中财网人间有味是清欢 林清玄:林彪元帅军事生涯二十七：一九四八年（三、下）
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一九四八年（三、下）
○十七时三十分，与罗荣桓、刘亚楼致电朱瑞、邱创成、匡裕民、刘登瀛：围城的全部高射炮部队，目前仍应在长春周围担任对空射击，暂勿出动，如已出发者，迅速赶回。
○中央军委发出毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、谭政电：据南京谍息，国防部巳制订在营口登陆的作战计划，在这次作战中将有防御部队参加，并由招商局的船只保证军队的运输。被指定参加这次作战的各部队已有了充分的战斗准备，国民党指挥机关对这次作战很重视。国民党军队登陆后，拟向沈阳西北方面冲击。假使他们不能在营口立足，那么，最低限度他们必须保证部队从沈阳地区撤退的走廊等语。望注意此项消息，国民党似有将长、沈军队从营口撤退之准备。如此事在你们攻击锦榆线以后实现，你们须准备于攻占锦、榆后，回师歼击由沈阳撤退之敌军，务使长、沈敌军不能向华中撤走。
○同罗荣桓、刘亚楼就规定部队指挥关系问题致电中央军委：（一）关于战斗指挥关系：（一）根据去年作战经验，每遇两个或三、四个纵队共同执行一个战役时，需要有统一指挥此数纵队的机关以代替各纵间互相指挥的办法。因为那个办法使得各纵互相客气和不习惯于指挥别的纵队。故今后必须有两个兵团司令部担任战场指挥。但如遇迅速的情况变动，兵团司令部赶不到的地方，该处如果有两个以上纵队共同作战时，则临时委托某一纵队担任战场指挥。（二）在目前战场打成一片，部队需要密切配合的情况下，如过早成立建制兵团，不仅要增加大的司、政、供、卫机关，而且势必仍然有时分割建制。因为通常战斗，只能以就近部队凑合起来打，而不能等某建制兵团超越其它兵团赶到以后才打。但如目前单独在一个地区独立作战，与其它方面无直接关系的作战，则应成立独立兵团。如果将来战局更进一步发展，更大规模的集中时也应创立通常不分割建制的兵团组织。（三）因地区扩大，部队甚多，调动甚快，有时在同一时间内在几个不同地点同时进行战斗，故军区无法担任各战斗的战场指挥。军区机关不能时常移动。否则最大部分的电报皆收不到，发不出而误事。（四）如遇追击敌人或在敌前撤退的情况，或遇须立即出发或须立即停止出发的情况，则军区有时不但需要超越兵团直接指挥纵队，而且需要超越纵队直接指挥师的行动。去年全军的作战都是这样做的。事实是不得不如此做。否则对于追击敌人或撤退或应付突然变化的情况，皆不能使我军迅速动作而失去歼灭敌人的机会或增加不必要的损失。因为兵团与纵队的电台经常变动，不能及时收到部队的一切报告。只有军区的电台才日日夜夜地工作，能及时收到各部发来的电报，能较迅速地发出指示的电报。又因为我们所得到的敌情较兵团与纵队更全面。故在变动的情况下只有我们才能了解情况和及时的指挥。故这种临时超越兵团或纵队直接指挥的办法，有很多时候是必须的。（二）今后作战的各级指挥关系暂具体规定如下：（一）遇大规模的固定攻城战役，则由军区担任战役指挥。（二）凡两个以上的纵队在一起作战时，则由兵团司令部统一指挥之。（三）凡两个以上纵队在一起作战，如兵团司令部来不及赶到时，则临时指定某一纵队担任战场的统一指挥。（四）遇临时发生的情况，须立即出发或立即停止出发者，或在追击时或在撤退时，则有时由军区直接指挥纵队或师，但同时通知纵队和兵团。（五）有时军区亦可派少数人赶赴某一战场观察与协助该地战役指挥机关指导个别战斗。（三）关于现在南北两个兵团司令部的职责，暂规定如下：（一）作战时根据野战军司令部的意图，统一指挥某一地区进行战斗的各纵队。（二）平时根据野战军司令部的计划，指导、检查、督促在其就近的各个纵队及各种军政工作。（三）兵团司令部不直接担负所指挥的各纵、师之补给任务。这一任务由野战后勤部派出的战地后勤机关担负之，并将这一战地后勤机关放在兵团司令部指导和监督之下。（四）在人事问题上，一般的仍由纵队批准团级干部之配备；经过野战司令部报告中央军委批准师以上干部之配备。但为适应战场情况，团级干部之临时调整或指定代理，则由兵团司令部先行处理并报野战司令部备案。
○命令铁路总局：十日晚开始运输。
○同罗荣桓、刘亚楼、谭政签发《北宁线作战政治动员令》：在利用围困长春和准备攻击长春的机会中，我野战军主力已取得了两个月的紧张练兵，大大的提高了对攻坚战与运动战的战斗力，这对今后作战有极重大的实际意义。但我军新的作战行动是暂时放弃攻击长春，只以部分兵力围困长春，而以最大主力南下，向北宁线前进，以奔袭的动作，坚决歼灭分散于北宁线上守备的各处敌人，切断与摧毁东北敌人与华北的联系，使两处敌人彼此完全陷于绝望的孤立中。并求引出长春之敌突围，而在突围中歼灭该敌，由此求得加速全东北解放之早日到来。东北敌现时所守的大城市将必然因敌之逃走或兵力减少而为我一一收复，如过去收复吉林(逃走)、收复四平(兵力减少被我攻下)一样。这一行动，对于打通与华北解放区联系与更有力的配合全国各个战场皆有重大意义。我全军必须从思想上动员起来，懂得新的行动作战之重大意义与有利条件(敌分散，便于我各个击灭)，而且应根据“人民解放战争两周年总结和第三年的任务”首先在干部中指出下列各点；(一)人民解放战争过去一年中的伟大胜利，首先是由于坚决的执行了向敌后方作战的正确方针(即外线作战)。东北人民解放军去年夏季、秋季和冬季三次攻势的巨大胜利，皆是由于避免攻击敌人正面，而采取了大胆向敌后进攻的方针。在国民党统治区及军事后方联络线上实行截断分割敌人，而获得了各个围歼敌人的结果，因而改变了东北局面，便我解放区占有全东北土地百分之九十七。(二)东北敌人在一连串的失败之后，已不得不放弃面和大部线的防御，而龟缩到重点的防御，并企图借此达到旷日持久的对抗我军的进攻和迟滞我军的南下，而求得协助华北敌人，巩固对平、津、保三角地区之控制与暂保北宁路之锦平段。敌人的这些企图，将在东北人民解放军与华北人民解放军的密切配合作战打击之下，遭到粉碎的。(三)新的行动作战，是东北人民解放军在人民解放战争第三年的开始，是在关内人民解放军五路大捷后的再起。我们完全相信东北人民解放军有过冬季攻势的严重考验，军力更加充实与又经过二个月的紧张练兵，必定能够继续争取自己的荣誉，必能英勇的吃苦耐劳的作战，求得歼灭大量的敌人，完成全东北的解放，打通对华北解放区之联系，与急起的配合全国各战场继续扩大战争胜利。(四)新的行动作战，但还会遇到新的困难，在人数众多之大兵团实行大的机动，由后方供应补给将可能发生间断。尤其当进入我新解放区，是必须严格执行党所规定的政策。只有这样，才会达到大量歼灭敌人和解放更多的人民，并把敌人的人力物力变为直接支援自己的人力物力。因此，干部应更好的学习党的政策，贯彻党的政策，坚持已经颁布之编制，同任何浪费人力物力的倾向作毫不宽恕的斗争，这是打破困难，争取胜利的重要因素。(五)野战军在整训时期仍然存在严重的非战斗减员，大批的清洗，表现要求精兵主义的倾向，对大批的逃兵和疾病亦未加以重视。这里基本的错误思想是没有懂得战争是大规模的，还是较长期的，对解放区人力物力不作全盘打算，而认为补充是易为的。这在新的行动作战中，如不引起最大警惕，将会造成加倍的严重的非战斗减员。因此，要求各地党委及军事政治指挥机关有计划的加强连队党的支部领导作用与提高连队干部的管理教育能力。(六)新的行动作战对全军、对各兵团皆是一新的考验和巨大的锻炼，这一战略机动的胜利，将决定我们各级党委的领导和军事指挥上的艺术及全体指战员的高度英勇精神，不怕疲劳，不怕伤亡，不怕小的挫折和异常忍受困难和克服困难的精神，以适于连续作战的需要，必须把全军的觉悟提高到最高度，并以积极的精神去运用战术与技术。在这样的条件下，我们定能获得伟大的胜利，给全国以重大的配合。
○就传达《北宁线作战政治动员令》，同罗荣桓、刘亚楼、谭政致电各纵队、各师：（一）兹将我们八月二十七日关于行动的政治动员电报发给你们，望你们在行动前或行动后找机会传达，但须注意勿过早暴露秘密，对于距敌位置甚近的部队，可暂勿传达，以免部队中机关中发生投敌现象。（二）传达的内容还须说明这次行动的意义，除了能歼灭北宁线上分散的敌人和切断东北敌人与华北敌人的联系外，必须指出长春之敌必然会突围，我军必然能在敌人突围时全部歼灭敌人。又须指出，沈阳的敌人将被迫出来策应长春敌人突围或策应锦州敌人作战。因此，为了避免东北战士发生逃亡，故目前不必强调打通与华北的联系或进至蒋区作战，只说是进至锦州南北地区作战。
○同罗荣桓、刘亚楼、谭政致电毛泽东：放松了动员方式之研究，采取了农会的压力、在改正成份的借口下，强制中农当兵，甚至照数摊派的方法。南满新兵入伍后， 已开始发现有利用伪满时期躲劳工的方法来躲避参军的(用巴豆使生殖器发肿，伪装梅毒，及假装其他疾病或自伤等)。
○委托罗荣桓主持起草给毛泽东的七、八月综合报告。指出最近两个月的中心工作是：（一）继续整训二线兵团。（二）野战军加紧练兵。（三）整编。（四）下次战役的准备。
○与罗荣桓、刘亚楼、谭政致电毛泽东：据不完全统计，野战军四、五、六三个月内逃亡八千余人。
○发布命令：一、二、七、八纵均应准备十二日开始出发。
○同罗荣桓、谭政致电毛泽东：（一）长春守敌两个军及游杂部队共十万人，凭借坚固工事和建筑物固守。我以十二纵三个师及六个独立师从六月二十五日起，采取围困方针，以军事包围、经济封锁、政治攻势，对该敌作战。（二）两月来围困已取得显著效果，造成市内严重粮荒，秩序混乱，军心动摇。两个整月被我瓦解、收容之敌方逃兵及投诚人员已达一万余人，其中正规军占百分之六十八，杂牌百分之三十二。（三）围困的初步经验（一）敌对我之围困，采取强制疏散市民以减轻负担。我之对策主要是禁止通行。此法初期有效，后因饥饿日益严重，饥民大批涌出，饿毙甚多，我酌情分批放出。（二）不让饥民出城，对饥民、对部队战士，都很难理解。我放出饥民加以救济后影响较好。（三）断敌粮源，必须发动群众。（四）发动部队进行政治攻势，派出几个敌工站，在城垣附近发展内线工作，是瓦解敌军收效较大的原因。（五）发动生产，救济封锁区群众，是发动群众围城热情的重要工作。（六）围城部队在长时间内已逐渐形成规津化的阵地生活。（七）围城斗争极为复杂，绝非仅为军事斗争，必须党政军民一起动员，故要强调一元化领导。
○与罗荣桓、谭政、刘亚楼致电毛泽东：我之对策主要禁止通行，第一线上五
○与罗荣桓、刘亚楼致电各部：九、四纵于十二日可插到锦（州）义（县）之间，包围义县敌人。热河以两个独立师包围兴城，一个独立师包围绥中，均于十二日十二时左右到达，完成包围。十一纵应于十三日突然到达昌黎、滦县城一带，歼灭分散之敌，并将昌黎段铁路彻底翻毁，第二步即歼昌黎之敌，并抗击傅作义增援。
○拟订东北野战军作战计划如下：第一步，以奔袭动作歼灭义县及北宁线上高桥、兴城、绥中、沙后所等据点国民党军，切断关内外国民党军的联系；第二步，集中兵力攻取锦州和打增援之国民党军。其部署是：以第三、第四、第七、第八、第九、第十一纵队等六个纵队及炮兵纵队主力，第二纵队第五师，冀热辽军区三个独立师，歼灭义县至昌黎一线之国民党军，尔后相机夺取锦州、锦西、山海关；以第一、第二（欠第五师）、第五、第六、第十等五个纵队，位于沈阳西北及长春、沈阳之间，阻止沈阳国民党军向锦州或长春增援，并随时准备参加攻锦作战和歼灭长春突围之国民党军；以第十二纵队和六个独立师、一个炮兵团及内蒙古军区骑兵第二师等部，继续围困长春。
○命令铁路总局：已经发出的两个军列，立即返回原地下车待命。
○毛泽东为中共中央起草致林彪、罗荣桓、刘亚楼、谭政电：同意十日十八时关于军事情况的估计和部署。
○就长春难民出城问题，同罗荣桓、刘亚楼、谭政、周桓致电萧劲光、萧华、陈伯钧、唐天际、解方：从即日起阻于市内、市外之长春难民，即应开始放行。凡愿出来者，一津准其通过。因长春民食早已用尽，如不放出，将使大批市民饿死，望你们依此计划，分批地但又尽早地开放，做到十天放完。对出城之难民，应发动地方党及军队力量，尽一切可能组织救济，宣传慰问，对老弱走路无力者，帮助人力及马车的输送。第一步应就附近各县分批疏散安置，发动群众救济，使其出城后不再死去。或者少死，藉以挽回影响，取得民心。混在难民中的特务，应予清查扣留，敌方官兵则一津收容，送吉林解放团训练。中学二年以上学生、技术人员、专家等努力争取来我区服务。以上开放难民出城，不是对长春敌人解围，围困敌人的工作，仍需继续，不得松懈。关于防止敌人利用秋收出城抢粮，及组织军民抢割抢收等，即照兵团指挥部的计划加紧进行，执行情况，望随时电告。
○东北野战军第四纵队自台安出发，向北镇前进。
○十六时三十分，万毅、刘兴元、吴瑞林、唐凯就行动部署与集结部署致电林彪：（一）因路少，决十三、十五师于十三日开始出发，纵直及十五、十三师以四天行程进军。炮团与十四师以五天行程进到指定地区。（二）集结部署：纵直在十八家子、下太平沟；十三师以昌图站、小喜鹊台以南、马仲河以东、城子沟以北、昌图站以西地区；十四师以老开原、小岭子以西，老开原、小傅屯以北，老瓜棚以东与十三师衔接；十五师以威远堡门为中心、开到前后马市堡、双城子、南城子之间地区。工校一大队已水运，三大队在三江口。
○东北野战军第十一纵队在各分区武装配合下，兵分三路向北宁线昌滦段出击。
○东北野战军以第一兵团指挥九个独立师围困长春。以第二纵队、第三纵队、第七纵队、第八纵队、第九纵队及第六纵队第十七师、炮兵纵队攻歼锦州之敌。以第二兵团指挥第四纵队、第十一纵队及两个独立师在塔山阻击敌人东进兵团。以第五纵队、第六纵队第十纵队位于新民以西、以北地区牵制敌人西进兵团。以第一纵队（欠第三师）位于高桥为总预备队。以第十二纵队南下通江口地区，准备参加新民方向的打援和截击长春突围之敌。
○与罗荣桓、刘亚楼致电程子华、黄克诚、黄志勇、刘道生：二兵团以三个独立师全力包围兴城，并以主力放在兴城北包围打援，绥中之敌可能很少，应派出一个团或地方武装至绥中以南，力求截断该敌。九纵十三日或十四日可进至义县附近，向高桥前进，到后归二兵团指挥。包围兴城、绥中应在十二日打响。
○与罗荣桓、刘亚楼致电程子华、黄克诚、黄志勇、刘道生：同意二个师包围兴城、一个师包围绥中。
○与罗荣桓、刘亚楼致电韩先楚、罗舜初、刘西元、卓雄：十一日晚（接电时）即车运。
○东北野战军第四纵队、第九纵队包围义县。
○东北人民解放军独立第四师（师长李道之、政委王晓生）包围绥中、独立第八师（师长朱军、政委陈志彬）包围兴城。
○东北野战军由四平附近出发，南下北镇。
○东北野战军第八纵队在司令员段苏权、政治委员邱会作率领部队从吉林八面城地区南下，由三江口西渡辽河，经彰武、北镇等地插至锦州以北。
○东北铁路总局开始执行运输第三纵队、第二纵队第五师、炮兵纵队到达西阜新的任务。
○同罗荣桓、谭政、刘亚楼致电各纵队并报中央军委，发布政治动员令：(一)十二号我军已在北宁线打响。切断了义县敌人的退路和包围了兴城、绥中敌人，并完全消灭了昌黎、滦县沿线的敌人和控制了铁路。目前我各部可在部队中放心公开动员歼灭北宁全线敌人，歼灭沈阳向长春或向锦州增援敌人和乘长春敌人撤退时消灭长春逃敌。在长春敌人尚未逃走之前，继续围困和瓦解敌人(过去已收容到的瓦解敌人已有一万二干人，今后再争取围困两个月；争取再瓦解敌人二万人)。如敌人不逃，准备待敌削弱到更大程度时，再以主力回头消灭该处敌人。(二)各部须一面提高部队战斗勇气和决心，同时，在一切行军宿营作战中，皆须加强部队的管理工作和连队政治工作，高度发扬人民军队的特性，发扬爱护士兵，爱护人民和节约财力、物力的精神，坚决反对军阀主义倾向的各种表现。例如：不爱护士兵打骂士兵，不爱护人民打骂人民，不爱护公家财力、物力等现象，必须在这样的政治认识和作法的条件下，提高全体指战员作战的勇气，提高干部的责任心和求得官兵军民间的亲密团结和部队的巩固。
○同罗荣桓、谭政、周桓致电萧劲光、萧华、陈伯钧、解方及各纵队、各师、各军区：我军主力已南下作战，准备在北宁线上先歼灭分散之敌，展开胜利的攻势。因此，长春敌人可能乘机出击，企图打退我军，且秋收已到，亦想拼命出来抢粮，将城外人民粮食运入市内，以求活命。并在沈阳敌人北上策应情况下，还可能突围逃走。这种情形就给我围城部队歼灭敌人以良好机会，我围城部队必须抓住这种机会取得胜利。你们应以坚决积极持久作战的决心，继续围困敌人，保卫秋收，使群众快要到手的粮食不让敌人抢去，使饥饿疲困的敌人得不到新的粮食供应，只要新的粮食不流入市内，我们就有可能继续以大力开展政治攻势争取瓦解敌军。如敌人出击，则放手打击争取部分歼灭之，在敌人突围时，则以不顾疲劳与困难的精神于长短距离的运动作战中争取全部歼灭之，并由此占领长春。目前长春市敌军已面临绝境，欲逃无路，继续挣扎，困难更多。经我封锁围困后，市内存粮已大部用尽，现在仅赖空投接济。但空投毕竟是有限的(空投数有限，且受气候限制不能常飞)，加之冬季快到，饥饿之外又加寒冷威胁，其处境将愈来愈坏，其希望亦愈来愈微，军心将继续涣散，战力将继续消失，最后其士气必致全部瓦解，而且现在已有瓦解的征象(围城七十天的统计，敌军投诚及逃来我军者，已达一万二干六百人．其比率数日趋上升，这是敌军士气瓦解的征象)。如此饥寒冻馁，内无粮草，外无援兵的敌军是决难继续持久的。所有这些，都说明敌人的困守全无出路，陷于绝境。而在不久的将来必被我军消灭。关内我军作战的经验，证明远悬我后孤立无援的敌人据点是完全无活路可走的。或则在久困长围之后一举被我攻下(如运城，临汾)；或在久因长围之下被迫突围于野外被我歼灭(如冀南之永年)。困守长春的敌人其结局也将是如此，不会例外。我军围城不到三个月，城内敌人就显得兵慌马乱，士气沮丧，军官士兵均相率逃命。这证明我军的围团已经发生了极大的效率，从此也证明着对于集中强大之敌当其困守城市时，我不立即强攻，首先采取围困，待条件成熟后再攻打，或逼其突围在野外消灭他们的方针，是完全正确的。故望围城各部队，加强围城信心，坚持围困敌人的决心。如敌不逃，准备再围两三个月，加紧瓦解敌军，争取再瓦解敌人两三万人，以便我待敌更削弱后再攻。在围城斗争中，必须严守我军纪津，爱护人民利益，紧紧的与人民靠拢，不可脱离群众、并随时随地形备消灭出援与突围的敌军，配合我主力在南线的作战，使南、北两线的敌人，不能互相策应，而遭受各个击破与失败。相信同志们是能完成任务并在战功上与南线我军交相媲美的。
○与罗荣桓、刘亚楼致电梁兴初、周赤萍、孔石泉、黄炜华：同意十二日电，并需将东总给四、九纵及长春围城电之内容加上去。
○十二时，与罗荣桓、刘亚楼致电万毅、刘兴元、吴瑞林、唐凯：同意十一日十六时三十分集结部署电。
○十二时，与罗荣桓、刘亚楼致电程子华、黄志勇：十三日十四时三十分报告很好，希继续强调各部队在打援与堵敌中歼俘敌人。
○十六时，与罗荣桓、刘亚楼致电第四、第九纵队：韩（先楚）与七师，晨五时已达新立屯，向目的地开进，希注意联络。
○十六时三十分，与罗荣桓、刘亚楼致电韩先楚、沙克：四、九纵在木城堡、河河屯过河，该地可过，他们在义县以南及东南地区。
○十八时，同罗荣桓、刘亚楼致电陈奇涵（辽南军区司令员）、张秀山、边章伍、林一山，万毅、刘兴元、吴瑞林、唐凯：（一）为防沈阳之敌进占营口，然后由营口上船向葫芦岛增援，我十一师留一个团在营口，准备控制营口西北河岸与敌隔河对峙，在沈敌未南进前，如发现敌在营口登陆，则应控制营口。（二）我辽南军区首长应即进至营口、海城、牛庄一带，防止沈阳敌人南下和防海上敌人在营口登陆，船只靠到愈合西南处，防沈阳敌人利用和准备供我军利用。（三）我五纵暂应现地待命，如敌向鞍山、海城、营口前进时，则五纵应准备转使用于营口、辽阳之线作战。如无此种动向时，则准备使用于开原方面。
○十八时，与罗荣桓、刘亚楼致电程子华、黄克诚、黄志勇、刘道生：同意十四日十时电。为防止义县敌突围与锦州敌增援，九纵暂不南下，应于义县附近集结足够兵力时南下。即发动各独立师抓住兴绥敌人，并力求歼俘增援之敌。
○十八时，与罗荣桓、刘亚楼致电萧劲光、萧华、陈伯钧、解方，黄永胜、赖传珠、杨国夫、李作鹏：六纵应移至长春南大南屯、孟家屯、长春堡及以西地区，以便策应长春附近作战，但须待一纵走完后再移动。
○与罗荣桓、刘亚楼致电詹才芳、李中权、袁渊：拟歼锦州以南以北敌人后再攻击锦州，望即查明飞机场在何处，距锦州多远，我能否占领，以阻敌空军增援。
○东北野战军第十一纵队出击山海关至昌黎各要点，攻占昌黎县城，歼灭保安部队一部。
○东北野战军第三纵队、炮兵纵队、第二纵队第五师由西安、四平等地乘火车南下阜新。
○东北野战军骑兵师在雷庄、古冶间铁路线上，两次击溃企图抢修铁路的国民党军第六十二军第六十七师。
○八时，与罗荣桓、刘亚楼致电程世才、江华、沙克，万毅、刘兴元、吴瑞林、唐凯：为顺畅转运兵力，辽南即速修理清原通辽阳道路。
○八时，与罗荣桓、刘亚楼致电万毅、刘兴元、吴瑞林、唐凯，梁兴初、周赤萍、孔石泉、黄炜华：五纵，将来如沈阳敌南取鞍山时，准备使用于辽南作战，故五纵暂以原地停止待命（清原）。十纵驻地也暂不更动。
○九时，与罗荣桓、刘亚楼致电第二兵团、第四纵队、第九纵队：昌黎守敌逃跑，十一纵正追击中，防敌一部伸出牵制我军，以策应其被围部队之突围。所以，各部应一方面抗阻敌援兵，一面须作敌人突围之部署与处置，以免受敌援军之迷惑。
○东北野战军十一纵队歼灭昌黎守军，攻占昌黎。
○十时，与罗荣桓、刘亚楼致电第四纵队、第十师：原决定九纵南下锦州以南歼灭兴城、绥中敌人，估计九纵火力战力不强，决由四纵南下，担任歼灭兴城、绥中敌人（各一个团）的任务，十一师应即（十五日）开始自义县附近出动，经东双台子、石砬子、松林子边门、聚江屯向兴城前进，余二个师应于明后天各出动一个师，每天的行进与宿营地自定。
○十时，与罗荣桓、刘亚楼致电第八纵队、第九纵队、第四纵队、第二兵团：拟先歼兴城、绥中、高桥、锦西一带敌人。决以四纵南下，协同热河三个独立师攻歼兴城、绥中（各一个团）敌人，并以四纵先去一个师加强兴城之包围，该地统归二兵团指挥。九纵以一个师在义县附近直接包围敌人，但应控制预备队，该纵主力（二个师）应控制松林堡一线及以西之千金寨、上下潘庄子及附近高地，防义县敌突围与锦州敌增援。三纵应速向义县进发，八纵向义县以南进发。
○与罗荣桓、刘亚楼致电詹才芳、李中权、袁渊：准备以一个纵队从锦州东南直插高桥，堵住五十四军，以便于今后攻打锦州。令九纵查明大凌河甸子及锦州东南小凌河二处能否徒涉。
○十四时，与罗荣桓、刘亚楼致电韩先楚、罗舜初、刘西元、卓雄：三纵车运部队下车后，应以营或团为单位向义县地区前进，不宜在途中停留，以防敌南窜。
○十五时，与罗荣桓、刘亚楼致电第一兵团、第六纵队：同意一兵团十时意见，六纵应移大屯至范家屯之线集结。
○十六时，与罗荣桓、刘亚楼致电程子华、黄克诚、黄志勇、刘道生：十五日四纵先头师已由义县南下，约一个礼拜后该部全部进到兴城绥中一线，如兴城我无把握阻敌增援，则可将独六师、独八师主力包围沙后所之敌，但暂勿攻击，以吸引五十四军分散，便利我之各个击破。
○十六时，与罗荣桓、刘亚楼致电韩先楚、罗舜初、刘西元、卓雄：四纵于七时十分起自义县出发，先歼兴绥之敌。九纵在义县以南阻敌增援。义县战斗决改为三纵统一指挥，并由七、八纵参加，着即速向义县前进。
○与罗荣桓、刘亚楼致电詹才芳、李中权、袁渊：九纵应以二个师严密部署防御阵地，并准备进行防御战斗，以防锦州敌人在我主力未到前把义县敌人接走。韭总并须准备对付暂十八师、暂二十二师、一八四师、八十八师等四五个战斗力不强之敌的进攻。
○十八时，与罗荣桓、刘亚楼致电程子华、黄克诚、黄志勇、刘道生：应先包围沙后所后，才能放弃对兴城敌人的包围，以免二处敌人都跑掉。
○十八时，与罗荣桓、刘亚楼致电吴克华、莫文骅、欧阳文、李福泽及十、十一、十二师：因三、八纵主力尚需四五天才能赶到，为防止敌趁我主力未到前乘虚突围及锦州敌人出来接应，因此十一、十二两师暂在义县监视敌人，并派出一部直接与敌接触，以防敌趁夜向义东或西逃跑。十师可继续南下。
○十九时，与罗荣桓、刘亚楼致电萧劲光、萧华、陈伯钧、解方：在敌人对我整个企图尚未判明前，我长春围城部署暂勿变更，以使敌不过早判断我正式攻北宁线企图，待敌判明后再动。
○东北野战军热河军区（司令员程子华）两个独立师攻占绥中、兴城。切断东北国民党军与关内国民党军的陆上联系。
○东北野战军第十一纵队第三十二师九十四团攻克守留营，歼灭守军后，即挥师东进，包围烟筒山。
○东北野战军第四纵队、第九纵队包围义县。
○十七时三十分，与罗荣桓、刘亚楼致电詹才芳、李中权、袁渊：独立师两次击退敌人进攻，并保持了阵地，但敌我伤亡均大，主要是该师所构筑之工事尚有缺点，又未很好采取疏散的纵深配备火力兵力。你们在担任阻援任务中，须事先详细侦察地形，迅速构筑工事与进行政治动员及战术及战术教育，防止锦州抽出四、五个师策应义县敌人突围。
○十一时，与罗荣桓、刘亚楼致电李天佑、梁必业、曹里怀、刘贤权：北宁线兵力已够用，一纵暂在四平附近休息两天后，再经通江口继续南下。
○十六时，与罗荣桓、刘亚楼发布命令：三纵已进入义县周围。为争取抓住兴城之五十四军一个师，造成今后获取整个攻势胜利的有利条件，令十师即日以迅速隐蔽之动作，向兴锦之间急进。
○十七时，与罗荣桓、刘亚楼发布命令：据谍息，义县敌人企图突围，令十一师即行出发，向义县城西南之水泉沟、南砖城子、东西双石砬子前进，以防止义县敌人从该处突围，令十二师现地停止，并派部队向义县侦察，并随时准备迅速大胆地堵击与侧击义县突围之敌，并以一个团进至李山屯、保安寺一带，同时在东西双石砬子与前后铁匠屯派出警戒部队。令二十五师进至义县以西之拉拉屯、四方屯一线，九师进至义县南各屯子直接监视敌人，七师进至张家墨河子，八师以现地直接向义县派出侦察，注意敌人行动。
○与罗荣桓、刘亚楼致电梁兴初、周赤萍、孔石泉、黄炜华，贺晋年、陈仁麒、周仁杰、舒行：同意十一纵全部进入昌黎一线，坚决阻止援敌。十纵准备以现地待命十天左右。
○九时，与罗荣桓、刘亚楼致电邓华、吴富善、曾克林、谭甫仁：同意十八日二十二时电报。
○十时，与罗荣桓、刘亚楼发布命令：二十五师移至头道河子及周围地区。七师移义县以西之前后五里屯、八路堡一线，严密监视敌人。
○二十时，与罗荣桓、刘亚楼致电段苏权、邱会作、黄鹄显、张天云：准备攻义县期内，把八纵担任打援任务，义县战结束后，八纵准备围攻高桥之暂五十四师。
○二十三时三十分，同罗荣桓、刘亚楼致电第三纵队、第九纵队、第十一师、第十二师：（一）据确实消息，义县敌确定突围，锦州敌人已布置配合。除令十一、十二两师停止待命防义县敌突围外，八师应派少数兵力向义县北门铁桥一线构筑工事并固守，严密监视敌人，估计敌人可能分散突围，向各方跑，也有可能集中分两路跑，出东门或北门，故二十一时令九纵准备在义县南之部队除担任对锦州警戒与防御外，同时各部门亦须南移，积极、机动地参加追歼敌人。（二）估计锦州敌人会先向我佯攻，以吸引我军，使义县敌人突围，因此，三、四、九纵及七、八、九、十一、十二师，如遇敌向我进攻时，以九纵的相当兵力，顽强阻击敌人。三纵全部及九纵之二十五师，四纵之十一师十二师，则应首先全力歼灭义县突围之敌，然后再插到锦州以北断绝由锦州北上之敌的退路。希大胆按这一方针歼灭突围敌人。（三）为迷惑敌人，使敌难判明我企图，令六纵向大南屯前进时以白天走，并尽量对空暴露目标，以迷惑敌人。（四）义县附近我兵力已足够，为配合与策应十师，令四纵直及十二师即由现地出发，经江家屯向兴城方向前进。
○同罗荣桓、刘亚楼致电第三纵队、第九纵队、第十一师、第十二师：(一)义县敌业已确定突围，锦敌拟作相当配合，估计锦州敌会先向我佯攻吸引我军，以便使义敌突围。(二)我军如遇锦敌进攻时，九纵以适当兵力顽强阻击敌人，我三纵全部及九纵二十五师及四纵之十二师，则应首先全力歼灭义县突围之敌，然后再插到锦州以北断绝由锦州北上之敌的退路。盼各部依照以上方针根据敌情积极准备随时出动，大胆歼灭突围敌人。
○萧劲光、萧华、陈伯钧、解方致电林彪：报告防长春敌突围之预定方案。
○与罗荣桓、刘亚楼致电第三纵队、第四纵队、第八纵队、第九纵队：（一）为防止义县敌人惊慌而逃窜，并阻止锦州敌人增援，八师明暂不夺取桥北堡垒，以免引起敌人过早紧张，三纵在炮纵与五师未达前不进行肃清外围战斗。同意三纵十二时三十分电，准备以三纵、五师及炮兵担任攻义县，八纵九纵打援。九纵二十五师明移南砖城子、牛龙沟一线，九纵注意力须放在义县以西以南，防止敌人向西南突围，并与三纵取得联系。（二）八纵继向锦州以北之松林堡前进，接替九纵阵地。九纵待八纵接替完后即开始奔高桥，待义县战役结束，以八、九纵歼灭高桥之暂五十四师。（三）为歼灭分散之五十四师主力与阻住昨南下驻白庙子之敌，主要将白庙子之敌堵住，则有分散敌人，全部歼灭五十四师之可能。四纵与十师、十二师应向白庙子前进，迅速控制白庙子与兴城之间之铁路与阵地，坚决阻击敌人回窜，并攻击白庙子西之三二三高地，如白庙子敌已去沙后所，则向沙后所前进，以求直接堵住敌，使敌不能回窜。为达此目的，四纵应破击白庙子至兴城间之铁路。为使近几天敌不向十师压迫，热东独立团于明赶到兴城、锦西之间进行佯攻。为加强兴城作战，十一师明晨出发，经暖池塘、江家屯向兴城以南前进。十二师自沈家台南下，明日十一师自南砖城子向兴城前进，策应十师。
○十二时，与罗荣桓、刘亚楼致电李天佑、梁必业、曹里怀：同意（明日）南下，应注意敌空军，须隐蔽，发现敌机应回头步行 ，以达到迷惑敌人。
○十二时，与罗荣桓、刘亚楼致电蔡正国、李丙令：同意（第十师）八时报告。
○十五时，与罗荣桓、刘亚楼致电萧劲光、萧华、陈伯钧、解方：同意（第一兵团）打长春敌突围部署。
○东北野战军第九纵队向锦州攻击前进。
○国民党军第九十三军暂二十二师一部和军属骑兵团沿锦州至义县铁路及铁路以西分两路，向北作试探性攻击，进至樱园山北山与东北野战军第八纵队、第九纵队接触，即迅速收缩至葛文碑、薛家屯固守。
○东北野战军第二纵队第五师、第三纵队第九师和炮兵纵队主力由义县外围的松林堡南进，配合第八纵队、第九纵队作战。
○中共中央发出《关于健全党委制》的决定。
○同罗荣桓、刘亚楼、谭政致电中央军委：九月二十一日来电敬悉。我们四人已离开哈市，现在双城全力指挥北宁线之作战，拟待五城之敌歼灭后，转为正式攻打锦州时，我们即向锦州方向移动。目前须指挥各部队之包围与移动，故不能动。
○二十时，同罗荣桓、刘亚楼、谭政致电各纵队、各师首长：以下指示收到后，纵队、师级和团级皆各应会同指挥员、政治委员、政治部主任、参谋长四人及其副职共同研究一次，以便掌握目前作战精神。（一）此次秋季作战攻势，各种条件皆对我有利。锦州附近之敌，在我攻势发动前已调走五个最强的师，使此线由不好打变成好打，现在剩下的部队战斗力皆不强，最大部分都是今年才成立的新师。目前各地粮食正在收割，往后粮食更不困难。长春之敌在我久困与瓦解下已甚衰弱，我军甚易监视，将来如敌不逃亦易攻取。在此次东北攻势发动时，山东和晋察冀亦发动了攻势，对我配合甚有利。我军冬季攻势后数月来经过军事、政治整训，战斗力已大大提高，故此次战力之强大，为空前所未有。在以上种种有利条件下，我全体军政干部应努力争取伟大胜利，各部对于一切有功有过之干部、战斗员、杂务人员，均应及时指出，以教育部队加强战斗力。（二）在打运动战时或袭击敌人时，也必须掌握四快一慢原则。凡对决定要抓住的敌人，即令在局部情况不明时亦应大胆前进以全力或主力紧紧靠拢和抓住敌人，以迂回或渗透方法，预先断绝其退路，然后再进行侦察，选择主攻点，集中火力兵力，再实行重点突破，要仿效打安福屯的办法，不要重复沙后所与王道屯的打法，也不要在隔敌很近时停止，暴露目标，被敌发觉，结果敌人乘机逃跑。要实行先包围后侦察，不要实行先侦察后包围。（三）各级指挥员应提高作战的勇气和决心，师、纵指挥员在战斗开始前要反复研究地图，调查地形，要多用脑筋思考问题，要预先能看出情况的变化与预作对付各种情况的发展的准备。
○东北铁路总局完成运输第三纵队、第二纵队第五师、炮兵纵队到达阜新的任务。
○十三时三十分，与罗荣桓、刘亚楼致电各部：锦北敌人暂二十二师两个团驻葛文碑=薛家屯一线，该敌目前只注意我攻义县，故离锦州阵地较远，我有完全可能歼灭该敌，因此决心以突然动作求得歼灭葛文碑、薛家屯之敌两个团体与高桥、西海口之敌四个团。九纵以二个师于二十五日拂晓前以大胆的夜摸与渗透动作，直接插至三道河子、英家子、邵家屯、三十草甸子一带固守，该纵之先头可经刘芝沟附近之四四四高地以南达子沿、英家子，插到三十草甸子，防敌退紫荆山。八纵先头应于二十五日拂晓以前插到薛家屯东南与九纵取得密切联络。防敌退紫荆山。三纵之九师应于二十五日拂晓后（过早会把葛文碑之敌吓跑），自松林堡向葛文碑前进，协同八纵紧歼灭葛文碑之敌。八纵首长为歼敌二十二师主力之战场指挥。七纵主力及九纵一个师，二十六日拂晓前有包围高桥与歼灭西海口敌人之任务（黄昏前不可渡河，以免紫荆山敌人发现），在三段、四段一带渡过大凌河，以秘密动作，切忌灯光，经锦州东南之史家堡、金家堡，二十六日拂晓以二个师紧紧包围高桥以北，后卫的一个师附纵炮兵则包围与歼灭西海口之敌一个团，九纵一个师应于二十五日十二时到达暖池塘隐蔽，于二十六日拂晓前到达高桥西北防敌向锦西与锦州逃跑，归七纵首长指挥。炮纵全部山炮于二十五日拂晓后自松林堡南进，归八纵指挥。杨成武兵团在归绥数日后打响，估计傅（作义）敌不会东援北戴河与昌黎。所以，十一纵应于二十三日回头打山海关、秦皇岛敌人之外围，歼其有生力量，第二步并准备包围山海关或歼灭前所、前卫之敌。
○十五时，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼电：马电悉。敌人甚为麻痹，利于我军歼击，你们很有可能在九、十两月全部歼灭北宁线上之敌军十九个师，占领整个锦州、塘沽线，在此期间长、沈敌军可能向锦塘线增援，亦有可能继续处于麻痹状态不敢有所动作。现在整个敌军都极为麻痹。敌刘峙在徐州附近有约三十个旅，但在我军攻击济南已四天之久方始下令集结兵力于徐州以北准备增援。攻济我军已顺利发展，守敌十万人包括八个正规旅，吴化文率两个旅起义(现令其撤至黄河以北整训)，我军攻济外围战已结束，日内发起攻城，但仍须准备恶战，并须准备打敌扩个旅左右之援军。杨成武、李井泉部已于廿日开始由朔县向归绥、集宁之线前进，酉东左右可发起攻击归绥。傅作义似亦处于麻痹状态，目前尚无西援部署。晋中我军准备于酉删以后发起攻击太原，因我军兵力较少，敌方城防甚坚，可能须付出数个月时间才能攻克。我刘（伯承）、邓（小平）及彭（德怀）、张（宗逊）、赵（寿山）亦正准备有所动作。军委要求全军在战争第三年内歼敌正规军一百十五个旅左右，这主要依靠你们及陈（毅）、粟（裕）担负。
○十一时，与罗荣桓、刘亚楼致电吴克华、莫文骅、欧阳文、李福泽：（一）砬子山南与东西皆绝地、无法进攻，攻砬子山需经五家子、白家店攻击，炮兵阵地需在营盘附近。砬子山敌只能容一个连，且系石山，不能做工事，只要炮兵掩护甚易攻取，不需要多的兵力，但须精干，且须有力的炮火掩护。（二）砬子山隔一二八高地有二千公尺，是在敌有效射程之内，故必须夺取一二八高地。（三）十一师应在明拂晓前袭占唐家岭一二八高地与韩家沟八十五高地，并继续攻占和固守二四三高地，并乘虚占领茶棚庵以北之一七八高地与月亮山以东之一零五高地。（四）十二师与四纵炮兵应于明拂晓前到达营盘，拂晓后由砬子山后以西与以北向砬子山攻击。（五）我十一师应于拂晓前到达灰山堡，拂晓后经白家店迅速超过双树铺方面攻击一零五高地与十师联络。
○十一时，与罗荣桓、刘亚楼致电邓华、吴富善、曾克林、谭甫仁、高体乾：应于二十五日拂晓前到达大凌河甸子东南三段、黑土坎、花墙子一线隐蔽，准备二十五日黄昏奔袭高桥与西海口。
○十一时，与罗荣桓、刘亚楼致电詹才芳、李中权、袁渊：据称，五金屯外有敌外围工事，因而九纵先头师应在五金屯、二道河子之间插过去，不要被五金屯阵地所吸住。
○十一时，与罗荣桓、刘亚楼致电段苏权、邱会作、黄鹄显、张天云：二十五日八纵先头应速经三十草甸子直接包围袭击薛家屯（不要在薛家屯东南停顿，以免敌人趁机跑了），以后续一部控制青山沟以东之三一四高地。七纵二十五日晨可达大凌河。
○十七时，与罗荣桓、刘亚楼致电吴克华、莫文骅、胡奇才、欧阳文、李福泽，田维扬（第十一师师长）、刘善福（十一师副师长）：如十一师到刘家屯，则会与十师交叉，因此，你们应具体事业该师或令该师从团山子以南，插到老和尚台及其以南一零五高地，或令该师直接攻击下达子沟。如遇插不过的地方，应组织部队打开。
○十八时，与罗荣桓、刘亚楼致电詹才芳、李中权、袁渊：九纵二个师完成打薛葛敌人后，准备切断英守堡、卧佛寺一线之敌人，八纵随后策应。
○二十三时，与罗荣桓、刘亚楼致电各部：二纵四、六师兼程向黑山以东地区前进，准备担任阻击，掩护主力到达歼灭该敌。一纵全部兼程向新民西北之大汗屯前进，在此处过河，准备侧击敌援军。十纵全部应于明日出发，在通江口过河，随一纵之后南进。
○二十三时三十分，与罗荣桓、刘亚楼致电詹才芳、李中权、袁渊：九纵准备全力使用在锦北，不要分兵暖池塘。
○二十三时四十分，与罗荣桓、刘亚楼致电各部：二十一师在现地休息数小时后，回至黑山、大虎山守备。一师向秀水河子（于本晚）法库一线前进。蒙骑一师进到新民西南与敌接触，节节抗击，便我主力赶到。
○致电贺晋年、陈仁麒、周仁杰、舒行：准备出关东进，直接配合主力作战。
○与罗荣桓、刘亚楼致电吴克华、莫文骅、胡奇才、李福泽：（通报）八纵暂时停止。
○十时三十分，吴克华、莫文骅、胡奇才、李福泽致电林彪：十一师在月亮山一带已俘敌五十七师一团六百余人，攻占牛皮山。十一师五时三十分攻占东窑站及艾家屯（一零五高地），七时五十分三十四团已开始向砬子山主要阵地（高峰）攻击，十一时砬子山主阵地与达子沟南高地及以东以北阵地除干草岭北山、砬子山东北高地及一七八高地外已全部占领。
○十二时，邓华、吴富善、曾克林、谭甫仁致电林彪：已令二十一师于八时向指定地点前进，一个团控制大虎山，主力控制黑山。
○与罗荣桓、刘亚楼致电詹才芳、李中权、袁渊：九纵二十五师以全力于明拂晓四时，插到二道河子并继续东进，直接贴近与包围三十草甸子与薛家屯两处目标，并严防敌南退或东退。二十五师可留出中间或后卫之一个营控制刘龙沟东南之三四五高地，死守。二十六师应经西沟、牛心山，于二十五日拂晓五时（在二十五师已插到薛家屯以南之后）到达薛家屯东，直接包围薛家屯之敌与切断薛家屯、葛文碑二处之联系。
○十二时五十分，与罗荣桓、刘亚楼致电段苏权、邱会作、黄鹄显、张天云：八纵二十三师应于明晨四时（二十五日）三十分直接插到薛家屯包围敌人，该师二十四日下午开始自石床子过河（过早必暴露），并以一个团的兵力控制青山沟以东之三四一高地死守。二十二师配纵炮营于二十四日下午十时在三角城过河，应于二十五日五时三十分到达葛文碑以南，首先切断葛文碑之敌南退路，然后总攻（务于二十五日晨四时三十分直接包围葛文碑）。
○与罗荣桓、刘亚楼致电詹才芳、李中权、袁渊：九纵应于明晨（二十五日）五时三十分到达葛文碑西北之何家堡、小荒地，出发时间自定，但不可在黄昏前，不可过早向葛前进，以免被敌机发现，路线经过孟家屯、高力冲、英桃园、齐家堡以南，公路让给八纵与炮纵运动。
○与罗荣桓、刘亚楼致电苏进、邱创成，匡裕民、刘登瀛。张志毅、吴涛、张志毅：黄昏后出发（二十四日），二十五日六时到达葛文碑以北之下齐台，准备协同二十四师总攻，路线经七里河子、齐家堡子、八角台。
○与罗荣桓、刘亚楼致电吴国璋、石瑛：五师应随九纵后跟进，二十五日晨进至八角台作总预备队，归八纵指挥。
○与罗荣桓、刘亚楼致电邓华、吴富善、曾克林、谭甫仁、高体乾：七纵两个师（十九、二十）于二十五日晨六时开始在大凌河甸子南北地区渡河，进至大凌河甸子、土台沟、东西靠山屯、四桶碑一线与八纵联系，随时看情况加入战斗，并派出一个团佯攻紫荆山，由八纵负责战场指挥。
○与罗荣桓、刘亚楼命令：（一）为防止长春敌突围，辽北独一、独四两师由聂鹤亭率领进入公主岭待机阻击敌人，法库与铁岭各留一个基干团。（二）安东独立师立即进到清原、营盘、铁岭三角地区。
○十六时，与罗荣桓、刘亚楼致电邓华、吴富善、曾克林、谭甫仁、高体乾：七纵及十九、二十师应于二十四日黄昏出发，于明晨进入大凌河、三段、四段过河，策应八纵在锦北作战。二十一师迅速向锦州前进。
○东北野战军进攻塔山，击溃国民党军暂编第六十二师刘梓皋部占领塔山。
○中共中央致电东北局并林彪、罗荣桓、刘亚楼、谭政，对东北局召开东北高干会做出批示：关于召开东北高干会的末养电及附件，早收到。你们拟在会议中解决的各项问题，中央均同意。惟有以下各点，望你们在会议中引起注意，并求得解决。(一)照关内各解放区以农业生产和税收为基础所定的预算的通常规津，人民平均每人每年从收入以四百市斤小米为基准，公家人(党政军民学)平均每人每年总开支以四千市斤(二十五市担)小米为基准；如此，农业税收如不超过每人总收入的百分之二十，则人民可担负公家人占其全人口的百分之二，而保持收支严衡，没有或少有赤字。这个计算公式，就是“人民每人每年平均总收入”乘“农业税收占人民总收入的百分比”，除“公家人每人每年平均总开支”，等于“公家人占全人口的百分比”。如果某个地区人民每人平均总收入多过四百市斤小米，公家人每人个均总开支仍然为四千市斤小米，加国家税收又不仅农业税收一项，则公家人占全人口的百分比，自可较百分之二为大。依此规津，来观察你们财政状况，因你们始终未将全部收支预算报告，除军队人数按月有统汁报告外，其他公家人数，亦迄未报告，故无从作全盘估计，但仅就你们东北钞粟发行递增的速度(八月份较七月份发行额增百分之五十四点七，较去年十二月增百分之六百五十一点八)和热河财政情况看来，你们财政收支的矛盾恐亦不小。如东北与关内党政民和军队的比例近似，亦为一比二，则公家人总数将达一百六十万，占人口百分之三点七，早已超过—般的标准。即使你们税收及人民总收入均较关内为多，但也不可能较关内人民平均每人每年负担多若干倍，因此，你们必须看到已经存在着财政上的极大危险性，你们的财政计划必须作长期打算，要从增加生产，军队内前、后方节约入手，方能持久和支援关内。具体情况，仍望你们早日电告。(二)关于战争第三年(今年七月至明年六月)的作战计划，要求东北全军和华北第二、第三兵团协力歼灭卫、傅两军至少三十六个师，攻占北宁、平绥、平承、平保四线及其线上除平、津、沈三城以外之—切城市。准备以现有主力军之半数于战争第四年向长江流域出动，留下半数攻击平、津、沈。为适应第四年出兵南进之需要，你们应于第二年内，准备第一批远出工作干部一万五千名至二万名，其条件为地方区委委员以下、军队排长以上各种党政军民财经文教及新闻工作者，望于此次干部会议上布置完毕。待命于明年秋季随车出发。那时再准备第二批一万五干至二万名远出工作干部，以便你们能在长江流域及南方管理五千万至—万万人口的新区域。(三)关于部队组织，望能于此次北宁线作战中，由前方研究出适合于入关作战的编制、装备、补给和运输计划，以便早日制定明年度的财政预算。(四)此次高干会议，如各地来人来得及由省委地委实行推选，则会议性质可改为东北党的代表会议；如已不及推选，则仍为高于会。
○致电曾雍雅、徐光华并詹才芳、李中权、袁渊：（第二十五师）你们已插到指定位置，甚慰！望赶筑工事，站住脚，坚决堵住南逃北援之敌。
○华东野战军解放济南。
○十一时三十分，与罗荣桓、刘亚楼致电韩先楚、罗舜初、刘西元、卓雄：三纵各师即准备一切，坚决大胆猛追猛打。九师立即出发回至义县南门外阻退敌人。
○十二时，与罗荣桓、刘亚楼致电吴国璋、石瑛：（第五师）应立即出发，回义县西南之张家墨河子并于三纵取得联络。
○十六时，与罗荣桓、刘亚楼致电吴克华、莫文骅、胡奇才、李福泽：查明兴城敌情，如敌只一老一新两个团，则以四纵单独攻歼之，第二步再攻葫芦岛或秦皇岛。
○十七时，与罗荣桓、刘亚楼致电各部：（一）以七纵包围高桥之敌，并以一个团包围西海口。于二十五日黄昏出发，二十七日拂晓完全包围高桥，确实包围后，再抽出兵力攻歼西海口之敌。（二）九纵须二十五日黄昏出发，二十七日晨完成包围英守堡、卧佛寺之敌，如敌兵力大，则等八纵、炮纵到后攻歼之，小敌则自歼，如无敌则向高桥前进，协同七纵攻高桥。（三）七纵、九纵出发时间宜在黄昏后。（四）八纵应以一个师以炮火监视锦敌机场，同时防义县敌南退，主力二个师二十七日晨出发，拟习题九纵攻歼英守堡、卧佛寺之敌，如无敌，则向锦西前进，协同四纵歼灭该敌。（五）炮纵除攻义县与封锁锦州机场之火力外，应于明黄昏向英守堡移动，如有敌，即协助九纵，如无敌，即向高桥前进，协同七纵、九纵攻歼高桥守敌。（六）卧佛寺战斗由九纵首长指挥，高桥由七纵首长负责指挥，如途中遇敌，则包围以后歼灭之。
○十九时，与罗荣桓、刘亚楼致电各部：五、九师立即出发，九师到义县南原九师驻地，五师移义县东南之平房子、董家屯，炮纵攻义部队进到新民屯、太平屯及以北地区。
○国民党军空运第四十九军第七十九师两个团到达锦州。
○二十时，东北野战军第九纵队配合第八纵队攻占锦州以北葛文碑、薛家屯、帽儿山等要地，歼灭国民党军第九十三军暂二十二师个二、三团大部和新编独立骑兵一支队一部。从而切断锦州至义县间国民党军的联系。
○东北野战军第七纵队攻占塔山、西海口。
○九时，同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委：(一)北宁、长沈之敌，除原驻锦州北大营之暂六十二师于迥调锦西高桥之线(大概是维护铁路交通)，长春之敌养以小部作试探性的出击枪粮均被击退外，仍然没有大的动作，似乎还没有对付我攻势的整个部署。(二)我四纵迥日已将兴城与锦西间阵地占领，并歼暂五十七师约一个团。现兴城之敌五十四军暂五十七师及八师各一部被包围。我八、九纵各一部昨有日在锦州北部歼灭暂廿二师两个团大部，及暂十八师之一个营，残敌已退回锦州。(三)我三纵及五师，准备感日攻占义县。七纵及九纵主力感日歼高桥及西河口之暂五十四师及暂六十二师、五十五师各一部。八纵除以一个师封锁锦州飞机场，剥夺敌空运增援外，主力向锦西前进。(四)义县、高桥解决后，准备接着歼锦西、兴城之敌。然后如山海关之敌未逃时，即攻山海关，如敌已逃，则回头打锦州。(五)我热河三个独立师，准备感日攻歼绥中暂六十师之一个团。我十一纵为引敌东进，造成将来作战目标，已撤至昌黎以北休整一礼拜。(六)我第一、第二、第十纵队准备集结于黑山、新民、彰武、法库地区打援。(七)长春方面无变动。
○九时，与罗荣桓、刘亚楼致电刘震、吴法宪、吴信泉、李雪三：令二纵调整五、九师及炮兵攻城部署，争取能于二十七日或二十八日正式总攻。
○十时，与罗荣桓、刘亚楼致电各部：九纵以一个师攻歼达子沿之敌（附炮兵），余两个师应于明拂晓到达卧佛寺、英守堡一线，分别包围敌人，并以二十三师一个团于明白天进至二道河子西南地区，掩护攻进达子沿的主力，亦需随时加入战斗。明黄昏，向虹螺岘前进。八纵以两个师兵力，于二十七日一时出发，向英守堡、往户屯前进，策应九纵。另一个师二十七日进至敌机场附近，以炮火监视机场，并附带策应九纵一个师作战。十五时，以一个师到女儿河至高桥间、大苍子沟、陈家屯一带，防高桥之敌逃跑
○段苏权、邱会作、黄鹄显、张天云致电林彪：（一）锦州敌有机场有二，一在锦州东面金屯附近，一在锦州西面小岭附近。金屯附近机场已几年未用，敌机起降均在小岭机场。（二）二十五日电令以一个师控制机场，不知那个机场。（三）建议我全纵配给三个重炮营，扫清小岭附近敌人后，以一个师控制机场（因不经过战斗不能控制小岭机场），最后请东总组织歼八十八师战后，切断两锦敌人联系，以利而后攻夺锦州。
○十五时，与罗荣桓、刘亚楼致电各部：四纵十二师围歼塔山之敌，防其南退锦西，并于二十七日一时出发，经寺儿堡、福寿寺、达子门、卡宁山，动作务必迅速、隐蔽。出发不可过早与过迟，以免高桥敌人逃跑。七纵于明拂晓包围高桥
○十五时，与罗荣桓、刘亚楼致电各部：因八纵未执行封锁机场任务，决改由九纵一个师歼达子沿之敌后，即在机场附近控制机场。八纵现地休息。于二十七日晚向高桥前进，协同七纵歼高桥之敌。
○与罗荣桓、刘亚楼致电各部：沈阳之敌有北犯企图。一、十纵原地待命。五纵可在中固以北、双庙子及其以南，采取运动防御，争取时间，准备以一个师适时进入双庙子阵地坚守，以保主力到达。
○中共中央发出《关于城工部改名为统战部及该部工作任务的指示》。
○蒋介石派顾祝同飞赴沈阳，督促卫立煌执行援锦命令，卫立煌仍拒绝执行援锦命令。
○拂晓，东北野战军开始攻击绥中外围，经一日战斗，已占西山四个堡垒群。车站及北关之国民党守军大部逃回城内。
○十七时，东北野战军第四纵队第十师攻打兴城。
○东北野战军第七纵队与进至锦州以南的第四纵队、第九纵队相互配合，攻占高桥、塔山、月亮山、砬子山等要地，截断锦州与葫芦岛、锦西之间的联系。
○十九时三十分，与罗荣桓、刘亚楼致电程世才、江华、沙克、侯世奎：独三师车运清原、西安，进入公主岭，并归聂（鹤亭）司令指挥。
○二十时，吴克华、莫文骅、胡奇才、李福泽致电林彪：锦州敌较锦西之敌弱，打锦州我主力调动方便，补给较便利，但如打锦州，锦西之敌可能从海上逃窜。锦西之敌虽较强，但部队亦同样分散在外围守备，如先打下锦西，锦州之敌即成死城，故望先打锦西。
○与罗荣桓、刘亚楼致电各部：（一）锦州敌人较新又弱，故决定先攻锦州，为不暴露企图，三纵及五师对义县敌暂作严密包围与攻城教育。（二）十一纵一个独立师移锦西附近，牵制五十四军，该敌如北援，则配合攻锦部队先歼五十四军。路线可经石门寨、九门口，前屯卫。热河三个独立师，本日解决绥中之敌后，以两个师进至山海关附近。（三）以三、四、七、八、九五个纵队及十七师，附强大炮火、坦克，坚决歼灭锦州之敌。五、十纵及六纵主力，在沈阳西北地区，随时准备出动，攻歼向西之援敌。
○二十四时，东北野战军第四纵队第十师已将兴城东、南、北之敌肃清。
○东北野战军第七纵队第十九师歼灭西海口之敌。
○十时，同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委：(一)我八、九纵各一部，有日在锦州北部十五里处，袭歼九十三军近四干人。(二)我七纵昨日已占高桥，俘敌五百余。至此，锦州与锦西完成确实切断。锦西为敌五十四军三个师及暂六十二师共四个师。锦州为九十三军两个师(战力较五十四军弱，有日又受了打击)及三个新成立的师(暂五十五师、八十八师、暂五十四师)和一个半老半新的师(一八四师)共六个师。我们已决定先攻锦州再打锦西，因锦州敌虽多但不强，易突破，易混乱，纵深战斗时间可能不甚长，且便于随时打沈阳来授之敌。如攻锦西则敌虽只有四个师，但五十四军战力较强，战斗时间可能不比锦州短，且不便于抽出打沈阳来援之敌。(三)义县之敌，因我炮兵过河困难，尚须数日才能攻击。兴城有敌三四千人，绥中有敌一个团均被包围，不日即可攻击解决。(四)为分散敌人和造成更多的可打目标，已令十一纵采取诱敌深入方针，调傅作义部分散于北宁线上，以便歼灭。(五)长春之敌最近企图突围的象征更多，我们已准备追歼该敌。
○同罗荣桓、刘亚楼致电第三、第四、第六、第七、第八、第九纵队及炮兵纵队，第十七、第二十一师，第一、第二兵团：（一）我七纵昨日已占领高桥，将五十四军完全割断在锦西方面，造成我军分割敌人各个歼灭敌人的有利条件。锦西现有敌新老四个师。锦州有六个师，但大部分系新兵，其中三个师是今年成立的，一个师是去年成立的，只有九十三军两个师较老，但战斗力不强，该军二十五日在锦州外围被我歼灭近四千人。锦州地区我居高临下，城市房屋亦不甚坚固，因此，我军决定坚决夺取锦州。（二）以三、四、七、八、九等五个纵队及十七师与强大炮火及坦克（关于坦克参战暂不宣布），坚决歼灭锦州之敌。锦州之敌大部分为新兵，顾战斗进展可能较锦西还快，其新兵师必易于溃散。（三）我各担任攻城部队目前应即迅速进行攻城的各种准备，加紧攻坚的演习，准备攻击器材，酝酿战斗情绪，但暂勿在战斗员中宣布攻锦州，以免过早暴露。（四）锦州为重要战略据点，夺取后则必将使敌在东北整个防御体系混乱。该处集中物资弹药甚丰，可作补充我军之用。敌情条件与地形条件对我又极有利，故我各级干部必须下最大决心进行这一战役，须把战斗作风与攻坚战术高度的发挥出来。目前须紧张进行准备，只要准备充分就能无坚不催和所向无敌。（五）已令我十一纵全部及热河一个独立师进至锦西附近对付五十四军，我一、二、五、十纵及六纵主力均在沈阳以西、以北地区，准备随时出动歼灭由沈阳增援之敌。（六）部队集结位置与担任侦察的地区另规定。（七）我们不日即将来锦州附近指挥。
○十三时，东北野战军第九纵队附炮兵纵队一部以炮火封锁锦州机场，击毁飞机五架，切断锦州国民党守军之空运。
○二十时，与罗荣桓、刘亚楼致电詹（才芳）李（中权）袁（渊）并匡（裕民）：锦州机场之封锁是对敌空运的严重打击，估计敌必然应陆空配合，恢复机场工作。你们必须有应付地上及空中敌人的一切准备与勇气，必须准备击退敌步兵出来夺回机场附近之阵地，或用大批飞机轰炸我阵地，尤其是炮兵阵地，因此，应赶快构筑阵地，作防空及固守之准备。这一人物之完成，有极大之价值，因此纵队应派一个干部去亲自监督才行。匡应根据长春经验，周密布置炮火，尤其是阵地，高射炮如果还未到，应立即派得力干部去，让他们赶快到锦州附近来。
○东北野战军独立第四师、独立第六师、独立第八师在炮兵旅的支持下，攻克绥中，全歼国民党军新五军暂六十师两个团二千余人。
○以东北野战军总部名义致电铁路总局，表扬铁路员工在困难条件下，顺利地完成了军运任务。
○五时，中央军委发出由毛泽东起草的致电林彪、罗荣桓、刘亚楼：俭日十时电悉。先打锦州，后打锦西，计划甚好。卫立煌赴宁与蒋、顾（祝同）、何（应钦）会商，廿七日返沈，必是决定接出长春之敌和增援锦州之敌无疑。因卫如不接出长春之敌，则难向锦州增援，但接出长春之敌估计需要十天左右时间，向锦州增援又需要十天左有时间，故你们攻取义县、锦州、锦西三点必须顾及此种时间性。你们准备迫歼长春逃敌是必要的，但不知在沈敌向北迎接长春逃敌时，你们使用多少兵力，及在使用这些兵力之后，你们是否尚有足够兵力确有把握地于二十天左右时间内，歼灭义县、锦州、锦西三点之敌。我们认为，你们必须将作战重心放在攻占这三点上面，因为这是你们整个战局的关键。如果以现到锦州地区各纵难于在廿天左右时间内攻占三点，则宜从现位沈阳以西各纵中抽调一部加强之，确保迅速攻占三点至少三点中之两点。当然，卫立煌亦有不顾长春，径向锦州增援之可能，假定如此，你们更应于攻克义县之后，力求迅速攻克锦州。否则敌援接近，你们集中全力去打援敌时，锦州、锦西两处之敌势必集中一处扰我后路，并使尔后难于歼击该敌。若你们能够迅速攻克义县、锦州两点，则主动权便可握在你们手中，否则，你们可能产生如象过去半年那样处在长、沈两敌之间，一个也不好打的被动姿态。你们必须估计到打沈阳倾巢援锦之敌时，有好打不好打，打得胜打不胜两种可能性。因此，你们是否能取得战役主动权(当然战略主动权是早已有了的)，决定于你们是否能迅速攻克三点，尤其是锦州一点。只在两种设想之下，你们可以在末占锦州的情况之下，也能获得战役主动权，这即是：你们能于沈敌北上迎接长敌时，能打一个极大的胜仗，歼灭敌军十万左右；或者于沈敌援锦时，你们也能打一个这样的大胜仗。但是我们不知道确有此种把握否?我们觉得首先攻占锦州是有较大把握的，并且是于全局有利的。以上望见复。此外，我军从九日出动至今日已廿一天，尚未开始攻击义县，动作实在太慢，值得检讨。
○就做好攻锦准备，同罗荣桓、刘亚楼致电各纵队、一兵团、炮兵纵队：本电请你们精细研究与讨论并进行准备。（一）锦州敌大部分为今年新成立的部队，只有九十三军两个师较老，但战斗力不强，敌工事亦不强，地形更有利于我。我军已定坚决攻歼锦州之敌。由于锦州之敌兵力薄弱又系抵之战略要害，故沈得必然增援，我军必可求得大的运动战、歼灭战。在敌脱离城市进至分散的乡村，每村所驻兵力又极有限、无坚固的工事，只要我们执行前恶毒吧所规定的两条战术原则，首先切断敌人的退路，然后集中兵力、火力于主攻点，然后发起总攻，在一阵猛烈的射击之后乘敌发呆之际即行猛冲，则必所向无敌，并乘胜猛追，我军然能大打胜仗。盼你们认真演习前电所规定的两条战术原则，我军集中猛烈的炮火与实行猛烈的冲锋，是任何敌人都挡不住的。（二）长春之敌欲决定突围，待我军正式攻锦州时即令实行突围（亦必歼之）。因此，此次攻锦州和打援战役带有全东北的决战性质。盼鼓励全军指战员以空前的决心和勇气来进行这一大战，不顾任何疲劳与伤亡，准备死打硬拼，指挥员认真掌握战术原则，把全军士气动员高涨起来，坚决反对对我军强大火力估计不足的右倾情绪和看不到全国对我有利的总形势，反对疲塌散漫，反对不坚决执行命令等，以争取这一大战的胜利。参加打援的部队为我一、二、五、十、十二纵及六纵两个师，兵力充分。敌人出来的兵力不过四个军左右的兵力，我军可采取各个击破方法，以求演成为全部歼灭敌之结果，我攻锦部队亦可随时抽出北上参加打援。
○十一时，就防止长春敌人突围，同罗荣桓、刘亚楼致电一兵团、十二纵、六纵：(一)据最可靠密息，长春敌已决定突围。你们应无条件立即停止抢粮运粮及做工事，集中全力以师、团为单位进行演习两条战术的动作，不进行这一演习是必然不能完成战斗任务的。(二)我们估计敌人多半不敢退回四平和伊通，他怕我主力由西向东侧击，因此敌主要可能向双阳、梅河口、清源方向退至抚顺。因此，你们追击的部署应放在伊通方面才能应付各种情况，对中长路亦须注意。(三)为加强锦州附近打援的兵力，我六纵除十七师全力直接参加攻锦外，其余两个师应即出发进至通江口附近。(四)十二纵应立即全力南下进至开源，如长春之敌向梅河口退，则我长春附近各独立师即猛追猛打，并首先找三十八师以外的部队打，求得歼灭弱的，而且不可采取相反的方针。(五)在开源与通江口附近之六纵与十二纵，如长春敌退梅河口则东进，敌退四平则北进，并准备以全力从通江口过河向打虎山、黑山前进，参加打沈阳援敌的大会战。(六)目前这一战役带着整个东北战争的决战性质，全体指战员须以最大的勇敢和冒险性来进行，并且清楚的掌握两条战术原则的运用，否则一定打不好。(七)你们围长的各独立师在西面、北面留下足以控制飞机场的力量即够，其他部队应集结长春以南进行两条战术原则的演习。（八）望将你们执行的办法电告。
○十九时，同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委：本日寅电悉。(一)我们攻锦州的兵力，共五个纵队(三、四、七、八、九纵)，又两个最强的师及炮兵与大小坦克十五辆。以一个纵队(十一纵)对付锦西之敌。以六个纵队(一、二、五、六、十、十二纵队)(缺两个师)打援。但五纵与十二纵，均系今年成立，战斗力均较差，准备担任对付沈阳之敌。无论该敌向北策应长春，或向南增援锦州，均打。围长春和准备堵击长春之敌，共有大小九个独立师。在山海关方面，有三个独立师。拟依以后情况，随时将攻城部队抽出打援，或将打援部队参加攻城。(二)锦州敌，除原来六个师外，又空运四十九军两个师(也是秋季战斗以后又成立的新部队)，共八个师。敌兵虽多，但缺乏坚强骨干，城市房屋及工事皆不顶坚固。周围地形对我亦有利。故我们仍决心攻击。估计敌新兵多，容易突破，容易混乱，和便于我发展。象四平战斗那样逐屋逐堡的争夺，可能性不很多。(三)锦州是敌薄弱而又要害之处。故沈敌必大举增援。长春敌亦必乘机撤退(已有密息证明)。故此次锦州战役，可能演成全东北之大决战，可能造成收复锦州、长春和大量歼灭沈阳出援之敌的结果。我们将极力争取这一胜利。已动员军队，不怕伤亡，不怕疲劳，准备进行大恶战。但也有另外一种可能，如从海面到锦西敌人过多时，则使我军陷于被动地位。否则，就有充分把握攻占三点，与大量歼灭沈阳与突围之敌。(四)义县随时可下。我军曾利用包围义县，出敌不意，在锦州外围歼敌四千余。过去未攻，一则，由于军队由北向南路程太远。一则，由于利用义县未下，迷惑敌人，以掩护我主力之南下。我攻义部队，已决定一号拂晓总攻。(五)锦州飞机场，我们从有日锦州外围战斗开始起，即已严令八、九两纵担任封锁。但该两纵，由于游击习气太重，耽误两天时间。敌每日用飞机七八十架运兵。故已把四十九军两个师运到。今晨已完全封锁机场，并击毁敌机五架。(六)山海关敌只一个团，随时准备放弃。在秦皇岛方面，则有两个师，另一个团。故我们原决定攻山海关计划已放弃。兴城敌四干余，本晨已解决。绥中敌三干余，昨日已解决。自元日至今日止，共歼敌约两万人。(七)卫立煌已请求蒋将天津之九十五师，增援秦皇岛(葫芦岛)。则葫、锦两敌，相距四十里内，将共有敌五个师。如再继续增援，则敌兵力更多。其战力与工事，均较锦州强。锦州则多而不根强。故锦州较锦西易打。(八)廿天内无把握打下三点，但能打下锦州、义县两点。
○东北野战军第四纵队攻占兴城，歼灭国民党军第五十四军直属部队计四千余人。
○东北野战军第三纵队、炮兵纵队、第二纵队第五师在第三纵队司令员韩先楚、政治委员罗舜初指挥下，发起对义县外围的攻击。
○八时，邓华、吴富善、曾克林、谭甫仁、高体乾致电林彪：（一）目前情况，打锦州有利，无论在敌兵力、工事、地形等方面，均比长春好打，而且也只要攻锦州才能调动长春敌人，开展东北战局。故攻锦州的决定是正确的。我以最大决心来完成这一任务。（二）估计到锦州为战略要地，敌必坚决死守与拼命。沈阳西北我已集结较大的兵力，无论其西援或北上，均可大量歼灭敌人。但西面敌人增援还须很好注意，因以锦西为中心，还有敌四个师控制，葫芦岛之敌均可随时增援。其阵地距我较近，不过二十里，故我应有必需之力量打援，否则，对攻锦州会起决定性的影响，因此提出如下意见。（一）攻锦不同长春，应采取速战速决的方针，战役一展开，不应拖的太久，应立即攻下义县、兴城后即迅速扫除锦州外围，此时敌援未来，则开始突破，求得两周解决战斗是可能的。此时如敌援已到，则先歼援敌，再行攻城。（二）对飞机场应采取切实有效之火力控制，防敌空中增援，如能先夺取机场则更好。
○下午，率领东北野战军司令部、政治部组成的前线指挥所离开双城，为保密先北上哈尔滨后，经三棵树、昂昂溪南下开往前线。
○东北野战军第三纵队、炮兵纵队、第二纵队第五师等部全部扫清义县城外围据点。
○东北局发出《关于动员人民支援大规模歼敌战役》致热河分局、各省委、内蒙党委、旅大地委、哈市委并一兵团，并报中央电。号召全党克服一切困难，勇敢的坚决的动员与领导东北人民，支援此次伟大的战役，以便减轻主力一切不必要的负担，造成主力更加机动，集中攻歼敌人的有利条件。
○蒋介石由南京飞抵北平，令华北剿总总司令傅作义抽调四个军增援东北，但傅作义因受华北人民解放军举行的察绥战役箝制，只勉强同意抽调五个师向东北增援。
9月：签发东北人民解放军总部命令，吴华调任东北民主联军第九纵队第二十五师副师长兼参谋长。
○签发东北人民解放军总部命令，以辽北军区第一军分区前方指挥所与辽吉军区第十四团、第十五团、第十六团改编为东北民主联军独立第十二师，师长曾敬烦、政治委员刘瑞森、副政治委员于英川、参谋长谭刚、政治部副主任刘士昌。
○任命海城起义的原国民党军第六十军第一八四师师长潘朔端担任东北野战军第一兵团副参谋长，负责瓦解长春被围困国民党第六十军。
○邹鲁风被任命为辽宁省政府副主席。
○东北局决定撤消其驻朝鲜的办事处。