嘉兴学院选课系统:在组织工作务虚会上的讲话

巴东县委常委、组织部部长 汪艳平

　　同志们：

　　时值年关，把大家召集起来，主要任务是总结成绩、查找问题、寻求对策、规划思路，推进2009年的组织工作再上新台阶，更好地为县委政府的中心和大局服务，为全县经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证和人才保障。结合全年的工作情况和各乡镇的发言，讲三个方面的意见，供大家在落实中参考。

　　一、在成绩中找差距，切实增强工作的责任感

　　总的来说，2008年的组织工作是成果丰硕的一年。全县广大组工干部牢记使命，克服困难，自我加压，圆满完成了村级办公场所建设和村两委换届攻坚战，各级领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、人才工作稳步推进，党内民主建设、“学习型党组织”创建等特色工作有序开展，组织部门自身建设和主题教育活动效果明显。刚才，田敏同志通报了全县组织工作和人才工作的情况，既客观公正的总结了大家在过去的一年里取得的成绩，也毫不掩饰地指出了当前组织工作中存在的一些突出问题，大家针对这些问题进行了深入分析和讨论，提出了很好的思路和措施，这些对我们今后的工作是一个很好的推动。

　　第一，必须以严肃认真的态度对待工作中的问题和不足。今天没有要大家汇报你们过去一年工作是怎么抓的，工作中取得了哪些成绩，而是要你们针对问题谈思路谈打算，为什么呢？因为成绩已经过去，大家有目共睹，考评结果一目了然。之所以要把工作中的问题放在首要位置来讲，因为这次考评的结果喜忧参半，组织工作中暴露出的许多问题令人担忧。除了基层组织建设薄弱、党员发展难、干部教育管理难这些共性的和浮在面上的问题外，更主要的我们自身还存在许多不容忽视的问题。有的把工作当“儿戏”，政令不通，安排的工作不落实，对上敷衍塞则，对下不闻不问，工作不负责；有的业务不熟悉，管理不规范，工作中疏忽大意，程序和环节上把关不严，统计数据不准确，上报材料闭门造车，工作上只求完成不求质量，只求交帐不求规范，业务不精，一知半解；有的工作上缺乏思路，浮在面上的多，落实在纸上的多，表现在口头上的多，深入实际解决问题的少，工作上被动应付，抓不住关键，一年到头都在忙，一年到头在叫苦，但究竟忙些什么、苦些什么，拿不出来也数不出来。今天，之所以要讲这些问题，并不是要批评大家，也不是否定大家工作中的成绩，而是这些问题如果不及时提出来并加以纠正，久而久之，势必直接影响到组织工作质量和组织干部的良好形象。其目的在于引起大家的高度重视和警觉，要求大家既要在成绩中看到问题的严重性，又要通过查找问题来增强我们工作的自信心，还要把纠正和解决问题作为我们工作的动力，在成绩面前不沾沾自喜，在问题面前不悲观失望，进一步坚定信心，鼓足勇气，以强烈的事业心和责任感来推动组织工作新一轮的大发展。

　　第二，做好组织工作必须要有强烈的事业心和责任心。在这次考评中，大家有一个共同的感受，那就是组织工作干与不干的结果不一样，干好干坏的结果更不一样。就拿档案资料的收集和管理来讲，有的乡镇资料一应俱全，要看什么有什么，要查什么一目了然，而有的乡镇说没有说的，看没有看的，查个资料要翻箱倒柜，找个文件还要问张三李四，有的乡镇档案资料整整齐齐好几十本，有的乡镇东拼西凑就那么几页，工作上一问三不知，这说明一个问题，那就是责任心不一样结果和效果就不一样。组织部门是管党管人的部门，组织工作是党的建设的重要组成部分，组织部门工作的好坏直接关系到党的兴衰成败，更关系到广大党员干部和人民群众和切身利益。因此，我们一定要树立“组织工作无小事”的思想和“真抓实干才是硬道理”的理念，把强烈的事业心和责任心完完全全地投入到紧张有序的工作中去，把自己的智慧集中到想干事上，体现到会干事上，锁定到干成事上。一要端正态度。想干会干干好，想干是第一位的，不想干，会干也不干，干也干不好。没有高度的责任感和事业心，没有执着精神，没有干不好工作就寝不安席、食不甘味的劲头，工作就会敷衍了事，应付行事，无所事事。二要提高认识。工作是干出来的，成绩是干出来的，形象也是干出来的。没有实干，就不可能有作为；没有作为，就不可能有地位。只有坚持高标准，严要求，尽职尽责、勇于负责，埋头苦干、务实肯干，才能不辜负党组织和广大党员干部群众的期望。三要摆正心态。过去代替不了现在，更不能说明未来。要始终保持良好的精神状态，始终保持清醒的头脑，谦虚谨慎，戒骄戒躁，不断创造新的工作业绩。近些年，我们组工干部队伍交流的力度较大，有的组织委员刚从学校毕业参加工作不到三年时间，工作中不懂就学、不懂就问，同样干的有声有色，有的在一个乡镇一个岗位工作了好几届，工作毫无怨言，默默无闻，一如既往，实践证明，只要有一个好的心态，只要有一颗强烈的事业心和责任心，不会干的也会干好，反之则什么也干不好。

　　第三，做好组织工作需要充分调动和团结各方面的力量。团结协作是一种胸怀，是一种责任，是一种本领，更是检验组工干部党性强弱、事业心和责任心高低的重要标准。组织工作不是某一个人能够干好的，也不是那一项工作干好了就能说明问题的，需要的是整合各种力量和资源，充分调动各方面的积极性和主动性。这就要求我们组工干部要有一种团队精神和组织协调能力。我们组织委员除了本职工作外，大都分管了其他一个方面或几个方面的工作，有的管项目、有的管协调、有的管道路交通、有的还管民政卫生教育，任务重、压力大，事情多，这是事实，对我们既是一种考验也是一种煅练，关键是要看我们怎样从繁重的任务中寻求工作的结合点和落脚点，怎样来统筹协调、调动各方面的积极性，确保各项工作整体推进，共同发展。这方面我认为大支坪、野三关、沿渡河是抓得比较好的。就拿大支坪来讲，党政班子成员联村驻片，人人肩上有党建工作责任，人人参与党建工作调查研究，人人撰写党建理论文章，虽然组织委员四年换了三任，虽然今年在村两委换届中出现了一些问题，但从党委“一把手”到班子成员、包括驻村干部齐心协力抓党建工作格局没有改变。一是强化团结意识，从思想上真正重视起来。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。组工干部要争做弘扬团队精神的表率，自觉做到精诚团结，互助合作，主动搞好传帮带，相互搭台补台，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，努力营造干部之家、党员之家、人才之家、创业者之家的浓厚氛围。二是强化责任意识，真正在工作中团结起来。能够走到一起工作，这叫“缘分”，用毛主席的话说，就是我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标走到一起来了。为了一个目标能走到一起是很不容易的，所以要倍加珍惜，要加强沟通，相互尊重，团结协作，大事讲原则，小事讲风格，形成团结和谐的风气。要多做有利于团结的事，多讲有利于团结的话，要坚持开展批评与自我批评，创建一个善于团结、追求团结的集体。三是强化和谐意识，保持淡泊名利、甘为人梯的良好心态。和谐的根本是来自于内心的和谐，就是要通过加强修养，培养公道正派、襟怀坦荡、甘于奉献的职业道德，要做到这些，关键要有良好的心态，心态不好，往往总是觉得不公平，所以，要追求心灵的平衡和谐，以平和的心态去对待升迁，以宽容的心怀处理得失，以奉献精神服务社会，不为浮名所累，不为私利所缚，不为权欲所惑。真正做到“三个正确对待”：正确对待组织，正确对待同志，正确对待个人。

　　二、在学习中提素质，切实加强组工队伍的能力建设

　　客观地说，近些年来，我们在加强组工干部的能力建设方面采取了一些措施，也收到了一些成效。一方面，开展了组织部门大练兵活动，通过“人人讲学”制度、定期通报工作制度等形式来提高组工干部的读写思学能力。另一方面，也积极争取政策和领导重视，想尽千方百计把大家集中起来和送出去进行培训，来提高政策理论水平和业务能力。但从这次考评的情况来看，从平时掌握了解的情况来看，从工作中暴露出来的问题来看，组工干部的能力建设问题已经成为我们推进工作上台阶上水平的当务之急。

　　1、坚持加强学习，提升政策理论运用能力。对于组工干部而言，应该把学习作为一种人生追求，以对事业高度负责的敬业精神，时时刻刻不忘学习，不断提高自己的“学习力”。一是要学政策学业务。近些年，各级组织部门出台了一系列法规文件和政策，组织工作的程序性、规范性和法制性要求越来越高。现在，从事组织工作的同志新手多、年轻人多，有的同志对业务不熟悉、规律性认识不够，特别是对干部政策、基层组织建设流程、组织工作的规范性要求等一知半解，稍有复杂的问题出现就束手无策，这些都是平时不注重学习的表现。去年八月份我们召开组织工作座谈会，大家在谈到对县委出台的关于加强干部交流政策的理解时，为什么有的同志能够一语切中主题，而有的同志说不到关键和要害，这其实就是一个学习和理解的过程。二是要学技巧学方法。组织工作不是一成不变的，有其内在的规律性，也有较强的灵活性。党建工作的成效最终体现在对经济社会发展的服务上，对党员干部、人才和人民群众的服务上。我经常在给调研科的同志讲，你们搞宣传、搞调研要立足于巴东特色和实际，打好库区牌、民族牌、移民牌，因为这些东西我们有别人没有，这就是我们的特色和亮点，这就是一种技巧和方法。我们反对照抄照搬别人的，但并不等于说不能“嫁接”别人的先进经验，关键要看适不适合我们的工作，适不适合我们的实际。三要学先进学典型。这次考评中，许多乡镇工作中都反映出了许多特色和亮点，，有的乡镇能够在实践中创造性地开展工作，如沿渡河在加强流动党员管理方面、野三关在村支部联建方面、茶店子在抓干部培养使用方面、绿葱坡在抓专业合作社方面都作了一些有益地探索，在全县起到了好的带动和促进作用，今后，我们将通过现场会、交流会的形式，组织大家进行学习交流，既又好的方面进行交流，也对差的方面进行交流，既鼓励做得好的，也鞭策工作被动的，以此来促进乡镇之间平衡发展。

　　2、坚持与时俱进，提升开拓创新的能力。创新靠什么？不是靠瞎编乱造，不是造花言巧语，也不是靠奇思妙想，而是靠实实在在的工作。一是要突出重点抓创新。十七大提出以改革创新的精神抓好党的建设，主要包括：党委领导班子工作机制、党的代表大会代表任期制、党的民主集中制、党内选举制度、干部考核评价机制、人才工作体制和机制、党建工作责任制，等等十四个方面的内容，可以说涵盖面非常广泛，包括组织工作方方面面，目标十分具体，任务十分明确。我们处于党的建设和组织工作的一线，要进一步加强学习，提高认识，准确把握组织工作“改革创新”这一深刻内涵和精神实质，结合本乡镇实际，因地制宜，在巩固成绩的基础上针对性地开展工作，比如信陵镇，流动党员多、非公企业多、社区多，创新的重点就可以围绕这三个方面来开展。二是建立制度抓创新。近年来，中央、省、州在加强党的建设和组织工作中出台了许多法规、文件，这些是我们改革创新的制度基础，必须以这些法规文件为总抓手，结合巴东实际及时出台相应的实施意见和贯彻措施，要进一步整合现有的改革措施，建立起较为系统配套的制度体系，努力做到有章可循、有法可依，形成“靠制度管人、按制度办事”的长效机制。三是解决问题抓创新。改革创新工作是一种全新的探索和尝试，没有固定的模式，别人的成功经验也只可借鉴而不能照抄照搬。有的同志在谈到改革创新时思绪万千，而有的同志又束手无策，有种畏惧感，理不出一条清晰的思路，抓不住改革创新的要领。简单地说，组织工作的改革创新就是从工作中遇到的难点问题、人民群众关注的热点问题抓起，从自己身边的小事做起，想一想工作中遇到些什么困难，人民群众关注些什么问题，从中理出要点，理清思路，再通过深入思考、理论研讨和实践探索，找到解决这些热点难点问题的方法和措施。解决好了这些热点难点问题，也就自然而然地推进了组织工作改革创新。

　　3、坚持调查研究，提升应对复杂工作的能力。最近几年，组织部门和组织工作的大事多、难事多，工作中的问题和矛盾也不少，既要保证工作不折不扣地完成，又要保证工作上不出纰漏，这就需要我们不仅要有丰富的政策理论水平和业务能力，更要具备较高的组织协调能力和应对复杂局面、处理复杂事务的能力。一是要深入基层了解情况。可以说，全县组织工作的重点在农村、难点也在农村，薄弱环节在村一级，大家处在农村一线，要随时随地掌握基层的动态、关注基层的工作，只有把各种情况了解透了，把问题搞准了，才能够对症下药，否则一出现问题就成为“灯下黑”，摸头不知脑，今年村两委换届中发生的几起信访案件，有的信访件到省里去了我们情况还不清楚，乡镇还没有反映，有的问题出了且造成了被动，我们才搞清楚来拢去脉，这也从一个侧面反映出大家在工作中还是没有把情况搞清搞透，等矛盾发生了再去补救，即使“亡羊补牢”，可造成的损失和影响已经无法弥补了。二是要注重挖掘先进典型。田敏同志通报的各乡镇的特色工作，有的情况我们平时掌握了，有的是在考评中总结出来的，各乡镇都有特色、都有亮点，关键就要看你会不会总结、会不会挖掘。善于总结也是一种本领，是一种推介工作、交流经验的手段和方法，有的乡镇平时工作也不错，亮点也不少，就是总结推广不够，缺乏抓典型、挖典型、树典型的意识，人是吃了不少苦，就是不能及时地把经验和典型总结上来，宣传出来，结果是有其实无其名。三是要学会化解矛盾。组织部门是做人的工作，人是有思想和理智的。有许多领导同志讲，乡镇组织委员都是多面手，既懂党建工作，也会经济工作，既是参谋助手，也是“调料品”和“粘合剂”，这一方面是对我们工作职责的定位，也是对大家工作的肯定和赞誉。从最近几年组织部门的信访件来看，大部分来自于乡镇和基层，这就需要我们每一位同志要学会处理矛看，学会分析和解决问题。这里需要特别强调的是，今后，凡是涉及到需要由乡镇组织口子办理的信访件，如果上访到县一级，没有乡镇的答复处理意见，我们一律通知乡镇主要领导来接访，如果因为乡镇组织委员工作失职造成越级上访的，要严格追究相关人员的责任。

　　三、在管理中求落实，切实提高组织工作的质量

　　在这次考评和平时的工作中，大家普遍反映了一个工作的质量和效率问题，这实际上是一个工作落实的问题。可以说，我们工作中存在的许多问题都与落实不够有关，这次我们在北京、上海等地组建流动党支部，接触到的近100名流动党员中，仅有3人有流动党员活动证，但大家在汇报和上报数据时，发放率几乎都在100%以上，还有我们的党员发展问题，如果真的下了功夫，明确了责任，把各项基础性工作落实到位了，难道一个近千人的村就真的找不到一个合适的发展对象，党费比例没有调整时我们的收缴率近100%，今年下调了反而收缴的难度大了，这说明了一个什么问题呢？归根结蒂还是落实不够、工作力度不大的问题。在这里，我有一个初步设想，我们将把2009年作为组织工作的创新年和质量管理年，部机关将结合2009年的工作思路和全年工作重点制定有操作性的考评方案和评分细则，把每一项工作细化到月，分季度进行落实，同时，我们也将结合主题实践活动，在部机关实行科室联系乡镇活动，对乡镇和科室的工作实行量牌管理，量分考核，闰年工作考核处于末位的亮黄牌警告，连续两次亮黄牌和工作失误造成重大影响的将按照干部交流政策来处理。这里重点讲一下怎样来抓落实的问题。

　　一是要求真务实。抓落实，关键在实。而实的最大敌人是虚、浮、飘。有的工作不深入，满足于热热闹闹、跑跑颠颠；有的抓工作喜欢抓容易完成的、容易出名的、容易出风头的，对经常性、基础性的工作和热点、难点问题不愿意接触，不愿下苦功夫去解决，结果难点热点问题仍然是“涛声依旧”，没有突破，难见成效；有的做工作满足于开局起步，不注意善始善终，只乐于搞突击，不注重抓平时，往往是有始无终，半途而废。这些现象，反映出我们一些同志在抓工作中缺乏求真务实和深入细致、持之以恒的作风。求实就必须求细，过细就实。要完成好各项工作任务，既要有对全局的思考和运筹，又要着手具体环节，精心抓好每一项工作，做到事事有人管、件件有着落，这样抓落实才能抓到要害上。求实就必须求恒，常抓就实。一个长远的规划需要若干年坚持不懈地组织实施才能最终实现，一个大型工程需要当地几届班子、甚至几代人锲而不舍地连续苦干才能最后完成。组织工作许多都是基础性、周期性很强的工作，只有持之以恒、常抓不懈，才能最后达到预期目的。

　　二是要坚持标准。抓落实，有个标准问题。实践证明，以什么样的标准来抓落实，效果大不一样。在抓落实中坚持了高标准严要求，就是真正意义上的抓落实，工作成效就明显；反之，如果放松了要求，降低了标准，就是马马虎虎地干，就谈不上真正抓落实，工作质量也就得不到保证。工作中自觉不自觉地降低标准的现象，在各乡镇都不同程度地存在着。有的一开始布置工作就标准不高，要求不严，应付差事，致使工作达不到要求，经不起检验；有的虽然强调高标准严要求，但只是讲在嘴上，写在纸上，而没有转化到抓落实的具体行动中去,标准变成了标签；有的工作粗心，极不负责，致使错情不断，出尽洋相，等等。这些低标准的抓落实，是应付型的抓落实。这样抓落实，不但抓不了落实，反而会败坏风气，埋下隐患。要真想为党和人民干一点事，真想把工作做好，就要力戒粗心，牢记责任重于泰山和组织工作无小事的警训，以高度的政治责任感抓好落实，就要在工作中始终如一地坚持高标准，这样才能在抓落实过程中做到要求不降低，工作上水平。

　　三是要提高效率。讲究效率，既快又好，是做好工作的基本要求。在抢时间、争速度、讲效率已成为当今时代重要特征的情况下，要提高服务水平，就更应该讲究工作效率。应该说，这些年通过加强机关效能建设、改进机关作风和提高办公自动化水平，工作效率得到较大的提高，但离各方面要求还有不小的差距。有的部门工作拖拉的现象还时有发生；有些工作流程中间环节比较多，工作周期比较长；有的工作效率不高又造成了工作质量的粗糙。对此，必须尽快加以改进。要提高工作效率，就要增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神抓工作，办事不拖拉、不推诿；要提高工作效率，就要提高业务水平，增强工作能力，以自身素质的提高保证工作效率的提高；要提高工作效率，还要建立和完善工作运行机制,减少中间环节，从措施和制度上保证任务能更快更好地完成。要提高效率，就要不断改进工作方法。认真分析改革开放以来党员干部队伍发生的深刻变化，分析组织工作发生的重大变化，分析组织工作面临的新特点、新问题、新任务和新要求，借鉴现有的成功经验，针对存在的疑难问题，不断提出做好新形势下组织工作的新思路、新办法，指导组织工作不断创新和发展。

　　四是要突出重点。工作不突出重点，既是思维方式问题，也是工作能力问题。我们要克服工作抓不住重点的问题，最根本的一条是要学会运用唯物辩证法观察问题、分析问题、解决问题，在众多的任务和复杂的事物面前，善于分清主次，把握重点，区别轻重缓急，一抓到底。同时，还要能够确定工作的主要矛盾和主攻方向，采取有效措施加以突破。突出重点的目的在于推动面上工作的开展，不抓重点就没有深度，没有典型；但只抓点，不抓面，也难以取得整体效应，因此抓重点还要防止以点代面，要用十个手指弹琴，通过突破重点来促进工作的整体推进。