马蓉工作室是真的吗:创先争优活动中倾心尽力服务企业基层

　　2010年，由省国土资源厅牵头的省直第七服务组紧紧依靠金华市委、市政府，围绕转型升级，针对“四大”建设中涉及的要素保障、政策扶持、技术创新、市场开拓等问题开展“双服务”专项行动，成效明显，深受基层和企业欢迎。

　　一是解决问题倾心服务。在了解掌握面上情况的基础上，服务组重点就需要跟踪落实的问题进行实地走访和调研，掌握了一大批企业、基层、建设项目及农村的第一手资料。据统计，第七服务组共实地走访调研企业、建设项目现场137家(处)，收集梳理108个企业和基层反映的实际问题，帮助解决实际问题和落实帮扶措施62个。在解决问题过程中，服务组根据省委组织部的要求，抓住重点问题进行深入调研，提交了3个需要在省政府层面协调解决的重点问题，并被列为重点督办事项。

　　二是积极主动创新服务。针对永康、武义、缙云三县(市)要求建立五金产业集群发展联动协调机制的要求，服务组负责同志专程到武义和缙云两县，与县政府领导沟通协商，第一时间启动三县(市)五金产业联席会议筹备工作。经过服务组和三地政府的共同努力，永康、武义、缙云五金产业集群联席会议第一次会议于2010年12月16日在永康市召开，会上通过了《永康、武义、缙云五金产业集群联席会议章程》和《五金产业集群转型升级实施方案》，标志着三地政府联动协调机制正式建立并启动。当地的同志说：“建立三地五金产业联动机制的设想，是我们向服务组不经意地提了一下，想不到那么重视，行动那么快，服务组确实是真服务！”

　　三是发挥优势拓展服务。服务组注意发挥高校成员的技术优势，积极开展科技和信息服务，努力拓展服务领域。组织服务组成员深入企业，采取现场考察、召开座谈会、举行专题讲座等形式，与企业领导、技术人员和员工一起，就企业提出的转型升级、节能降耗、环境保护、软件开发以及技术人才等问题进行座谈，提供技术咨询和辅导。同时，服务组积极牵线搭桥，为企业和基层解决难题。如邀请环保专家到实地调查监测、提出解决环境污染问题的措施；主动帮助企业联系有关单位，解决技术难题和技术咨询问题；启动浙江大学技术专家与永康市五金企业进行技术服务的对接工作，受到了企业的欢迎。

　　四是转变作风真情服务。在整个“双服务”过程中，全组同志以“创先争优”的精神面貌和深入扎实的工作作风，全力以赴投入到“双服务”工作中。除规定的四次集中服务以外，根据解决问题的需要，服务组还经常以小组的形式到基层和现场进行深入调研。在夏季集中服务期间，金华地区每天最高气温都在40℃左右，全组同志发扬不怕困难、连续作战的精神，照常按计划深入企业、现场开展调研、服务，没有休息过一天。牵头单位省国土资源厅厅长楼小东同志带领多名业务处室负责人两次专程到金华市调研指导，帮助金华市解决了经济社会发展急需的建设用地指标，受到了基层的欢迎和好评。  　2010年，由省交通运输厅牵头的省直第四服务组以加快经济发展方式转变、促进经济转型升级为主要任务，采取五项措施助推嘉兴市转型升级，取得了明显成效。

　　一是凝聚一个团队，形成三级联动。充分发挥牵头单位的表率作用，积极调动成员单位和组员力量，凝聚成一个团结协作的服务团队。省交通运输厅作为牵头单位，积极协调解决了嘉兴市红旗塘水上检查站世博安保技术难题、嘉兴市内河港多用途港区投产衔接不畅问题、海盐县核应急道路规划建设进展不顺问题、沪杭高速公路增设许村互通立交问题和秀洲区麻皮桥项目资金问题等20多项涉及交通方面的问题，为地方经济社会发展提供了有力保障。各成员单位群策群力，不断扩大服务成果。如省教育厅帮助协调落实了校安工程省补资金782万元；省发改委协调海关对王店现代物流保税仓库及航空保税区建设问题给予指导；省国土资源厅开展国土政策咨询活动，帮助企业解决问题，指导地方有关部门理清工作思路。

　　二是突破两大难题，惠及社会民生。在推动抄告问题解决的同时，服务组针对嘉兴市“两新”工程试点问题和海盐县南排水利工程5座配套桥梁影响民生安全两个突出问题，发挥系统力量，整合各种资源，全力破解难题。一方面多次在省“双服务”汇报会上反映，得到了省领导的指示和有关部门的积极帮助；另一方面积极协调省金融办、省水利厅等主管部门，就具体问题提出解决方案。目前“两新”工程2010年度贷款已经到位，海盐县5座危桥的改建问题已经落实了责任、明确了解决措施。2010年，服务组共走访44家企业和基层单位，收集梳理问题105个，召开各类工作促进会18场，帮助解决实际问题和落实帮扶措施35个，帮助落实融资金额约0.33亿元，促成校企合作协议8项，推动2项总投资4亿美元的招商引资项目签约成功。

　　三是开展三项行动，给力产业发展。根据嘉兴市产业发展的现状和经济转型升级要求，服务组分别组织开展了三项行动。开展指导高新产业发展系列行动，召开嘉兴市高新技术产业园区“十二五”规划编制研讨会，从宏观政策和申报管理操作层面予以指导，并就高技术产业园区的空间产业布局、功能定位、“十二五”发展目标、发展方向、保障措施等提出了建设性的意见建议。开展扶持现代物流业发展系列行动，在平湖市独山港区召开“省市共建独山港物流园区长效机制意见征询会”，邀请物流专家主讲“现代物流与精益生产——提升企业核心竞争力”等系列讲座，帮助企业管理人员开阔思路。开展支持核电关联产业基础设施建设系列行动，组织省发改委、省核应急办、省交通运输厅及嘉兴市有关部门的领导和专家参加了海盐县核应急道路体系规划建设专题研究分析会，就规划调整、申报审批等具体操作问题给予面对面指导。

　　四是搭建四类平台，促进转型升级。根据嘉兴市经济社会发展需要，积极牵线搭桥，帮助搭建银企、校企、校地、政企等四类合作平台。针对中小企业融资难题，服务组牵头组织中小企业金融服务报告会、中小企业融资对接会，增进银企互信，搭建银企合作平台，促成银企达成授信协议。针对嘉兴市创新发展需要，服务组积极促成浙江工业大学、浙江理工大学与秀洲区、桐乡市两地签订了科技合作协议，促成浙江理工大学与桐乡市企业签署毛衫新产品开发、新型功能性针织面料研究与开发、品牌女装板型设计与试制工艺研究、功能性混纺纱线产品开发等合作协议。针对嘉兴市加快发展现代服务业和产业结构转型升级的实际需要，组织开展了“嘉兴市经济技术开发区、嘉兴市国际商务区投资环境推介会暨重大服务业项目签约仪式”，帮助嘉兴市引进具有重大影响的大企业、好项目，促使嘉兴开发区、商务区与香港银泰置地(集团)有限公司、香港家博园国际集团签订了总投资共计4亿美元、注册资本2亿美元的香港银泰城、五星级酒店和高档商住项目。

　　五是建立四项机制，发挥长效作用。在解决问题的同时，服务着眼长远，积极协调建立多项服务长效机制。开展了“双服务”省市县三级联动工作机制调研，明确“双服务”工作重点，建立以市、县(市、区)为主体，省直单位参与，省市县三级联动、整体推进的工作体系。开展增强校企合作长效机制调研，就合作的机制、方式、重点、规划等进行深入研究，提出了建立校企合作长效机制的对策与建议。调研建立服务地方经济转型升级的长效机制，对推进高新技术产业发展的重点内容、组织形式、运作机制等提出建议。提出扶持“两新”工程试点长效机制的建议，协调省运输管理局与平湖市建立了省市共建独山港物流园区的长效机制。   

庆元县屏都镇菊水村以“三化”为目标

扎实推进服务型基层党组织建设

　　在创先争优活动中，庆元县屏都镇菊水村党支部围绕创先争优“常态化”、民主管理“规范化”、便民服务“网络化”目标，严格落实各项活动制度和管理规范，切实强化工作载体，进一步健全完善村级组织工作运行机制和服务群众长效机制，有力推进了服务型基层党组织建设。

　　一、坚持争有目标、干有载体，实现创先争优“常态化”。紧密结合村情实际，明确目标、创设载体、完善机制，推动创先争优活动扎实深入开展。一是承诺践诺形成常态。认真开展村“两委”创业承诺和党员先锋承诺活动，将公开承诺的内容及进展情况上墙公示，方便党员群众监督，并明确将承诺兑现情况作为党员标杆管理考评的重要内容。年度如有阶段性重点工作的，还要专门针对阶段性工作创先争优，如2010年新区开发、高速连接线等重点项目多、政策处理任务重，村党支部开展了“服务于项目、党员在行动”活动，发挥党员“双带”作用，有力推动了重点项目建设工作。二是学习教育形成常态。每月1号下午和15号晚上是党员固定的学习活动时间，党员可在这两天中任选一天参与学习活动，党员一年参加学习活动不能少于12次。严格执行学习纪律，实行学习积分考核，有1名党员去年就因为两次请假未参加学习被扣了14分，年度综合考评只达到“基本合格”。三是管理考评形成常态。建立党员标杆管理考评制度，对每名党员实行季度评分、年终评议，对未扣分且测评成绩在85分以上的确定为优秀，扣分在60分以上或测评成绩未达到60分的，经党员大会讨论表决被确定为不合格党员。标杆管理考评制度有效激发了党员的责任意识，在一些重点项目建设中，广大党员带头发挥表率作用，在2010年菊水工业小区扩园项目建设中，仅用三天半时间就完成了106亩土地的分户丈量，不到20天完成了高速连接线500余亩土地的分户丈量。

　　二、坚持议有规则、督有机制，实现民主管理“规范化”。进一步完善村级事务民主决策、民主管理、民主监督等工作机制和工作规则，充分调动党员群众参与村级事务民主管理的主动性和积极性。一是严格执行民主决策制度。坚持村“两委”联席会议制度，有关村务公开事项、听证议题、提交村民代表会议票决的事项、研究落实上级工作部署的方案、阶段性工作安排等，都要召开村“两委”联席会议讨论决定。联席会议由村党组织负责人主持，“两委”三分之二以上的成员参加，半数以上到会人员通过方可形成意见。村民代表会议每季度至少召开一次，凡是与群众切身利益密切相关的事项，如村集体土地的承包租赁征用、村公益事业建设、村干部误工补贴、村集体店面出租等，都要由村民代表讨论表决确定。二是严格执行党务公开制度。按照阶段性工作逐步公开、临时性工作随时公开、重要事项全过程公开的要求，及时在村公开栏和“庆元县农村党务村务信息公开平台系统”上发布党务村务等相关信息，实现党务公开的经常性、动态性和及时性。坚持党务公开事项由村党务公开工作领导小组审核批准，遇到特别重大、敏感的事项由村党支部集体讨论决定。建立并落实了党务公开监督员、实名举报反馈、党员服务承诺、党务公开资料归档等相关制度。三是严格执行民主监督制度。规范村级财务支出监督，实行“三不一慎重”制度，村务监督委员会对不符合财务规定的、不符合群众利益的、不符合程序未经集体研究决定的坚决不予审核盖章，群众有异议的慎重审核盖章，未经村务监督委员会审核的一律不予报账。规范村重大事项决策监督，村务监督委员会主任列席村“两委”和村民代表会议，全程参与决策过程。坚持每季度召开一次村务监督委员会例会，研究监督事项，汇总意见建议，开展民主评议。

　　三、坚持民有所诉、我有所应，实现便民服务“网络化”。切实发挥“网格化管理、组团式服务”在联系服务群众、加强社会管理、推进基层党建等方面的积极作用，不断创新服务方式，丰富服务内涵，构建覆盖全村的便民服务网络。一是推行党员联户。坚持实行村“两委”干部联系片区网格、村民代表联系农户和党员“一联十”制度，每名村干部联系1个以上网格，每名党员联系10户农户，每名村民代表联系20户农户，全面负责联系户有关政策处理、民生服务等工作，网格党小组长全程参与组内所有工作，联户工作完成情况纳入村干部和党员的年终考核评议。二是增设产业网格。在原有划分区域网格的基础上，针对农民增收难等问题，又增设了劳务输出、种植养殖、来料加工等3个产业网格，选择20名创业能人、技术能手分别组建了3个服务小组，形成了“区域网格服务社会和谐，产业网格服务农民增收”的工作格局。如通过劳务输出服务小组转移农村富余劳动力600余人进厂务工，占全村劳动力的50%以上，人均增收6000余元。三是完善服务机制。坚持每年至少4次的上门走访服务，严格执行村为民服务中心村干部每天值班制度和出勤考勤制度，及时方便群众办事。上门走访排查出来的问题和村民到为民服务中心反映的问题，按照“三会一单”(现场会、乡镇办公会、部门协调会和领导小组抄告单)工作流程办理，确保及时有效解决村民的生产和生活问题。 

长兴县开展“三比一讲”竞赛统筹推进各领域“双强争先”活动

　　为进一步深化创先争优活动，统筹推进各领域“双强争先”，长兴县全面部署开展“三比一讲”竞赛活动，在全县上下形成你追我赶、齐争共创、争先进位的生动局面。

　　一、分领域提出竞赛内容。围绕“发展强、党建强”目标要求，根据不同领域实际，分别提出针对性的“三比一讲”内容，设计各具特色的实践载体和竞赛目标。在乡镇(街道、园区)，以“比快、比好、比强，讲实绩”为竞赛内容，看谁发展步伐快、任务完成好、执行力强；在机关部门，以“比对上争取、比对下服务、比内部风气，讲大局”为竞赛内容，看谁争取政策多、服务效能高、风气正；在非公有制企业，以“比发展、比贡献、比和谐，讲责任”为竞赛内容，看谁投入大、效益好、社会责任承担多；在农村，以“比村民富、比村庄美、比村风好，讲稳定”为竞赛内容，看谁魅力乡村建设好、农民创业增收多、村风民风和谐；在社区，以“比管理、比服务、比环境，讲文明”为竞赛内容，看谁管理更有序、服务更完善、环境更优美；在新社会组织，以“比公正、比自律、比服务，讲诚信”为竞赛内容，看谁公信力、竞争力、凝聚力更强。

　　二、分类别建立考评体系。围绕竞赛目标内容，由县委办、组织部、发改委、贸粮局等部门牵头，分别制订乡镇(街道、园区)、机关部门、工业企业、服务业等领域的“三比一讲”竞赛活动的实施意见，进一步细化目标任务，量化评价标准，着力提高考核指标体系的准确性、科学性和可操作性。如在对机关部门“三比一讲”绩效考核中，实行分类竞赛、分别考核，制订了1个实施意见和4个考核细则，逐一分解分值、指标，落实考核责任部门；在非公有制企业“三比一讲”考核实施意见中，突出产业规模、税收贡献、党建工作和社会责任等内容，明确把“五好”企业党组织创建作为参与竞赛的前置条件，并在考评细则中细化设置了相应的分值权重。同时强化激励引导，明确对竞赛活动中的优胜单位给予表彰和奖励。如在企业“三比一讲”竞赛活动中设置了优胜奖20名和单项奖30名，由县委县政府命名表彰“双强”先进企业，授予优胜奖企业法人代表“优秀企业家”称号，分别给予10万元和5万元的奖励。

　　三、分阶段落实推进举措。坚持有计划、有节奏、有步骤地推进各领域“三比一讲”竞赛活动，扎实做好宣传发动、全面争创和考核评比等阶段的工作。年初结合全县作风建设大会和全县工业经济大会等，先后召开乡镇部门和工业企业等层面的“三比一讲”竞赛活动动员大会，各基层党组织也通过层层召开动员会等形式，广泛宣传发动，进一步统一思想，增强基层党组织和广大党员的责任意识和发展意识，激发参与竞赛活动的主动性和积极性。年中切实加强对参赛单位的动态管理，通过日常监督、专项检查、重点督查等，及时掌握工作目标落实情况，定期评估工作进展情况和效果，确保活动有序推进。“七一”期间，结合全县创先争优表彰活动，命名表彰一批在“三比一讲”竞赛活动推进中工作成效明显的先进单位。年终全面开展考核评比验收，进一步强化考核结果在年度综合考核中的运用，在各领域建成一批“发展强、党建强”先进单位。  台州市椒江区实施“12345美好家园工程”

　　让创先争优活动成果惠及家家户户

　　台州市椒江区围绕“服务居民、让居民得实惠”目标要求，在社区党组织中全面实施“12345美好家园工程”，以搭平台、优服务、办实事为抓手，努力使创先争优活动成为“民心工程”。

　　一是“一字服务”强理念。全面推行以“微笑多一点，说话轻一点，度量大一点，嘴巴甜一点，理由少一点，行动快一点，做事多一点，效率高一点”为主要内容的“一字服务”工作法，强化基层党组织和党员服务意识，推动党组织从管理型向服务型转变，引导党员干部主动上门提供服务。如江边社区党组织加强对独居老人的帮扶联系，做到“困难有人管、心事有人讲、生活有人帮”。

　　二是“二诺二实”办实事。深化“承诺讲实际、践诺求实效”为主要内容的“二诺二实”活动。各社区党组织通过召开座谈会、发放征询意见表、设置意见箱、电子信箱等形式，主动了解居民需求，督促党员有针对性地提出服务承诺。今年以来，全区1462名社区党员均进行了新一轮公开承诺，并通过“党旗闪耀在社区”、“我是党员我承诺我服务”等活动进行公开，接受居民监督。同时结合实际，挖掘社区党员“闪光点”，设立“专栏维护岗”、“心理咨询岗”、“居家养老岗”、“结对帮扶岗”、“平安维稳岗”、“宣传环保岗”等先锋岗，引导社区党员积极为居民办实事、解难题。截至目前，全区5000多件服务承诺事项已兑现813件。

　　三是“三联覆盖”搭平台。坚持统筹兼顾、资源共享原则，积极推行区域联建、党群联创、社企联动模式。探索构建以街道党组织为核心、以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建工作格局，目前有79家单位参与了18个社区的区域联建工作；广泛开展“党员当先锋、群团展风采”活动，以党建带动群团组织创先争优，健全社企互助、互动的党建工作机制。如中山社区党组织针对老城区基础设施落后，环境“脏、乱、差”的实际，采取“向街道要一点，驻区单位筹一点，社区共建企业出一点”的办法，发动居民开展整顿治理工作，使5条坑洼不平、污水横流的道路得到了明显改善。

　　四是“四大行动”当先锋。依托社区服务中心(服务站)，以组团服务的形式，广泛开展以文明点滴、活力社区、家园守护、党员义工为主要内容的“四大行动”。社区党组织根据居民多样化需求，通过“邻里守望行”、“电力技工服务行”、“挥洒青春志愿行”等主题活动，努力建设“和睦、和美、和谐”社区。如屋基里社区组织开展“清洁家园”大行动，广大党员群众积极参加，清扫垃圾、清理城市“牛皮癣”，使社区面貌焕然一新。

　　五是“五有目标”促和谐。该区围绕“党建有拓展、环境有优化、服务有提升、文化有亮点、安全有保障”目标要求，深化“网格化管理、组团式服务”工作，抽调社区党员骨干组建多支社区文娱兴趣小组、治安巡逻队，通过“创先争优闪光言行”展示评选和服务之星评选活动，激发社区党员创先争优热情，切实改善社区居住环境和居民文化生活，促进和谐社区建设。 　安吉县加强党建工作指导员队伍建设

　　推动非公有制企业“双强争先”活动深入开展

　　安吉县在非公有制企业“双强争先”活动中，注重加强党建工作指导员队伍建设，坚持选派与培养、明责与承诺、履职与考评“三个并举”，切实发挥党建工作指导员的重要作用，推动企业争先进位、争创一流。

　　一是“选派”与“培养”并举。该县积极完善非公有制企业党建工作指导员选派机制，按照“年轻化、专职化、精干化”的要求，采取选聘与推荐、笔试与面试相结合的办法，实行企业与拟派驻干部双向选择制度，从县直机关部门特别是经济服务部门中选派一批责任心强、熟悉党务工作的党员干部到县“双强”重点培育企业担任专职党建工作指导员，进行“一对一”联系指导。目前，该县共有非公有制企业专职党建工作指导员52名。在此基础上，专门举办培训班，组织非公有制企业党建工作指导员认真学习经济、管理、党建等方面知识，赴金华、萧山等非公有制企业党建工作先进地区实地考察，拓宽视野，提升工作能力和水平。活动中，该县共举办培训班2期，所有非公有制企业党建工作指导员轮训了一次。

　　二是“明责”与“承诺”并举。该县对照“双强争先”活动的要求，明确非公有制企业党建工作指导员要努力当好“五员”：一是当好先进企业的培育员，帮助企业制定“双强”发展三年规划，抓好具体工作措施的落实；二是当好职工合法权益的维护员，帮助企业优化内部管理，构建和谐劳动关系；三是当好企业文化的建设员，帮助企业挖掘文化内涵，培育良好的企业形象；四是当好对外联络的服务员，帮助企业加强与机关部门之间沟通联系，做好协调服务工作；五是当好党建带群建的推动员，帮助企业健全群团组织，引导开展各具特色的活动。同时，要求党建工作指导员根据工作职责和企业实际，进行公开承诺，并在《安吉新闻》、企业刊物、党务公开栏等公开，接受职工群众监督。活动中，该县非公有制企业党建工作指导员共承诺事项131件，且均已完成细化及公开。

　　三是“履职”与“考评”并举。一是建立“双强”先进企业档案制度。组织非公有制企业党建工作指导员开展调查排摸，重点摸清全县规模以上企业发展、党建方面的具体情况，并按照“发展强、党建强”、“发展强、党建不强”、“发展不强、党建强”、“发展不强、党建不强”等4种类型，登记造册，进一步明确工作重点，加强分类指导。二是建立月会季查制度。每月召开一次工作例会，由非公有制企业党建工作指导员汇报交流本月工作推进情况及下月工作打算，共同分析存在问题，提出解决办法；每季开展一次专项督查，由县委组织部牵头，联合相关部门，采取“听取情况汇报、查看工作日志、走访党员群众”等形式，了解掌握党建工作指导员工作开展和履诺践诺情况，及时帮助其解决在工作中遇到的困难。三是建立绩效评估制度。把担任党建工作指导员的情况纳入干部年度工作考核的内容，采取年中测评与年末考评、平时督查与年度考核相结合的办法，对党建工作指导员进行跟踪管理，看表现、评实绩、听评价，考核结果作为年度评先评优的主要依据。  省直第六服务组在服务企业基层中创先争优

　　2010年，由省建设厅牵头的省直第六服务组把“双服务”专项行动作为创先争优活动的重要载体，着眼绍兴发展实际，坚持统分结合、条块融合、上下一致、合力推进的工作机制，着重解决影响和制约绍兴科学发展的突出问题，取得了较好的成效，也得到了基层和企业的普遍欢迎。

　　一是注重长远，突出服务重点。去年5月份进驻绍兴开展专项行动以来，服务组紧紧围绕加快经济发展方式转变、促进经济转型升级这条主线，注重在改造传统产业、培育新兴产业、帮助企业开拓国内外市场等关键性问题上提供服务。特别是去年10月份后，服务组及时学习传达省委常委会专题研究绍兴发展会议精神，调整服务方向和重点，提高服务质量和水平。在绍兴市重大建设项目规划选址、绍兴滨海新城规划建设及与周边城市区划对接、绍兴中心城市基础设施和公共服务设施共建共享等方面出谋划策，牵线搭桥，协调解决问题。

　　二是深入一线，倾心服务企业。服务组在认真归纳梳理市、县两级服务组摸排问题的基础上，分赴基层企业、农村街道一线开展调研，采取各种方式方法，切实掌握企业的实情，真正做到与基层、企业面对面、心贴心，帮助解决各类发展难题。在服务过程中，省、市、县三级服务组加强联动，分路出击，点面兼顾，全面推进，做到了计划统一制订，任务统一分工，行动统一安排，问题统一梳理，情况统一反馈，形成联动统分工作机制，确保了“双服务”向广度和深度推进。截至去年12月底，第六服务组共走访基层和企业65家，召开各种座谈会54场，归纳梳理问题77个，发放抄告单28份，协调解决问题49个。

　　三是集成资源，搭建服务平台。利用政策、资金、技术、人才、信息等方面的优势，重点打造了3个服务平台，并以平台为载体，疏通服务渠道，化解发展难题。一是搭建科技创新平台。浙江大学利用高校科研项目优势，通过新技术咨询与推广，促进科技成果转化，指导企业提高科技含量，促进企业转型升级；杭州科大通过项目上门推荐和技术转让等方式开展特色服务，并与浙江震凯化工、浙江手牌起重机械、浙江晨怡电子有限公司等企业合作共建研发中心。二是搭建信息咨询平台。组建了专家咨询团，开展了科技政策培训讲座、财政和民政政策咨询、教育技术应用与推广、新兴制药国际标准制定专题培训等，推动政策信息进企业、进基层。三是搭建融资平台。中信银行和兴业银行利用金融资源，通过发放“双服务”专项行动融资需求调查表和理财需求调查表，摸清企业经营状况，加强金融政策宣传，尽力解决资金需求。自第六组进驻绍兴开展服务以来，两家银行新增贷款投入量约24.38亿元，其中对中小企业新增贷款投入量14.2亿元。

　　四是真情帮扶，务求服务实效。注重出实招、定实策、讲实效，切实做到行动统一化、问题具体化、服务长效化、干扰最小化。服务组积极发挥成员单位的系统优势，打破部门界限，有效整合资源，如省建设厅指导绍兴建筑业调整结构、转型升级，在特级企业资质就位、行业结构合理调整、核心竞争力提升等方面提供支持和服务；省财政厅积极协调下拨绍兴一事一议奖补资金1710万元，有效发挥了财政奖补资金的引导作用；省文物局协调解决市、县两级博物馆免费开放补助经费约2000万元、博物馆陈列展览经费40万元等。同时，服务组对前期梳理的77个重点问题进行了集中汇总、综合分析、分类分级、梳理归纳、督导办理，做到事事有回音、件件有着落。  一、将组建党组织作为参评前提条件，为企业开展党建工作搭平台、打基础。在确定评选资格时，把组建党组织作为前置条件，规定固定员工在50人以上、党员在3人以上的参选企业，需单独建立党组织；不符合单独组建条件的，通过编组共建或建立联合党组织等方式实现组织覆盖；未建立党组织的，实行一票否决。同时，将企业主支持党建工作力度、是否建立工青妇等群团组织也纳入考核范围，分别设置相应分值。目前，全县162家申报2010年度县百强的非公企业均已建立了党组织，其中，浙江国昌机械有限公司、浙江环荣汽车部件有限公司等4家未建立党组织的企业，在政策出台后，及时组建党组织，积极开展党建活动，最终跻身2010年度县百强企业。

　　二、对党建部分评选指标进行分类细化，让企业开展党建工作有方向、有目标。根据非公企业党建的“三化三有”标准，将评价内容具体细化为组织覆盖、制度完善、工作梯队、活动开展、经费保障、工作成效等6大项36条，并分别设置一定分值。在覆盖立体化方面，给予被推选为党建编组区核心企业、积极开展编组区党建工作的非公企业一定额度的加分，如隆中控股有限公司、浙江双友公司等75家非公企业编组区核心企业在开展创先争优活动中，积极整合党建资源，带领组内非公企业开展承诺亮化、岗位建功、关心关爱等“六大行动”，帮助组内企业新发展党员85名，组建党组织20个；浙江诺贝家具有限公司等7家行业龙头企业积极开展行业共建工作。在工作有保障方面，要求企业将党员活动经费按不少于职工工资总额千分之八的比例(总额最低不少于1万元)列入预算范围，同时还要求企业落实党员活动场所，固定每月学习活动日，以保证党员活动的正常开展。浙江双环传动机械有限公司、浙江华邦机械有限公司分别腾出整层的办公楼作为党建活动阵地，苏泊尔集团、浙江诺贝家具分别拨出专项经费60万元和45万元用于扩建企业党建活动中心，保障党员活动的正常开展。

　　三、加大百强企业扶持和奖励力度，使企业开展党建工作有动力、有保障。注重加大县百强企业评选表彰力度，努力使评选工作成为调动企业开展党建工作的“兴奋剂”。对排名1—10、11—30、31—100的三类县百强企业负责人分别授予“县突出贡献企业家”、“县明星企业家”、“县优秀企业家”荣誉称号，予以通报表彰。对县百强企业建设用地、技改等项目给予优先立项，在生产要素保障等方面予以倾斜，加大政策扶持力度。举办融资洽谈会，推进银企合作，引导金融机构加大对县百强企业信贷资金保障力度。加大人才培训力度，每年组织县百强企业高层管理人员到知名企业、高等院校等外出学习考察，对党务工作者则集中组织开展学习培训，提升专业素质。此外，在非百强企业中开展“十佳支持党建工作优秀企业家”评选活动，激励引导广大企业主支持和重视党建工作。
“创先争优”三句话

　　 作者：沈赋(湖州市南浔区委组织部)

　　 来源：浙江在线潮鸣论坛

　　 创先争优活动开展到现在也快一年了，我感觉很多人对创先争优的理解还不是很到位，其实归纳起来可以用三句话来概括：

　　 第一句：不要把创先争优想得很复杂。很多党员谈到这次创先争优活动的体会时，都说这次活动相比以往的先进性教育、学习实践科学发展观等集中性教育活动最大的区别，就是从小处着眼、从小事做起，能够看得见、摸得着、做得到。这些理解很朴素，也很深刻、很准确。有时候最简单的理解往往就是最深刻的理解，最直接的理解往往就是最准确的理解。

　　 第二句：干什么就创什么。创先争优要抓出成效，关键是看与自身实际结合得怎么样。比如说“我是党员我承诺”活动，就是引导广大党员把创先争优活动和日常工作融为一体，日常工作在干什么，就创什么、争什么，把承担的任务、从事的工作做得更好，在本职岗位上创先进，在日常工作中争优秀，做到承诺实在、具体，做到了干什么就创什么。

　　 第三句：把本职工作做好也是一种进步。这是玉环县委组织部档案员杜洪英说过的一句话。她是全国组织系统创先争优活动推出的一个先进典型。中组部部长李源潮同志批示道：“杜洪英同志是在平凡岗位上作出不平凡贡献的组工干部，她几十年如一日，忠于职守、安于本职、精益求精、创先争优的工作态度和人生观值得所有组工干部学习。”事实上，杜洪英的事迹告诉我们，我们每天都在做事，创先争优就是要把事情做得更好。所以，应该树立“落实有功”的理念，大力倡导求真务实、真抓实干，雷厉风行、一抓到底的风气，引导机关党员干部把做好本职工作作为创先争优的最好表现。
　勇于担当露尖角 青春激扬展风采

　　嘉兴市秀洲区实施四大“先锋行动”

　　激励青年党员创先争优

　　 嘉兴市秀洲区针对青年党员肩负的时代责任和自身特点优势，实施四大“先锋行动”，激励他们坚定理想信念，在创先争优活动中强素质、长才干、作表率、展风采。

　　 一、实施“岗位先锋行动”。广泛开展青工技术比武、“五小”(小发明、小革新、小改革、小设计、小建议)科技创新比赛等活动，引导青年党员立足本职争当“岗位先锋”。举办服装加工、小家电装配、机械电焊、零售服务等多个行业的青工技术比武11场，70多家企业、800多名企业青年党员参加，评选出“五小”科技创新项目22个，涌现出省、市级“青年岗位能手”9人，其中5人是党员。利用农村党员干部现代远程教育平台，为农村青年党员开展SYB(创办你的企业)、农村实用技术、劳动技能等各类培训110次，帮助他们掌握现代农业生产技术和经营方式，同时，通过“导师”帮带、老党员与青年党员结对等形式，使青年党员在推动农村发展中走在前列。

　　 二、实施“创业先锋行动”。针对青年党员创业需求，开展青年党员“创业先锋”评选活动，动员青年党员积极参与“秀洲区十佳青年企业家创业之星”、“秀洲区农村致富能人”评选和大学生“村官”创业设计暨“走进企业·手拉手”活动。加大青年党员创业小额贷款扶持力度，创新贷款担保方式，实行党员贷款贴息。2010年以来，共发放青年创业信用卡178张，提供授信贷款3200多万元，并对38名创业项目好、经营效益好、信贷信用好的青年党员发放信用贷款310多万元。组织青年党员带头参与省、市各类青年创业项目竞赛，先后获得第二届“创业浙江”——青年创业创新项目竞赛金奖1项、优胜奖2项，嘉兴市“星耀南湖”科技创业大赛二等奖1项，嘉兴市大学生“村官”创业项目设计大赛一等奖1名、二等奖2名，培育了一批优秀青年党员创业项目品牌。

　　 三、实施“服务先锋行动”。围绕“提升行政服务效能、改进机关作风建设”目标，开展青年党员“服务先锋”评选活动。全区22个有审批权限的部门窗口单位青年党员，带头作出“服务受理零门槛、服务方式零距离、服务事项零积压、服务过程零投诉、服务质量零差错”五项承诺，主动为企业和群众提供优质服务。开展“世博平安志愿服务岗”活动，在上海世博会期间组织250多名机关青年党员，利用节假日，在嘉兴城区繁华地段定点为群众提供医疗卫生、法律宣传、政策咨询等便民服务，累计服务群众2万多人次。在07省道治超站设立服务点，开展青年党员“微笑服务、文明执法”活动，在案件处理中心设置便民服务台，为过往司机免费提供茶水、修理工具和常用药品等，展示青年党员良好形象。

　　四、实施“文明先锋行动”。开展青年党员争当“文明先锋”系列活动，引导青年党员带头参与“青年文明号”创建。通过开展“青年文明号结对新农村”、“青年安全生产知识竞赛”、“青年文明号微笑迎世博”等活动，涌现出省级“青年文明号”1家、市级“青年文明号”39家，市、区两级青年安全生产示范岗22个。以创建“全国文明城市”、“省级示范文明城区”为契机，组织社区青年党员担任“文明巡访员”，积极参与城市管理和精神文明创建的宣传、监督、测评活动，争当城市文明宣传员、监督员和联络员。开展机关青年党员文明出行劝导活动，436名青年党员担任文明劝导志愿者，在城区主要路口参与交通宣传和劝导等活动，在创建文明城市中创先争优。
 三、结对共建的工作要求

　　 1、加强领导、明确责任。各级党组织要把开展结对共建作为“之江先锋”创先争优活动的重要工作和建设服务型基层党组织的具体举措来抓实抓好，按照以城带乡、以强带弱、按需对接的原则，整体规划，分类指导，循序渐进。各级组织部门要履行牵头抓总职能，加强组织协调和工作指导，促使创先争优活动领导小组成员单位发挥作用。结对共建单位党组织书记是结对共建活动的具体负责人，要组织好本单位的结对共建活动，示范带动党员参与，确保活动顺利推进。

　　 2、因地制宜、促进发展。根据结对村的实际情况和帮扶单位的职能特点，有针对性地做好结对工作。通过结对共建，进一步增强农村基层党组织服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的能力，促进党委、政府中心工作的有效落实。

　　 3、统筹资源、形成合力。结对共建活动要与现已开展的各项结对帮扶工作有效整合，并积极动员各方力量参与结对共建工作，努力形成全社会共同促进新农村建设的强大合力。

　　 4、优势互补、共同提高。结对共建双方要注重发挥各自优势，寻找相互联结、相互合作的最佳结合点，实现优势互补、互利共赢、共同发展。

　　 5、注重实效、常抓不懈。结对共建双方要认真落实各项任务要求，扎实开展共建活动，务求活动实效。要坚持长期开展活动，避免临时性、短期性行为，努力使结对共建活动经常化、制度化、规范化。