激扬改革创新精神 坚持推进科学发展

9月30日，中共长沙市委中心组在今年第三次集中学习会上学习了《朱镕基讲话实录》（以下简称《实录》）。中心组成员在会前认真阅读了《实录》。会上，中央党校经济学部谢鲁江教授作了专题辅导报告，中心组成员结合各自学习体会进行了交流研讨。省委常委、市委书记陈润儿对大家的讨论发言给予了充分肯定，并对这一次学习进行了总结。

    一、认真学习《实录》的丰富内容

    中心组成员一致认同《实录》内容丰富，文风朴实，语言生动，真实感人。朱镕基担任国务院副总理和总理期间，适逢我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的关键时期，《实录》不仅记录了中央领导的决策过程、中国改革开放艰难历程和经济社会发展进程，而且使我们能深入了解朱镕基的经济思想、领导作风和心路历程。大家读了以后倍感亲切，深有感悟。

    《实录》体现了朱镕基同志遵循规律、积极探索的科学态度。邓小平同志南巡讲话提出了构建社会主义市场经济体制，从传统的计划经济向全新的市场经济转型是一个艰难的过程，充满挑战，步步艰险。在党中央、国务院领导下，朱镕基直接主持了财税体制、金融体制、价格流通、国有企业、政府机构、社会保险、住房制度、投融资体制等一系列重大改革，初步建立了社会主义市场经济体制框架。

    《实录》体现了朱镕基同志实事求是、善谋大势的领导风格。他在1992年顶着很大的政治压力，针对房地产热、股票热、开发区热，提出了严峻诘问，同时又进行了正确的阐述。在亚洲金融危机中，在上个世纪末面临入世后中国金融开放的挑战中，朱镕基都能很好地运筹帷幄，从容应对。他炽热的改革激情，清醒的经济头脑、缜密的发展思维、长远的战略眼光赢得了党内外、国内外普遍赞赏。

    《实录》体现了朱镕基同志体恤百姓、服务人民的思想情怀。书中涉及内容既是党和国家大事，又是关系到人民群众切身利益的实事。书中绝大部分是首次公开发表，很多篇幅、很多内容都体现了朱镕基同志对人民群众的深厚情感。1998年防汛抢险，心忧百姓，泪洒长江；到《焦点访谈》为百姓呼唤、语重心长；重大政策出台前，反复询问民情民意；大年初一到公交线路与司乘员交流互动；多次下基层调研轻车简行、决不扰民。充分体现我们共产党人全心全意为老百姓服务的公仆形象和亲民、爱民、为民的作风。

    《实录》体现了朱镕基同志耿直坦荡、勇于担当的人格魅力。改革转型，“雷区”满布，朱镕基同志敢于说真话、动真格；敢于讲实话，做实事。不当“好好先生”，不留历史后患。国有企业改革，壮士断臂，决不知难而退；政府机构精简，阻力重重，决不敷衍塞责；清理呆账坏账，斩钉截铁，决不愧对人民；严惩贪污腐败，铁面无私，决不姑息养奸。他在1998年全国人代会湖南团参加讨论时对家乡人民说：“我抱着粉身碎骨的决心来干这件事”。他对党的忠诚、改革的豪情激励着无数中国共产党人投身中国改革开放伟大事业。

    二、深刻思考《实录》的理论意义

    中心组成员在深入讨论中一致认为《实录》最显著的特色就是改革创新。我国改革开放30年来，一条最基本的经验就是坚持改革开放。正如胡锦涛总书记在“七一讲话”中所强调，我们不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，深化改革，勇于创新！

    改革创新是科学发展的根本动力。科学发展是我们高扬的思想旗帜，实现科学发展的要求，其根本动力在于改革创新。只有坚持深化改革，按创新的要求去解决前进道路上的难题、去化解前进中的风险，我们才能实现科学发展。所以，通过学习《实录》使我们满怀改革激情，创新科学发展。

    改革创新是科学发展的内在要求。坚持科学发展不仅要树立科学发展理念，更要勇于破除陈旧观念束缚，摆脱传统思维定势，更要勇于清除不合时宜的做法和弊端，勇于摒弃阻碍发展的陈规陋习。一切旧的机制和体制的障碍，如果没有改革创新的精神，没有改革创新的魄力，没有勇往直前的气概，要促进和实现科学发展无疑是一句空话。所以，我们通过学习《实录》，进一步倡导和发扬改革创新的精神。

    改革创新是科学发展的重要保障。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。在科学发展的过程中，无疑将直面多重复杂严峻的挑战，无疑将遭遇多种可预见和不可预见的阻力，我们必须有一种百折不绕的改革创新精神，勇往直前，大胆探索科学发展路径。所以，要通过学习《实录》，坚定不移地推进长沙改革创新。在长沙科学发展过程中，我们的决心要更大，气魄要更大，力度要更大。

    大家回顾长沙这些年来经济社会的发展，从理论高度认识到：我们之所以能够取得成就与发展，其根本经验就在于改革创新；在一些问题上之所以难以突破，最大教训就是没有坚持改革创新。无论过去、现在、将来，改革创新都关系到我们的事业成败、民族振兴。我们对于改革创新必须要有理论自觉。

    三、全面把握《实录》的实践启示

    在学习过程中，全体中心组成员就如何坚持改革创新、坚持科学发展的问题结合长沙经济社会发展实际，形成了以下共识。

    1.在提升经济管理能力上下功夫。我们面临的不仅是我国经济社会改革发展的挑战，而且还有世界市场和全球经济的挑战。对未来经济社会发展走向我们必须保持清醒头脑，要不断提高我们决策的科学性、预见性和前瞻性。我们要提升在实践中认识客观事物以及从书本中汲取知识的学习能力；要提升各项经济政策解读以及结合实际的贯彻能力；要提升掌握以及运用经济规律的驾驭能力；要提升反思总结经验以及勇于探索的开拓创新能力。

    2.在完善市场经济体制上下功夫。市场经济是一个发展变化的系统工程。我们在经济改革道路上进行了积极探索，市场经济体制初步形成，但真正完善市场经济体制的任务依然繁重，特别是塑造市场主体，激发市场活力、营造市场氛围、规范市场运作、引导市场走向等。还有很长的路要走，还有很多的事要做。包括如何转变我们政府职能，如何更有效管理经济、发展经济、真正把市场作为资源配置的基础等，很值得我们认真思考，积极探索，深入实践，大力推进。

    3.在创新社会管理上下功夫。市场经济体制构建带来了我国社会结构深刻变动。以单位为中心的社会结构逐步解体和以契约为中心的社会结构发生发展，是当今中国社会转型中的一个核心现象。由此引发的社会矛盾使我国社会管理创新的要求日益突出，要抓住当前中央赋予我们创新社会管理的契机，大胆创新社会管理新模式、新体制，积极探索社会管理新途径、新方法。

    4.在改革政府行政体制上下功夫。当前，我国的经济建设、社会管理的主要任务还是由政府承担，在党委领导、政府负责、公众参与社会协同的社会管理大格局中，对政府行政体制改革上提出了全新的任务和要求。当务之急的是我们要把市场营造、经济调控、公共服务、社会治理作为主要职能，政府必须明确权责界限，提高行政能力，做到科学行政、依法行政、效率行政。

    全体中心组成员认为，这次学习《实录》是市委建设学习型党组织的一次很有意义的活动。大家在集中学习的基础上启发了思维、开拓了思路、提高了认识、统一了思想。大家纷纷表示还要认真阅读政治、经济、文化等方面的书籍，在学习中努力丰富各种知识、提升自身素质，积极为实现长沙经济社会的科学发展做出更大贡献。