夜便于借拜年名义行贿送礼。先前送名烟名酒,现在则怀里揣着鼓囊囊的红包空手上门,礼品分量重又神不知鬼不觉。